Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Заголовок изменен с 19 июня 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 18 июня 2018 г. N 249-а
Приложение N 20
к государственной программе
Костромской области
"Устойчивое развитие сельских
территорий Костромской области
на 2014 - 2020 годы"
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции
6 июля 2015 г., 24 апреля, 25 декабря 2017 г., 30 марта, 18 июня 2018 г.
Пункт 1 изменен с 19 июня 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 18 июня 2018 г. N 249-а
1. Настоящий Порядок устанавливает условия предоставления и методику расчета субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на мероприятие по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции (далее - автомобильные дороги), осуществляемое в сельской местности, в которой реализуются инвестиционные проекты в сфере агропромышленного комплекса Костромской области в первую очередь с государственной поддержкой за счет средств федерального бюджета (далее - субсидии), в рамках реализации государственной программы Костромской области "Устойчивое развитие сельских территорий Костромской области на 2014 - 2020 годы" (далее - Программа), утвержденной постановлением администрации Костромской области от 12 ноября 2013 года N 477-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Устойчивое развитие сельских территорий Костромской области на 2014 - 2020 годы".
К общественно значимым объектам сельских населенных пунктов применительно к настоящему Порядку относятся здания обособленного подразделения организации почтовой связи, здания органа государственной власти или органа местного самоуправления либо иные расположенные в сельском населенном пункте здания или сооружения, в которых расположены школа, детский сад, больница, поликлиника или фельдшерско-акушерский пункт, а также объекты торговли.
К объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции применительно к настоящему Порядку относятся здания, строения и сооружения, используемые для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
Понятие "сельская местность" в настоящем Порядке означает сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских округов (за исключением городского округа город Кострома), на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.
Пункт 2 изменен с 19 июня 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 18 июня 2018 г. N 249-а
2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований Костромской области (далее - муниципальные образования), возникающих при строительстве и реконструкции автомобильных дорог в рамках реализации мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог в сельской местности муниципальных программ, направленных на устойчивое развитие сельских территорий (далее - муниципальные программы).
3. Получателями субсидий являются администрации муниципальных районов Костромской области.
4. Главным распорядителем средств субсидий является департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области (далее - департамент).
Пункт 5 изменен с 19 июня 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 18 июня 2018 г. N 249-а
5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, которые отвечают следующему критерию:
наличие в муниципальной программе объектов строительства и реконструкции автомобильных дорог.
Пункт 6 изменен с 19 июня 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 18 июня 2018 г. N 249-а
6. Субсидия из областного бюджета предоставляется бюджету муниципального образования и расходуется на следующих условиях:
1) наличие утвержденной муниципальной программы, предусматривающей реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;
2) наличие в решении Совета депутатов муниципального образования о бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение в очередном финансовом году расходных обязательств муниципального образования, связанных с реализацией мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка.
Объем бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования предусматривается в решении Совета депутатов муниципального образования о бюджете муниципального образования исходя из необходимости достижения значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением о предоставлении субсидий между департаментом и муниципальным образованием (далее - соглашение).
Доля расходов бюджета муниципального образования в финансировании расходного обязательства муниципального образования составляет не менее 5 процентов от суммы заключенного муниципального контракта на строительство и реконструкцию автомобильных дорог.
При этом муниципальное образование вправе увеличить долю своих расходов в случае непривлечения средств внебюджетных источников, указанных в подпункте 3 пункта 6 настоящего Порядка;
3) привлечение муниципального образования средств внебюджетных источников на реализацию мероприятия по развитию сети автомобильных дорог, ведущих к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в объемах, необходимых для достижения установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидии.
Пункт 7 изменен с 19 июня 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 18 июня 2018 г. N 249-а
7. Для получения субсидии муниципальные образования, отвечающие критерию, установленному пунктом 5 настоящего Порядка, представляют следующие документы:
1) в департамент в срок до 1 апреля года, предшествующего году строительства или реконструкции автомобильных дорог:
заявку на предоставление субсидии с указанием названия объектов, протяженности, виду и стоимости работ;
абзац утратил силу с 26 декабря 2017 г. - Постановление администрации Костромской области от 25 декабря 2017 г. N 507-а
копию положительного заключения госэкспертизы на проектно-сметную документацию;
копию положительного заключения госэкспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости;
копию утвержденного сводного сметного расчета;
копию документа об утверждении проектно-сметной документации;
пояснительную записку с обоснованием необходимости государственной поддержки.
Копии документов заверяются администрациями муниципальных образований;
2) в департамент агропромышленного комплекса Костромской области в срок до 1 июня года, предшествующего году строительства или реконструкции автомобильных дорог:
бюджетную заявку на предоставление субсидий на очередной финансовый год и на плановый период по форме, утверждаемой департаментом агропромышленного комплекса Костромской области;
сведения о наличии бюджетных ассигнований, предусмотренных на софинансирование мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, в местном бюджете по форме, утверждаемой департаментом агропромышленного комплекса Костромской области;
сведения о финансировании из внебюджетных источников (банковские кредиты, средства инвесторов и др.);
информацию о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой департаментом агропромышленного комплекса Костромской области.
Пункт 8 изменен с 19 июня 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 18 июня 2018 г. N 249-а
8. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной росписью областного бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных департаменту в дорожном фонде Костромской области на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, законом Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, в том числе в пределах бюджетных ассигнований, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету, выделенные на эти цели в порядке, установленном направлением (подпрограммой) "Устойчивое развитие сельских территорий" Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы".
Пункт 9 изменен с 19 июня 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 18 июня 2018 г. N 249-а
9. Объем субсидии из областного бюджета для i-го муниципального образования составляет не более 95 процентов от суммы заключенного муниципального контракта на строительство и реконструкцию автомобильных дорог.
Пункт 10 изменен с 19 июня 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 18 июня 2018 г. N 249-а
10. Определенный в Программе объем субсидий на соответствующий финансовый год уточняется после проведения муниципальным образованием открытых аукционов в электронной форме на заключение муниципального контракта на выполнение работ по строительству (реконструкции) автомобильных дорог с учетом объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на исполнение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий и установленного в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка.
Пункт 11 изменен с 19 июня 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 18 июня 2018 г. N 249-а
11. Субсидии предоставляются бюджету муниципального образования на основании соглашения, составленного департаментом. В соглашении предусматриваются:
1) сведения о размере предоставляемых субсидий на очередной финансовый год, порядок, условия и сроки их перечисления в бюджет муниципального образования;
2) сведения об объеме бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования, утвержденном решением Совета депутатов муниципального образования о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год, на финансовое обеспечение расходного обязательства муниципального образования, софинансируемого за счет субсидий, в размере не менее установленного в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка.
Указанные сведения должны соответствовать представленной муниципальным образованием выписке из решения о бюджете муниципального образования с указанием размера средств, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка;
3) сведения об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников на очередной финансовый год;
4) значения показателей результативности использования субсидий и обязательства муниципального образования по их достижению;
5) обязательство муниципального образования по представлению: выписки из решения Совета депутатов муниципального образования о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год, подтверждающей наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка
отчета о расходах бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, - ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, утверждаемой департаментом;
отчета о достижении показателей результативности использования субсидии - ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме, утверждаемой департаментом;
6) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
7) условие о вступлении в силу соглашения.
Пункт 12 изменен с 26 декабря 2017 г. - Постановление администрации Костромской области от 25 декабря 2017 г. N 507-а
12. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений показателей результативности использования субсидии и увеличение сроков реализации предусмотренного соглашением мероприятия, не допускается, за исключением случаев, если выполнение условий предоставления субсидии оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, а также в случае сокращения размера субсидии более чем на 20 процентов.
Пункт 13 изменен с 19 июня 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 18 июня 2018 г. N 249-а
13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на счета территориальных органов Федерального казначейства по Костромской области, открытые органам Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета муниципального района Костромской области.
Пункт 14 изменен с 19 июня 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 18 июня 2018 г. N 249-а
14. В случае если при заключении соглашения размер средств, предусмотренных в бюджете муниципального района на реализацию мероприятия, указанного в пункте 2 настоящего Порядка, меньше размера, предусмотренного в соответствии с подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка, размер субсидий, предоставляемых бюджету муниципального образования в текущем финансовом году, подлежит сокращению.
Пункт 15 изменен с 19 июня 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 18 июня 2018 г. N 249-а
15. В случае отсутствия на 1 июня текущего финансового года заключенного соглашения субсидии, предоставляемые бюджету муниципального образования в текущем финансовом году, подлежат перераспределению.
Решение о перераспределении между другими муниципальными образованиями бюджетных ассигнований на предоставление субсидий бюджету муниципального образования не принимается в случае, если соответствующее соглашение не было заключено в силу обстоятельств непреодолимой силы.
Пункт 16 изменен с 19 июня 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 18 июня 2018 г. N 249-а
16. Средства, высвободившиеся в соответствии с пунктами 14, 15 настоящего Порядка, подлежат перераспределению между муниципальными образованиями, имеющими право на получение субсидий в соответствии с настоящим Порядком.
17. Неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года остатки субсидий подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Пункт 18 изменен с 19 июня 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 18 июня 2018 г. N 249-а
18. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидий допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в соответствии с подпунктом 4 пункта 11 настоящего Порядка, и до дня представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета муниципального района в областной бюджет до 1 июля года, следующего за годом предоставления субсидий, рассчитывается в соответствии с пунктами 16 - 18 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 года N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации".
Пункт 19 изменен с 19 июня 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 18 июня 2018 г. N 249-а
19. Основанием для освобождения муниципальных образований от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
Абзац утратил силу с 26 декабря 2017 г. - Постановление администрации Костромской области от 25 декабря 2017 г. N 507-а
Пункт 20 изменен с 19 июня 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 18 июня 2018 г. N 249-а
20. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно департаментом на основе отчетов муниципальных образований по следующему показателю результативности предоставления субсидий: ввод в действие автомобильных дорог.
Оценка эффективности использования субсидий производится путем сравнения фактически достигнутых значений показателей результативности использования субсидий за соответствующий год со значениями показателей результативности использования субсидий, предусмотренными соглашениями.
21. Средства субсидий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Пункт 22 изменен с 19 июня 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 18 июня 2018 г. N 249-а
22. В случае нецелевого использования субсидий и (или) нарушения муниципальным образованием условий их предоставления к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Решение о приостановлении перечисления (сокращении размера) субсидий муниципальному образованию не принимается в случае, если условия предоставления субсидий были не выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
Пункт 23 изменен с 19 июня 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 18 июня 2018 г. N 249-а
23. Ответственность за достоверность представляемых департаменту сведений и соблюдение условий предоставления субсидий возлагается на администрации муниципальных образований.
Пункт 24 изменен с 19 июня 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 18 июня 2018 г. N 249-а
24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется департаментом и департаментом финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.