Раздел V. Обобщенная характеристика мероприятий Программы

Раздел V. Обобщенная характеристика мероприятий Программы

54. Состав основных мероприятий Программы определен исходя из необходимости достижения ее целей и задач и сгруппирован по подпрограммам. Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач Программы.

55. В состав Программы входят две подпрограммы, выделенные в соответствии с целью и задачами Программы:

1) подпрограмма "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" (приложение N 1 к Программе);

2) подпрограмма "Стратегическое управление лесным хозяйством" (приложение N 2 к Программе).

56. Для каждой подпрограммы определены цели и задачи, решение которых обеспечивает достижение целей и задач Программы.

57. Перечень мероприятий, планируемых к реализации в рамках Программы, приведен в приложении N 3 к Программе.

58. Подпрограммой "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

развитие систем и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах;

предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров;

тушение лесных пожаров;

проведение профилактики возникновения, локализация и ликвидация очагов вредных организмов;

разработка документов лесного планирования и проведение мероприятий лесоустройства;

осуществление лесовосстановления;

проведение ухода за лесами.

59. Подпрограмма "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" в сфере охраны и защиты лесов предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

развитие систем и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах;

предупреждение возникновения и распространения лесных пожаров;

тушение лесных пожаров;

проведение профилактики возникновения, локализация и ликвидация очагов вредных организмов.

60. В рамках основного мероприятия по развитию систем и средств обеспечения пожарной безопасности в лесах предполагается осуществление следующих мероприятий:

приобретение специализированной лесопожарной техники и оборудования, пожарного снаряжения и инвентаря для тушения лесных пожаров;

развитие на основе современных средств наблюдений и информационных ресурсов системы мониторинга пожарной опасности в лесах путем установления дополнительных камер видеонаблюдения.

61. В рамках основного мероприятия по предупреждению возникновения и распространения лесных пожаров предполагается осуществление следующих мероприятий:

строительство, реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

устройство противопожарных минерализованных полос, их прочистка и обновление;

прокладка просек и их прочистка;

устройство подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

снижение природной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;

осуществление наблюдения и контроля за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;

организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных и космических средств;

организация патрулирования лесов;

прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах региональной диспетчерской службой.

62. В рамках основного мероприятия по тушению лесных пожаров предполагается осуществление следующих мероприятий:

обследование лесного пожара с использованием различных средств в целях уточнения его вида и интенсивности, границ, направления движения и других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;

принятие решения и осуществление маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой и оборудованием в соответствии с межрегиональным планом маневрирования лесопожарными формированиями, пожарной техникой, оборудованием, инвентарем и снаряжением;

осуществление регионального маневрирования сил и средств при тушении лесных пожаров в соответствии со Сводным лесным планом тушения лесных пожаров на территории Костромской области на пожароопасный период;

обеспечение межведомственного оповещения в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, связанных с лесными пожарами;

доставка людей и средств тушения лесного пожара к месту тушения лесного пожара и обратно;

локализация лесного пожара;

ликвидация лесного пожара;

наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;

предотвращение возобновления лесного пожара.

63. В рамках основного мероприятия по проведению профилактики возникновения, локализации и ликвидации очагов вредных организмов предполагается осуществление следующих мероприятий:

проведение лесопатологических обследований лесов;

оценка текущего санитарного и лесопатологического состояния лесов в очагах вредных организмов;

планирование, обоснование и назначение мероприятий по защите лесов;

проведение санитарно-оздоровительных мероприятий по защите лесов.

64. Подпрограмма "Обеспечение использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов" в сфере использования и воспроизводства лесов предусматривает реализацию следующих основных мероприятий:

разработка документов лесного планирования и проведение мероприятий лесоустройства;

осуществление лесовосстановления;

проведение ухода за лесами.

65. В рамках основного мероприятия по разработке документов лесного планирования и проведению мероприятий лесоустройства предусматривается осуществление следующих мероприятий:

разработка и актуализация лесного плана Костромской области, лесохозяйственных регламентов лесничеств;

организация проведения работ по лесоустройству на территории лесничеств;

таксация лесов;

проектирование мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов.

66. В рамках основного мероприятия по осуществлению лесовосстановления предполагается реализация следующих мероприятий:

выращивание стандартного посадочного материала для лесовосстановления;

естественное лесовосстановление, содействие естественному возобновлению;

искусственное лесовосстановление, создание лесных культур;

комбинированное лесовосстановление;

облесение нелесных земель в составе земель лесного фонда;

создание лесных насаждений при рекультивации нарушенных земель лесного фонда;

проведение агротехнического ухода за лесными культурами.

67. В рамках основного мероприятия по проведению ухода за лесами предполагается осуществление следующих мероприятий:

отвод лесосек под рубки ухода;

уход за лесами в молодняках;

прореживание лесных насаждений;

проходные рубки.

68. Подпрограммой "Стратегическое управление лесным хозяйством" предусматривается реализация следующих основных мероприятий:

обеспечение исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг департаментом;

обеспечение исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг областными государственными казенными учреждениями, подведомственными департаменту;

подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров лесного хозяйства;

организация информационного обеспечения деятельности департамента и подведомственных учреждений.

69. В рамках основного мероприятия по обеспечению исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг департаментом предполагается:

1) содержание аппарата департамента с целью обеспечения исполнения им государственных функций предоставления государственных услуг в сфере лесных отношений в части осуществления следующих мероприятий:

проведения государственной экспертизы проектов освоения лесов в Костромской области;

предоставления в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование, а также заключения договоров купли-продажи лесных насаждений, за исключением договоров купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд, в том числе организации и проведения соответствующих торгов (аукционов);

выдачи разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;

ведения государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Костромской области;

программно-аппаратного оснащения лиц, осуществляющих ведение лесного реестра;

осуществления на землях лесного фонда в границах территории Костромской области федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах, в том числе посредством патрулирования лесов и проведения проверок исполнения лесного законодательства Российской Федерации;

формирования заявок в установленном порядке по предоставлению средств нераспределенного резерва при недостаточности субвенций на осуществление отдельных полномочий в области лесных отношений;

2) осуществление комплекса мероприятий по совершенствованию системы лесоуправления, в том числе за счет:

внедрения автоматизированных информационных систем: "Сводный план тушения пожаров", "Федеральная/региональная диспетчерская служба", "Администрирование платежей", "Государственный лесной реестр";

привлечения научно-исследовательских организаций для обеспечения подготовки принимаемых решений в сфере охраны, защиты, воспроизводства и обеспечения использования лесов, оптимизации системы разграничения полномочий между департаментом и подведомственными областными государственными казенными учреждениями - лесничествами;

межведомственного взаимодействия в области лесных отношений по:

разработке предложений по формированию показателей областного бюджета и их исполнению с департаментом финансов Костромской области;

реализации стратегии социально-экономического развития Костромской области, разработке прогнозов, размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд с департаментом экономического развития Костромской области;

организации использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых, а также реализации схем развития и размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области, утвержденных постановлением администрации Костромской области от 16 июня 2008 года N 172-а "Об утверждении схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения Костромской области", с департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области;

укрепления материально-технической базы государственного лесного и государственного пожарного надзора в лесах;

совершенствования лесного законодательства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации;

повышения качества предоставляемых государственных услуг.

70. В рамках основного мероприятия по обеспечению исполнения государственных функций, предоставления государственных услуг областными государственными казенными учреждениями, подведомственными департаменту, предполагается:

1) содержание подведомственных департаменту областных государственных казенных учреждений - лесничеств с целью обеспечения исполнения ими государственных функций, предоставления государственных услуг в сфере лесных отношений в части осуществления следующих мероприятий:

осуществления сбора и представления сведений, необходимых для ведения государственного лесного реестра;

проведения проектирования лесных участков для постановки на государственный учет;

подготовки данных для проведения государственной экспертизы лесов;

осуществления подбора, обследования, отвода и таксации лесосек;

подготовки предложений для предоставления в границах лесничества лесных участков в аренду;

заключения договоров купли-продажи лесных насаждений с гражданами для собственных нужд;

осуществления контроля за выполнением условий договорных обязательств по договорам аренды лесных участков, договорам купли-продажи лесных насаждений, государственным контрактам по охране, защите и воспроизводству лесов;

осуществления приемки работ по охране, защите и воспроизводству лесов;

разработки плана тушения лесных пожаров;

проведения лесопатологических обследований на землях лесного фонда;

осуществления на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), федерального государственного пожарного надзора в лесах в рамках переданных полномочий;

2) осуществление комплекса мероприятий по совершенствованию системы лесоуправления, в том числе за счет:

внедрения автоматизированных информационных систем: "Сводный план тушения пожаров", "Федеральная/региональная диспетчерская служба", "Администрирование платежей", "Государственный лесной реестр";

привлечения научно-исследовательских организаций для обеспечения подготовки принимаемых решений в сфере охраны, защиты, воспроизводства и обеспечения лесов;

укрепления материально-технической базы государственного лесного и государственного пожарного надзора в лесах, в том числе приобретения транспортных средств;

повышения качества предоставляемых государственных услуг.

71. В рамках основного мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров лесного хозяйства предполагается:

1) повышение квалификации руководящих работников и специалистов лесного хозяйства;

2) стажировка руководящих работников и специалистов лесного хозяйства;

3) комплекс мер по повышению качества подготовки специалистов и уровня занятости в лесном хозяйстве, в том числе:

определение потребностей в подготовке, переподготовке и повышении квалификации руководителей и специалистов лесного хозяйства;

ежегодное формирование заявок на подготовку специалистов для лесного хозяйства;

организация целевой подготовки кадров для лесного хозяйства;

изучение потребности рынка в кадрах с учетом новых инновационных технологий в сфере лесного хозяйства и участие работодателей в разработке и экспертизе образовательных программ с учетом их внедрения в учебный процесс;

организация и работа с банком вакансий по профессиям лесного хозяйства;

создание банка данных о выпускниках образовательных организаций;

содействие организации работы школьных лесничеств;

проведение областных слетов-конкурсов профессионального мастерства среди обучающихся общеобразовательных организаций Костромской области "Юный лесовод";

расширение профориентационной работы с обучающимися общеобразовательных организаций Костромской области, направленной на профессиональную ориентацию учащейся молодежи и последующий выбор профессии (специальности), включая проведение лекций, экскурсий;

выплата стипендии имени С.Н.Сажина студентам федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Костромской государственный университет";

организация мест прохождения практики студентов профессиональных образовательных организаций и организаций высшего образования, обеспечение выполнения курсовых и дипломных работ на базе подведомственных учреждений;

внесение предложений по темам курсовых и дипломных работ в сфере лесного хозяйства, внедрение результатов работ в производство;

обеспечение участия работодателей в проведении квалификационных экзаменов в образовательных организациях;

содействие трудоустройству выпускников;

организация наставничества в департаменте и подведомственных ему учреждениях и предприятиях;

обеспечение участия работодателей в общественной профессиональной оценке качества подготовки специалистов лесного хозяйства.

Формирование на основе прогнозов потребности рынка труда в кадрах в сфере лесного хозяйства государственного заказа и государственных заданий профессиональным образовательным организациям осуществляется департаментом образования и науки Костромской области в рамках соответствующей ведомственной целевой программы.

72. В рамках основного мероприятия по организации информационного обеспечения деятельности департамента и подведомственных учреждений предполагается осуществление следующих мероприятий:

проведение информационной работы с гражданами, организациями, органами государственной власти и местного самоуправления по профилактике лесных пожаров и формированию в обществе бережного отношения к лесу, повышение престижа профессии в лесной отрасли, в том числе в рамках всероссийских акций "Антипалыч", "Всероссийский день посадки леса", "Чистый лес", "Новогодняя ель" и др.;

размещение информационных материалов на билбордах на правах социальной рекламы.

73. Перечень мероприятий, реализуемых в рамках основных мероприятий, ежегодно согласуется департаментом с Федеральным агентством лесного хозяйства при защите бюджетных проектировок на трехлетний период и содержится в альбоме форм защиты бюджетных проектировок органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области лесных отношений на трехлетний период с учетом показателей лесных планов и лесохозяйственных регламентов.