Глава 3. Порядок проведения конкурсного отбора

Глава 3. Порядок проведения конкурсного отбора

8. Организатором конкурсного отбора является Департамент.

В целях организации конкурсного отбора Департамент размещает информацию о сроках проведения конкурсного отбора, сроках подачи документов, условиях предоставления Грантов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента.

9. Организация АПК может принять участие в конкурсном отборе при соблюдении одновременно следующих условий:

1) организация АПК зарегистрирована и осуществляет свою деятельность на территории северо-восточных районов Костромской области;

2) организация АПК обязуется оплачивать за счет собственных и (или) кредитных (заемных) средств не менее 50 процентов затрат, установленных сметой расходов и бизнес-планом;

3) с момента полного освоения ранее предоставленного организации АПК Гранта прошло не менее одного года;

4) организация АПК обязуется не приобретать за счет полученного Гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления этого Гранта, определенных настоящим Порядком;

5) организация АПК, в случае признания ее победителем конкурсного отбора, согласна на осуществление в отношении нее проверки Департаментом и департаментом финансового контроля Костромской области соблюдения целей, условий и порядка предоставления Гранта.

10. Организация АПК по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в конкурсном отборе, должна соответствовать следующим требованиям:

1) юридическое лицо не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

2) организация АПК не должна получать в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

3) у организации АПК должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

4) у организации АПК должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) у организации АПК должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Костромской областью;

6) юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; индивидуальный предприниматель, крестьянское (фермерское) хозяйство не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства.

11. Для участия в конкурсном отборе организациям АПК необходимо в срок, указанный в информации о проведении конкурсного отбора, представить в Департамент по адресу: 156013, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37 (тел.: (4942) 55-71-92, 55-16-22, факс: 55-75-12), следующие документы:

1) заявку на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, подписанную руководителем организации АПК или уполномоченным им лицом (далее - заявка);

2) для организаций АПК - юридических лиц - копии учредительных документов со всеми изменениями, а также копии документов о назначении руководителя организации АПК;

3) бизнес-план;

4) правоустанавливающие документы на производственные объекты и земельные участки под ними, земельные участки, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства со сроком пользования (владения) не менее 5 лет, зарегистрированные в установленном порядке (при наличии);

5) план-график реализации бизнес-плана;

6) смету расходов на создание, и (или) строительство, и (или) реконструкцию, и (или) модернизацию основных фондов организаций агропромышленного комплекса на территории северо-восточных районов Костромской области по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

7) документы, подтверждающие наличие у организации АПК собственных и (или) кредитных (заемных) средств в размере не менее 50 процентов затрат, предусмотренных сметой расходов для реализации бизнес-плана (размер средств, необходимых для реализации бизнес-плана, рассчитывается с учетом размера средств Гранта).

Документами, подтверждающими наличие собственных и (или) кредитных (заемных) средств, являются:

выписка со счета заявителя, открытого в кредитной организации; копии кредитных договоров и (или) договоров займа, полученных в кредитных организациях и (или) сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, о предоставлении необходимых денежных средств;

решение кредитного комитета с указанием суммы кредита;

8) информацию о наличии у организации АПК сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта и оборудования по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

9) письменное обязательство организации АПК о соблюдении следующих условий:

оплатить за счет собственных и (или) заемных средств не менее 50 процентов затрат, установленных сметой расходов и бизнес-планом;

осуществлять хозяйственную деятельность в сфере агропромышленного комплекса и представлять отчетность, предусмотренной соглашением о предоставлении Грантов (далее - Соглашение), в течение не менее 5 лет со дня получения Гранта;

использовать Грант на цели, указанные в бизнес-плане и смете расходов, в течение 24 месяцев со дня получения Гранта;

не приобретать за счет полученного Гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления этого Гранта, определенных настоящим Порядком;

10) справку, подписанную руководителем, о том, что организация АПК:

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;

не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

на первое число месяца, предшествующему конкурсному отбору, не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

на первое число месяца, предшествующего конкурсному отбору, не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Костромской областью;

не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего конкурсному отбору;

не находится в процессе ликвидации, банкротства;

11) при обращении за предоставлением Гранта на строительство, и (или) реконструкцию, и (или) модернизацию основных фондов хозяйственным способом организация АПК представляет в Департамент:

сводный сметный расчет и локальные сметы;

разрешение на строительство (реконструкцию);

12) информацию о наличии у организации АПК производственных объектов и земельных участков под ними, земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства в собственности и (или) долгосрочной аренде не менее 5 лет, согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

13) письменное согласие организации АПК на осуществление Департаментом и департаментом финансового контроля Костромской области в отношении нее проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления Гранта;

14) опись документов.

Представленные документы позднее установленного срока к рассмотрению не принимаются.

12. Департамент запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до дня начала проведения конкурсного отбора (для юридических лиц);

2) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один месяц до дня начала проведения конкурсного отбора (для индивидуальных предпринимателей);

3) выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;

4) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом), об исполнении организацией по состоянию на первое число месяца, в котором подается конкурсная заявка, обязанности по уплате налогов, сборов, страховых пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Организация АПК вправе представить данные документы по собственной инициативе.

13. Комплект представленных документов пронумеровывается, копии документов заверяются руководителем организации АПК.

Организация АПК несет ответственность за достоверность сведений, указанных в документах.

Опись представленных документов с отметкой о дате приема документов и должностном лице, принявшем документы, остается у организации АПК, копия описи прилагается к заявке.

14. Департамент:

1) осуществляет прием указанных в пункте 11 настоящего Порядка документов, регистрирует их в день поступления в журнале регистрации заявок на участие в конкурсном отборе, пронумерованном, прошнурованном и заверенном печатью Департамента;

2) проверяет представленные документы на предмет их комплектности и надлежащего оформления;

3) запрашивает документы, подлежащие получению посредством межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, если они отсутствуют в комплекте представленных организацией АПК документов;

4) по результатам проверки документов принимает решение о допуске (отказе в допуске) организации АПК до участия в конкурсном отборе в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;

5) направляет документы организаций АПК, допущенных к участию в конкурсном отборе (далее - участники конкурсного отбора), в конкурсную комиссию в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пунктах 11, 12 настоящего Порядка.

15. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются:

1) несоответствие организации АПК условиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, а также требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных организацией АПК документов требованиям, определенным пунктом 11 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) представление документов после окончания срока приема документов, указанного в информации о проведении конкурсного отбора;

4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией АПК в составе заявки.

В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе Департамент в течение 8 рабочих дней со дня поступления конкурсной заявки письменно уведомляет об этом организацию АПК с указанием причины отказа.

Организация АПК, получившая уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе в случаях, предусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта, вправе повторно представить конкурсную заявку Департаменту при условии устранения причины, послужившей основанием для такого отказа, но не позднее срока, установленного пунктом 11 настоящего Порядка.

16. Для проведения конкурсного отбора и определения победителей создается конкурсная комиссия (далее - комиссия). Персональный состав комиссии утверждается приказом Департамента.

17. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) рассматривает и оценивает документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их представления Департаментом по критериям, указанным в пункте 21 настоящего Порядка;

2) определяет победителей конкурсного отбора в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка;

3) в период реализации бизнес-плана по письменному обращению получателя Гранта пересматривает смету расходов на создание, и (или) строительство, и (или) реконструкцию, и (или) модернизацию основных фондов организаций АПК (далее - смета расходов) и график реализации бизнес-плана в рамках срока его действия;

4) согласовывает смету расходов.

18. Комиссия правомочна принимать решение, если в ее заседании участвует более половины ее членов.

В период отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

19. Решения комиссии оформляются протоколом.

20. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов от Департамента рассматривает их и оценивает в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными в пункте 21 настоящего Порядка, определяет победителей конкурсного отбора.

21. Критерии конкурсного отбора приведены в таблице.

Таблица

N п/п	Наименование критерия	Показатели	Оценка в баллах
1	2	3	4
1.	Наличие у участника конкурсного отбора на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе в собственности и (или) долгосрочной аренде не менее 5 лет здания, помещения, сооружения для производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции и (или) пищевой промышленности	нет	0
		до 500 кв. м	5
		от 500,01 кв. м до 1 000 кв. м	10
		свыше 1 000,01 кв. м	15
2.	Наличие у участника конкурного отбора собственных средств для реализации бизнес-плана от общей суммы затрат, установленных сметой расходов	50%	5
		от 50,01% до 60%	10
		более 60,01%	15
3.	Наличие у участника конкурсного отбора на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе в собственности и (или) долгосрочной аренде специализированного автотранспорта (для транспортировки сельскохозяйственного сырья, сельскохозяйственных животных и птицы, готовой продукции)	нет	0
		да	5
4.	Наличие у участника конкурсного отбора на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе в собственности и (или) долгосрочной аренде сельскохозяйственной техники и оборудования	0 единиц	0
		до 3 единиц	5
		от 4 до 5 единиц	10
		свыше 5 единиц	15
5.	Площадь земельных участков, находящихся в собственности у участника конкурсного отбора или долгосрочной аренде не менее 5 лет под производственными объектами	0 га	0
		до 1 га	5
		от 1,01 га до 3 га	10
		свыше 3,01 га	15
6.	Площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для реализации бизнес-плана, находящихся у участника конкурсного отбора в собственности и (или) долгосрочной аренде не менее 5 лет	0 га	0
		до 100 га	5
		от 100,01 га до 500 га	7
		свыше 500,01 га	10
7.	Оценка эффективности бизнес-плана <*>	результат рассчитывается как среднеарифметический показатель	от 0 до 15

________________________

^<*> Показатель оценивается конкурсной комиссией исходя из экономической эффективности, социальной значимости для экономики региона.

22. По каждому из оцениваемых бизнес-планов выводится итоговый балл, определяемый как сумма баллов по критериям конкурсного отбора, указанным в пункте 21 настоящего Порядка. Победителем конкурсного отбора признаются участники конкурсного отбора, набравшие наибольшее количество баллов по всем критериям оценки, указанным в пункте 21 настоящего Порядка.

Количество победителей определяется комиссией в зависимости от размера Гранта конкретному получателю и объема средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию, и (или) строительству, и (или) реконструкции, и (или) модернизации основных фондов организаций АПК в рамках государственной программы Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 27 августа 2018 года N 354-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области".

При получении равного количества баллов несколькими участниками конкурсного отбора их ранжирование осуществляется в порядке очередности регистрации заявок Департаментом.

23. Итоги конкурсного отбора оформляются протоколом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии, подписываются председателем и секретарем комиссии и направляются в Департамент.