Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

Раздел 2. Стандарт предоставления государственной услуги

6. Наименование государственной услуги - прием экзаменов на право управления самоходными машинами и выдача удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) (далее - государственная услуга).

7. Государственная услуга предоставляется Департаментом в лице его территориальных органов.

8. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:

1) об отказе в предоставлении государственной услуги;

2) о допуске к управлению самоходной машиной;

3) об отказе в допуске к управлению самоходной машиной.

Процедура предоставления государственной услуги завершается выдачей заявителю одного из следующих документов:

1) копии протокола приема экзаменов на право управления самоходными машинами в случае отказа в допуске к управлению самоходной машиной заявителю;

2) удостоверения тракториста-машиниста (тракториста);

3) временного удостоверения на право управления самоходными машинами (далее - временное удостоверение);

4) копии заявления с мотивированным отказом.

9. В случае отказа в допуске к сдаче экзаменов в заявлении на предоставление государственной услуги делается соответствующая запись. Копия заявления с записью об отказе выдается заявителю.

10. Срок предоставления государственной услуги составляет 13 рабочих дней со дня регистрации заявления и комплекта документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в территориальном органе Департамента без учета времени на пересдачу экзаменов.

11. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

1) Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ("Собрание законодательства Российской Федерации" от 11.12.1995, N 50, ст. 4873);

2) Налоговым кодексом Российской Федерации (часть 2) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.08.2000, N 32, ст. 3340);

3) Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);

4) Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" ("Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации", 20.12.1993, N 51, ст. 4943);

5) Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 года N 796 "Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)" (далее - Правила допуска) ("Собрание законодательства Российской Федерации", 19.07.1999, N 29, ст. 3759);

6) Приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации от 29 ноября 1999 года N 807 "Об утверждении Инструкции о порядке применения Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)" (далее - Инструкция) ("Российская газета", N 37, 22.02.2000);

Информация об изменениях:

Пункт 11 дополнен подпунктом 6.1 с 31 октября 2019 г. - Приказ департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 30 октября 2019 г. N 258

6.1) Профессиональными стандартами профессий рабочих, связанных с управлением и эксплуатацией тракторами, самоходными машинами, утвержденными приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации;

7) постановлением администрации Костромской области от 26 февраля 2008 года N 42-а "О платежах, взимаемых департаментом агропромышленного комплекса Костромской области" (ред. от 14.05.2018 г.) ("СП - нормативные документы", N 8 (132), 05.03.2008);

8) постановлением губернатора Костромской области от 9 января 2018 года N 1 "О реорганизации департамента агропромышленного комплекса Костромской области в форме присоединения государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Костромской области" (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации www.pravo.gov.ru - 09.01.2018);

9) постановлением департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 22 июня 2018 года N 18/163 "Об утверждении размера сборов, взимаемых департаментом агропромышленного комплекса Костромской области как органом государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Костромской области" (опубликован на портале правовой информации Костромской области www.adm44.ru, 27.06.2018);

12. В перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по приему экзаменов на право управления самоходными машинами и выдаче удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), входят:

1) заявление (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту);

2) документы, удостоверяющие личность заявителя, а также подтверждающие его регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;

3) медицинская справка;

4) документ об образовании и (или) о квалификации;

5) водительское удостоверение (для получения права на управление самоходными машинами категорий "A II", "A III" и "A IV" - обязательно, в остальных случаях - при наличии);

6) две фотографии размером 3 x 4 см на матовой бумаге, за исключением автоматизированного изготовления удостоверений;

7) удостоверение механика-водителя Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации (при наличии);

8) документ об уплате государственной пошлины за выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного удостоверения, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность (далее - государственная пошлина) (квитанция (по форме N ПД-4сб (налог), платежное поручение (по унифицированной форме 0401060);

9) документ об уплате сборов за прием экзаменов (далее - сборы);

10) заверенная организацией, осуществляющей образовательную деятельность, выписка из экзаменационной ведомости (при выдаче временного удостоверения).

Перечень указанных в настоящем пункте Административного регламента документов является исчерпывающим, из них документы, указанные в подпунктах 1 - 7, 10 настоящего пункта, представляются заявителем, представителем заявителя лично.

Документы, указанные в подпунктах 8, 9 настоящего пункта, запрашиваются территориальными органами Департамента посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия, либо факт внесения заявителем платежей за предоставление государственной услуги проверяется с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

Заявитель, представитель заявителя вправе по собственной инициативе представить в территориальный орган Департамента документы, указанные в подпунктах 8, 9 настоящего пункта.

13. В перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по замене удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), входят:

1) заявление (приложение N 2 к настоящему Административному регламенту);

2) документы, удостоверяющие личность заявителя, а также подтверждающие его регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;

3) медицинская справка;

4) удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) или удостоверение другого вида на право управления самоходными машинами (не представляется в случае обращения за предоставлением государственной услуги по выдаче удостоверения тракториста-машиниста (тракториста) в связи с утратой (хищением));

5) водительское удостоверение (для получения права на управление самоходными машинами категорий "A II", "A III" и "A IV" - обязательно, в остальных случаях - при наличии);

6) удостоверение на право управления самоходными машинами, выданное гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства в других государствах (далее - национальные удостоверения), с заверенным нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такие действия, переводом (при замене удостоверения в соответствии с пунктом 39 Правил допуска);

7) удостоверение механика-водителя Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации (при наличии);

8) две фотографии размером 3 x 4 см на матовой бумаге, за исключением автоматизированного изготовления удостоверений;

9) индивидуальная карточка (если ранее выдавалась);

10) документ об уплате государственной пошлины;

11) документ об уплате сборов (при замене удостоверения в соответствии с пунктом 39 Правил допуска);

Информация об изменениях:

Подпункт 12 изменен с 31 октября 2019 г. - Приказ департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 30 октября 2019 г. N 258

См. предыдущую редакцию

12) документ/документы об образовании и (или) о квалификации, в том числе подтверждающие получение ранее квалификации более низкого разряда (в случае обращения за услугой по замене удостоверения тракториста - машиниста (тракториста) в связи с открытием дополнительной квалификации);

13) заверенная в установленном порядке копия документа, подтверждающего факт допуска к выполнению работы по управлению машинами с электродвигателем мощностью свыше 4 кВт либо внедорожными автотранспортными средствами (для замены удостоверения или иного документа, подтверждающего право на управление машинами с электродвигателем мощностью свыше 4 кВт либо внедорожными автотранспортными средствами), а также документ о прохождении обучения (подготовки) по соответствующей квалификации (при наличии);

14) документы, подтверждающие факт изменения фамилии, имени или отчества (в случае изменения фамилии, имени или отчества заявителя).

Перечень указанных в настоящем пункте Административного регламента документов является исчерпывающим, из них документы, указанные в подпунктах 1 - 9, 12, 13 настоящего пункта, представляются заявителем, представителем заявителя лично.

Документы, указанные в подпунктах 10, 11, 14 настоящего пункта, запрашиваются территориальными органами Департамента посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия, либо факт внесения заявителем платежей за предоставление государственной услуги проверяется с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в территориальный орган Департамента документы, указанные в подпунктах 10, 11, 14 настоящего пункта.

14. Запрещается требовать от заявителя (представителя заявителя):

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги, за исключением получения услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением администрации Костромской области от 15 августа 2011 года N 301-а "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Костромской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, и Перечня услуг, предоставляемых государственными учреждениями Костромской области и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ), подлежащих включению в реестр государственных услуг Костромской области и предоставлению в электронном виде, и определении размера платы за их оказание" (далее - Перечень необходимых и обязательных услуг);

представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень необходимых и обязательных услуг;

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Департамента, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью директора Департамента при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 31 октября 2019 г. - Приказ департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 30 октября 2019 г. N 258

См. предыдущую редакцию

15. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

тексты документов должны быть написаны разборчиво;

фамилия, имя и отчество (при наличии) заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаны полностью;

документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

документы не должны быть исполнены карандашом;

документы должны быть действительны по сроку на момент обращения, за исключением удостоверения тракториста - машиниста (тракториста);

документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования.

Документы, необходимые для получения государственной услуги, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом, учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации).

Копии представленных документов могут быть заверены специалистом территориального органа Департамента на основании представленного подлинника этого документа.

Национальные удостоверения, предъявленные для замены, должны быть переведены на русский язык, а перевод - заверен нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такие действия.

16. Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Департаментом государственной услуги и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги, отсутствуют.

17. При предоставлении государственной услуги Департамент взаимодействует:

с Министерством внутренних дел Российской Федерации для получения сведений об отсутствии у заявителя лишения права управления самоходными машинами и другими транспортными средствами;

с Федеральным казначейством для получения сведений об оплате заявителем государственной пошлины, платежа;

с органами записи актов гражданского состояния для получения документов (сведений), подтверждающих факт изменения фамилии, имени или отчества заявителя.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 31 октября 2019 г. - Приказ департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 30 октября 2019 г. N 258

См. предыдущую редакцию

18. Основанием для отказа в приеме документов является:

- несоответствие документов, представляемых для получения государственной услуги, требованиям, указанным в пункте 15 настоящего Регламента;

- не достижение заявителем возраста, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего административного регламента, или возраста, установленного профессиональными стандартами;

- представление документов с истекшим сроком действия, за исключением удостоверения тракториста-машиниста (тракториста).

19. Основания для приостановления предоставления государственной услуги нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги, не предусмотрены.

20. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги / в допуске к сдаче экзаменов являются:

ГАРАНТ:

О внесении изменений в подпункт 1 см. приказ департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 30 октября 2019 г. N 258

Текст подпункта приводится без учета названных изменений

1) обращение лиц-заявителей (представителей заявителей в отношении лиц):

ранее получивших удостоверение тракториста-машиниста (тракториста) на право управления самоходными машинами тех категорий, для получения права на управление которыми сдаются экзамены (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 36, 39 и 44 Правил допуска);

лишенных права управления транспортными средствами, в случае если срок лишения права управления транспортными средствами не истек (за исключением лиц, указанных в пункте 44 Правил допуска);

имеющих медицинские противопоказания к управлению самоходными машинами;

не представивших документы, указанные в подпунктах 1 - 7, 10 пункта 12 и в подпунктах 1 - 9, 12, 13 пункта 13 настоящего Административного регламента;

не уплативших государственную пошлину за выдачу удостоверения тракториста-машиниста (тракториста);

не уплативших сборы;

не достигших возраста, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего Административного регламента;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 31 октября 2019 г. - Приказ департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 30 октября 2019 г. N 258

См. предыдущую редакцию

2) представление документов, не соответствующих требованиям законодательства.

21. За оказание государственной услуги взимаются:

1) государственная пошлина в размере, установленном подпунктом 43 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации:

за выдачу национального водительского удостоверения, удостоверения тракториста-машиниста (тракториста), временного удостоверения, в том числе взамен утраченного или пришедшего в негодность:

изготавливаемого из расходных материалов на бумажной основе - 500 рублей;

изготавливаемого из расходных материалов на пластиковой основе - 2000 рублей;

2) сбор в размере, установленном постановлением департамента государственного регулирования цен и тарифов Костромской области от 22 июня 2018 года N 18/163 "Об утверждении размеров сборов, взимаемых департаментом агропромышленного комплекса Костромской области как органом государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Костромской области":

за прием экзамена по безопасной эксплуатации самоходных машин, кроме категории F и квалификации тракториста - машиниста - теория - 83 рубля;

за прием экзамена по эксплуатации самоходных машин, сельскохозяйственных машин и оборудования для категории F, для получивших квалификацию тракториста-машиниста (теория) - 83 рубля;

за прием экзамена по правилам дорожного движения (теория) - 83 рубля;

за прием экзамена по практическим навыкам вождения - 112 рубля.

22. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги составляет 15 минут.

23. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.

24. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги составляет 10 минут.

25. Для получения государственной услуги и (или) для получения результата предоставления государственной услуги осуществляется предварительная запись при личном обращении заявителя в территориальные органы Департамента или по телефонам, указанным в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.

При предварительной записи заявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес места жительства, контактный телефон и желаемые дату и время представления документов. Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в журнал предварительной записи заявителей (приложение N 3), который ведется на бумажном или электронном носителях. Заявителю сообщается адрес, дата и время представления документов на получение государственной услуги, а также адрес, дата и время получения результата государственной услуги.

26. Здания, помещения (далее - здания), в которых предоставляется государственная услуга, соответствуют следующим требованиям:

1) здание, в котором непосредственно предоставляется государственная услуга, располагается с учетом транспортной доступности (время пути для граждан от остановок общественного транспорта составляет не более 15 минут пешим ходом) и оборудовано отдельными входами для свободного доступа заявителей в помещение.

на территории, прилегающей к месторасположению территориального органа Департамента, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) - для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак "Инвалид". Порядок выдачи опознавательного знака "Инвалид" для индивидуального использования устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны занимать иные транспортные средства. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;

2) центральный вход в здание оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы территориального органа Департамента;

3) в целях создания условий доступности зданий, в которых предоставляется государственная услуга, и условий доступности государственной услуги инвалидам Департаментом обеспечиваются:

- условия для беспрепятственного доступа к зданиям <1>, а также для беспрепятственного пользования средствами связи и информации;

_______________________

1 применяются с 1 июля 2016 года исключительно ко вновь вводимым в эксплуатацию или прошедшим реконструкцию, модернизацию зданиям.

- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены здания, а также входа в такие здания и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданиям и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

- допуск в здания собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

- оказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

В случаях, если существующие здания невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, собственники этих зданий до их реконструкции или капитального ремонта должны принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления государственной услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление государственной услуги по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме;

4) прием граждан осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - присутственных местах, включающих в себя места для ожидания, для заполнения заявлений о предоставлении государственной услуги и информирования граждан;

5) у входа в каждое из помещений здания размещается табличка с наименованием помещения;

6) здания территориальных органов Департамента соответствуют установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

7) места ожидания в очереди на представление или получение документов комфортные для граждан, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками), местами общественного пользования (туалетами).

Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании территориального органа Департамента;

8) кабинеты приема граждан оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

номера кабинета;

фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

времени перерыва на обед;

технического перерыва;

9) рабочее место специалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством;

10) при организации рабочих мест предусмотрена возможность свободного входа и выхода из здания;

11) на информационных стендах в зданиях территориальных органов Департамента, предназначенных для приема документов, размещается следующая информация:

информация о месте нахождения и графике работы Департамента и его территориальных органов;

справочные телефоны Департамента и его территориальных органов;

адрес официального сайта Департамента в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги, адреса электронной почты;

порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системы "Единый портал Костромской области".

27. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:

1) транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги;

2) минимальное количество необходимых и достаточных для получения государственной услуги посещений заявителем территориальных органов Департамента не должно превышать 4 раз;

3) размещение информации о порядке предоставления государственной услуги на официальном сайте Департамента, а также в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и региональной информационной системе "Единый портал Костромской области";

4) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;

5) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении государственной услуги.