Раздел VI. Показатели государственной программы и прогноз конечных результатов ее реализации

Раздел VI. Показатели государственной программы и прогноз конечных результатов ее реализации

118. Сведения о показателях и индикаторах государственной программы приведены в приложении N 12 к государственной программе.

119. С учетом специфики сферы культуры достижение цели государственной программы косвенно оценивается следующими ключевыми показателями и индикаторами:

1) увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью) (в процентах). Показатель исчисляется на основании представленных за отчетный год государственными и муниципальными учреждениями культуры сведений форм статистического наблюдения N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке", N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа", N 8-НК "Сведения о деятельности музея", N 9-НК "Сведения о деятельности театров", N 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива", N 14-НК "Сведения о деятельности зоопарка (зоосада)". Данный показатель отражает качество услуг, оказанных населению государственными и муниципальными учреждениями культуры, востребованность у населения государственных и муниципальных услуг в сфере культуры, эффективность реализованных мер по поддержке отрасли культуры;

2) увеличение количества посещений платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий в 2020 году по отношению к 2012 году (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью) (в процентах). Показатель исчисляется на основании сведений формы статистического наблюдения N 7-НК "Сведения об организации культурно-досугового типа", представленной за отчетный год государственными и муниципальными учреждениями культуры.

Увеличение количества посещений платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий, проводимых учреждениями культурно-досугового типа, является одним из целевых ориентиров развития сферы культуры, установленных в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Данный показатель отражает востребованность у населения государственных и муниципальных услуг в сфере культуры, а также удовлетворение потребностей личности в ее культурно-творческом самовыражении, освоении накопленных обществом культурных и духовных ценностей;

3) доля театров, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве театров Костромской области (в процентах). Показатель исчисляется на основании представленных за отчетный год государственными и муниципальными театральными организациями сведений форм статистического наблюдения N 9-НК "Сведения о деятельности театров". Данный показатель отражает наличие оказываемых театрами услуг в электронном виде (в т.ч. размещение на сайтах информации о времени и месте проведения театральных представлений, гастрольных мероприятий театров, анонсы данных мероприятий);

4) доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей Костромской области (в процентах). Показатель исчисляется на основании представленных за отчетный год образовательными организациями дополнительного образования детей отрасли "Культура" Костромской области сведений форм статистического наблюдения N 1-ДШИ. Задача увеличения к 2018 году доли детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей до 8 процентов поставлена Президентом Российской Федерации В.В. Путиным в Указе от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Данный показатель отражает ход исполнения указанного поручения в Костромской области;

5) увеличение количества музейных выставочных проектов, осуществляемых в Костромской области, в 2020 году по отношению к 2012 году (в процентах). Показатель исчисляется на основании сведений форм статистического наблюдения, представленных за отчетный год государственными и муниципальными музеями, N 8-НК "Сведения о деятельности музея".

Задача увеличения к 2018 году количества музейных выставочных проектов, осуществляемых в музеях субъектов Российской Федерации, не менее чем в два раза по отношению к 2012 году поставлена Президентом Российской Федерации В.В. Путиным в Указе от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Данный показатель отражает ход исполнения указанного поручения в Костромской области, а также степень доступности историко-культурного достояния области для населения региона;

6) доля музеев, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве музеев (в процентах).

Показатель исчисляется на основании сведений, представленных за отчетный год государственными и муниципальными музеями;

7) доля публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве библиотек (в процентах). Показатель исчисляется на основании сведений, представленных за отчетный год государственными и муниципальными библиотеками;

8) охват населения Костромской области библиотечным обслуживанием (в том числе охват граждан старшего поколения, инвалидов, детей и молодежи) (в процентах). Показатель исчисляется на основании сведений форм статистического наблюдения, представленных за отчетный год государственными и муниципальными библиотеками, N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке".

Данный показатель отражает востребованность государственных услуг в сфере библиотечного обслуживания, а также уровень удовлетворения потребности населения в данных услугах.

Показатели и индикаторы государственной программы имеют запланированные по годам количественные значения, измеряемые или рассчитываемые по утвержденным методикам на основе данных государственного статистического наблюдения и ведомственной отчетности;

9) доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений (в процентах). Показатель исчисляется на основании сведений, представленных за отчетный год государственными и муниципальными учреждениями отрасли "Культура";

10) соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в регионе (в процентах). Показатель определяется на основании сведений форм статистического наблюдения ЗП-культура и прогнозного показателя средней заработной платы по субъекту, представленного департаментом экономического развития Костромской области;

11) доля средств областного бюджета, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере культуры (в процентах), рассчитывается по формуле:

,

где:

- доля средств областного бюджета, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере культуры;

- общий объем средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере культуры, тыс. рублей;

- объем средств областного бюджета, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере культуры, тыс. рублей.

Задача увеличения к 2020 году доли средств областного бюджета, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление социальных услуг, поставлена в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию от 3 декабря 2015 года;

12) прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, в 2020 году по отношению к 2012 году (в процентах). Показатель исчисляется на основании сведений форм статистического наблюдения.

Коллективные средства размещения являются главной составляющей туристской индустрии. Данный показатель позволяет определить динамику туристских прибытий, характеризует туристскую привлекательность Костромской области;

13) объем туристского потока в Костромской области (в том числе туристского потока граждан старшего поколения, инвалидов, детей и молодежи) (в тыс. человек). Показатель определяется на основании сведений форм годовых отчетов, представленных за отчетный год муниципальными образованиями области.

Увеличение объема туристского потока свидетельствует о повышении конкурентоспособности туристского рынка Костромской области, а также отражает востребованность и уровень удовлетворения потребности российских и иностранных граждан в качественных туристских услугах;

14) доля количества объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, к общему количеству объектов культурного наследия на территории Костромской области (в процентах). Расчет значения показателя (индикатора) "Доля количества объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, к общему количеству объектов культурного наследия на территории Костромской области":

,

где:

П1 - общее количество объектов культурного наследия на территории Костромской области, единиц;

П2 - количество объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, единиц.

Под объектом культурного наследия в удовлетворительном состоянии понимается объект, не находящийся в аварийном состоянии и не требующий капитального ремонта;

15) выполнение показателей (индикаторов) государственной программы. Значение показателя определяется как среднее арифметическое значение отношений фактически достигнутых показателей государственной программы к соответствующим плановым значениям показателей и выражается в процентах.

120. Ожидаемые результаты реализации государственной программы в Костромской области к 2020 году корреспондируются с качественными результатами и изменениями в жизни общества, достигаемыми в ходе реализации Основ государственной культурной политики, Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, выполнения государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы:

1) укрепление единого культурного пространства России как исторического государства - цивилизации, а также духовного единства многонационального народа Российской Федерации;

2) утверждение приоритетной роли государственной культурной политики как важнейшего фактора формирования у граждан Российской Федерации широкого мировоззрения, общественного сознания, поведенческих норм, скрепляющих нацию на основе гражданского патриотизма и межнационального согласия, в том числе с активным использованием средств массовых коммуникаций;

3) поддержка разнообразия национальных культур народов России на основе единого культурного кода, взаимной терпимости и самоуважения, развития межнациональных и межрегиональных культурных связей;

4) сохранение и развитие традиционных для Костромской области народных художественных промыслов как перспективной отрасли экономики и неотъемлемой части народной культуры региона, создание устойчивых форм и механизмов государственной поддержки мастеров народных промыслов;

5) перевод отрасли на инновационный путь развития, превращение культуры и туризма в наиболее развитые и привлекательные сферы общественной деятельности, в том числе через широкое внедрение информационных технологий;

6) повышение качества управления и эффективности расходования бюджетных средств через создание механизмов противодействия угрозам национальной безопасности в сфере культуры во взаимодействии с общественными организациями, институтами гражданского общества;

7) достижение необходимого уровня эффективности государственно-правового регулирования сфер культуры и туризма;

8) повышение качества жизни населения, выравнивание уровня доступности культурных благ и художественного образования независимо от размера доходов, места проживания и социального статуса граждан;

9) разработка и реализация комплекса мероприятий развития культуры в малых городах и на селе;

10) формирование культурной среды, отвечающей растущим потребностям личности и общества, повышение качества, разнообразия и эффективности услуг в сферах культуры и туризма;

11) создание условий для доступности участия всего населения в культурной жизни, а также вовлеченности детей, молодежи, лиц пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в активную социокультурную деятельность;

12) создание благоприятных условий для улучшения культурно-досугового обслуживания населения, укрепления материально-технической базы отрасли, развития самодеятельного художественного творчества;

13) стимулирование потребления культурных благ;

14) обеспечение широкого, без каких-либо ограничений, доступа каждого гражданина к национальным и мировым культурным ценностям через формирование публичных электронных библиотек, музейных и театральных интернет-ресурсов;

15) значительное увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально значимых проектов;

16) укрепление имиджа Костромской области как региона с развитой культурной средой, благоприятной для туризма.

121. Результаты такого рода не всегда имеют количественное измерение, однако государственной программой предусмотрены следующие значения целевых показателей и индикаторов, характеризующих достижение целей и решение поставленных в государственной программе задач и корреспондирующихся с целевыми показателями и индикаторами регионального плана мероприятий ("дорожной карты") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности сферы культуры" до 2018 года:

1) увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью) со 107,5 процента в 2012 году до 136 процентов в 2020 году;

2) увеличение количества посещений платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью) по отношению к 2012 году со 106,6 процента в 2013 году до 155,5 процента в 2020 году;

3) доля театров, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве театров Костромской области составит в период действия государственной программы 100 процентов;

4) доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей Костромской области, составит в 2020 году 9 процентов;

5) увеличение количества музейных выставочных проектов, осуществляемых в Костромской области, по отношению к 2012 году со 110 процентов в 2013 году до 202 процентов в 2020 году;

6) доля музеев, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве музеев составит в 2020 году 100 процентов;

7) доля публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в общем количестве библиотек составит в 2020 году 100 процентов;

8) охват населения Костромской области библиотечным обслуживанием (в том числе охват граждан старшего поколения, инвалидов, детей и молодежи) составит в 2020 году 39,07 процента;

9) доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений, составит 81,8 процента в 2020 году;

10) соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в регионе увеличится с 62,6 процента в 2013 году до 100 процентов в 2018 году;

11) доля средств областного бюджета, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере культуры, возрастет с 4,3 процента в 2015 году до 10,0 процентов в 2020 году;

12) прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году увеличится со 103,4 процента в 2013 году до 118,0 процентов в 2020 году;

13) объем туристского потока в Костромской области (в том числе туристского потока граждан старшего поколения, инвалидов, детей и молодежи) возрастет с 730,1 тыс. человек в 2013 году до 998,0 тыс. человек в 2020 году;

14) доля количества объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия на территории Костромской области возрастет с 44,4 процента в 2013 году до 46,4 процента в 2020 году;

15) ежегодное, начиная с 2017 года, выполнение показателей (индикаторов) государственной программы на 100 процентов.

122. Состав и значения целевых индикаторов и показателей государственной программы приняты в соответствии с целевыми индикаторами и показателями государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и туризма" на 2013 - 2020 годы".

123. Методика расчета показателей подпрограммы "Культура и искусство":

1) количество посещений театрально-концертных мероприятий (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью), тыс. единиц.

Показатель определяется на основании сведений форм статистического наблюдения, представленных за отчетный год государственными и муниципальными театральными и концертными организациями, самостоятельными коллективами:

N 9-НК "Сведения о деятельности театра";

N 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива";

2) количество проведенных за пределами своей территории в России гастролей концертных организаций, самостоятельных коллективов и театров по отношению к 2010 году, в процентах.

Показатель определяется на основании сведений форм статистического наблюдения, представленных за отчетный год государственными и муниципальными театральными и концертными организациями, самостоятельными коллективами:

N 9-НК "Сведения о деятельности театра";

N 12-НК "Сведения о деятельности концертной организации, самостоятельного коллектива";

3) доля театральных мероприятий для детей в общем количестве выездных мероприятий и гастролей театров Костромской области в России, в процентах.

Показатель исчисляется на основании представленных за отчетный год государственными и муниципальными театральными организациями сведений форм статистического наблюдения N 9-НК "Сведения о деятельности театров". Данный показатель характеризует репертуарную политику театральных организаций, отражает деятельность театров по воспитанию детей и молодежи на основе базовых ценностей отечественной и зарубежной классики, а также на лучших образцах современной театральной драматургии;

4) количество музейных выставочных проектов, осуществляемых в Костромской области, единиц.

Показатель определяется на основании сведений форм статистического наблюдения, представленных за отчетный год государственными и муниципальными музеями Костромской области, N 8-НК "Сведения о деятельности музея";

5) количество посещений государственных и муниципальных музейных учреждений Костромской области (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью), тыс. единиц.

Показатель определяется на основании сведений форм статистического наблюдения, представленных за отчетный год государственными и муниципальными музеями Костромской области, N 8-НК "Сведения о деятельности музея";

6) среднее количество выставок в расчете на 10 тыс. жителей Костромской области, единиц.

Показатель исчисляется на основании сведений форм статистического наблюдения, представленных за отчетный год государственными и муниципальными музеями Костромской области, N 8-НК "Сведения о деятельности музея";

Информация об изменениях:

Подпункт 7 изменен с 17 июля 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 16 июля 2018 г. N 297-а

См. предыдущую редакцию

7) доля отреставрированных предметов Музейного фонда Российской Федерации в общем числе требующих реставрации предметов основного фонда областных государственных и муниципальных музеев Костромской области, в процентах.

Показатель исчисляется на основании сведений форм статистического наблюдения, представленных за отчетный год государственными и муниципальными музеями Костромской области, N 8-НК "Сведения о деятельности музея";

Информация об изменениях:

Подпункт 8 изменен с 17 июля 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 16 июля 2018 г. N 297-а

См. предыдущую редакцию

8) создание к 2015 году специализированного фондохранилища на 800,0 тыс. музейных предметов для обеспечения сохранности и безопасности музейных предметов и музейных коллекций государственной части Музейного фонда Российской Федерации, единиц.

Показатель определяется на основании данных ведомственной отчетности департамента культуры Костромской области;

9) среднее число книговыдач в расчете на 1 тысячу человек населения Костромской области, экземпляров.

Показатель определяется на основании сведений форм статистического наблюдения, представленных за отчетный год государственными и муниципальными библиотеками Костромской области, N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке";

10) количество библиографических записей в электронных каталогах и картотеках общедоступных (публичных) библиотек Костромской области, тыс. единиц.

Показатель определяется на основании сведений форм статистического наблюдения, представленных за отчетный год государственными и муниципальными библиотеками, N 6-НК "Сведения об общедоступной (публичной) библиотеке";

11) увеличение количества посещений библиотек области детьми и молодежью, в процентах.

Показатель определяется на основании данных ведомственной отчетности департамента культуры Костромской области;

12) количество виртуальных музеев и электронных библиотек, созданных при поддержке областного бюджета, единиц.

Показатель определяется на основании сведений, представленных за отчетный год государственными и муниципальными музеями и библиотеками;

13) увеличение количества посещений ОГКУК "Библиотека - центр инвалидов по зрению" (в том числе гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью), единиц.

Показатель определяется на основании данных ведомственной отчетности департамента культуры Костромской области;

14) количество созданных систем доступа к Национальной электронной библиотеке и модельных библиотек, единиц.

Данный показатель государственной программы имеет количественные значения, измеряемые на основе данных ведомственной отчетности департамента культуры Костромской области;

15) количество подключенных общедоступных библиотек муниципальных образований Костромской области к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", единиц.

Данный показатель государственной программы имеет количественные значения, измеряемые на основе данных ведомственной отчетности департамента культуры Костромской области;

16) количество посещений платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью), тыс. единиц.

Показатель определяется на основании данных ведомственной отчетности и сведений формы статистического наблюдения N 7-НК "Сведения об учреждении культурно-досугового типа", представленной за отчетный год государственными и муниципальными учреждениями культуры;

17) доля фильмов российского производства в общем объеме проката фильмов, осуществляемого госуда