Глава 3. Порядок проведения конкурсного отбора

Глава 3. Порядок проведения конкурсного отбора

8. Организатором конкурсного отбора является Департамент.

В целях организации конкурсного отбора Департамент размещает информацию о сроках проведения конкурсного отбора, сроках подачи документов, условиях предоставления Грантов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента.

9. Организация АПК может принять участие в конкурсном отборе при соблюдении одновременно следующих условий:

1) организация АПК зарегистрирована и осуществляет свою деятельность на территории северо-восточных районов Костромской области;

2) организация АПК обязуется оплачивать за счет собственных и (или) кредитных (заемных) средств не менее 50 процентов затрат, установленных сметой расходов и бизнес-планом;

3) утратил силу с 21 июля 2020 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 июля 2020 г. N 316-а

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4) организация АПК обязуется не приобретать за счет полученного Гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления этого Гранта, определенных настоящим Порядком;

5) организация АПК, в случае признания ее победителем конкурсного отбора, согласна на осуществление в отношении нее проверки Департаментом и департаментом финансового контроля Костромской области соблюдения целей, условий и порядка предоставления Гранта.

10. Организация АПК по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка на участие в конкурсном отборе, должна соответствовать следующим требованиям:

1) юридическое лицо не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

2) организация АПК не должна получать в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

3) у организации АПК должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

4) у организации АПК должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) у организации АПК должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Костромской областью;

Информация об изменениях:

Подпункт 6 изменен с 31 декабря 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 30 декабря 2019 г. N 539-а

См. предыдущую редакцию

6) юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; индивидуальный предприниматель, крестьянское (фермерское) хозяйство не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства.

11. Для участия в конкурсном отборе организациям АПК необходимо в срок, указанный в информации о проведении конкурсного отбора, представить в Департамент по адресу: 156013, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37 (тел.: (4942) 55-71-92, 55-16-22, факс: 55-75-12), следующие документы:

1) заявку на участие в конкурсном отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, подписанную руководителем организации АПК или уполномоченным им лицом (далее - заявка);

2) для организаций АПК - юридических лиц - копии учредительных документов со всеми изменениями, а также копии документов о назначении руководителя организации АПК;

3) бизнес-план;

4) правоустанавливающие документы на производственные объекты и земельные участки под ними, земельные участки, предназначенные для ведения сельскохозяйственного производства со сроком пользования (владения) не менее 5 лет, зарегистрированные в установленном порядке (при наличии);

5) план-график реализации бизнес-плана;

6) смету расходов на создание, и (или) строительство, и (или) реконструкцию, и (или) модернизацию основных фондов организаций агропромышленного комплекса на территории северо-восточных районов Костромской области по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

7) документы, подтверждающие наличие у организации АПК собственных и (или) кредитных (заемных) средств в размере не менее 50 процентов затрат, предусмотренных сметой расходов для реализации бизнес-плана (размер средств, необходимых для реализации бизнес-плана, рассчитывается с учетом размера средств Гранта).

Документами, подтверждающими наличие собственных и (или) кредитных (заемных) средств, являются:

выписка со счета заявителя, открытого в кредитной организации; копии кредитных договоров и (или) договоров займа, полученных в кредитных организациях и (или) сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, о предоставлении необходимых денежных средств;

решение кредитного комитета с указанием суммы кредита;

8) информацию о наличии у организации АПК сельскохозяйственной техники, специализированного транспорта и оборудования по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

9) письменное обязательство организации АПК о соблюдении следующих условий:

оплатить за счет собственных и (или) заемных средств не менее 50 процентов затрат, установленных сметой расходов и бизнес-планом;

осуществлять хозяйственную деятельность в сфере агропромышленного комплекса и представлять отчетность, предусмотренной соглашением о предоставлении Грантов (далее - Соглашение), в течение не менее 5 лет со дня получения Гранта;

использовать Грант на цели, указанные в бизнес-плане и смете расходов, в течение 24 месяцев со дня получения Гранта;

не приобретать за счет полученного Гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением целей предоставления этого Гранта, определенных настоящим Порядком;

10) справку, подписанную руководителем, о том, что организация АПК:

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;

не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

на первое число месяца, предшествующему конкурсному отбору, не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

на первое число месяца, предшествующего конкурсному отбору, не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Костромской областью;

не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего конкурсному отбору;

не находится в процессе ликвидации, банкротства;

11) при обращении за предоставлением Гранта на строительство, и (или) реконструкцию, и (или) модернизацию основных фондов хозяйственным способом организация АПК представляет в Департамент:

сводный сметный расчет и локальные сметы;

разрешение на строительство (реконструкцию);

12) информацию о наличии у организации АПК производственных объектов и земельных участков под ними, земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства в собственности и (или) долгосрочной аренде не менее 5 лет, согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

13) письменное согласие организации АПК на осуществление Департаментом и департаментом финансового контроля Костромской области в отношении нее проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления Гранта;

14) опись документов.

Представленные документы позднее установленного срока к рассмотрению не принимаются.

12. Департамент запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за один месяц до дня начала проведения конкурсного отбора (для юридических лиц);

2) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один месяц до дня начала проведения конкурсного отбора (для индивидуальных предпринимателей);

3) выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;

4) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную руководителем (иным уполномоченным лицом), об исполнении организацией по состоянию на первое число месяца, в котором подается конкурсная заявка, обязанности по уплате налогов, сборов, страховых пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Организация АПК вправе представить данные документы по собственной инициативе.

13. Комплект представленных документов пронумеровывается, копии документов заверяются руководителем организации АПК.

Организация АПК несет ответственность за достоверность сведений, указанных в документах.

Опись представленных документов с отметкой о дате приема документов и должностном лице, принявшем документы, остается у организации АПК, копия описи прилагается к заявке.

14. Департамент:

1) осуществляет прием указанных в пункте 11 настоящего Порядка документов, регистрирует их в день поступления в журнале регистрации заявок на участие в конкурсном отборе, пронумерованном, прошнурованном и заверенном печатью Департамента;

2) проверяет представленные документы на предмет их комплектности и надлежащего оформления;

3) запрашивает документы, подлежащие получению посредством межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка, если они отсутствуют в комплекте представленных организацией АПК документов;

4) по результатам проверки документов принимает решение о допуске (отказе в допуске) организации АПК до участия в конкурсном отборе в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка;

5) направляет документы организаций АПК, допущенных к участию в конкурсном отборе (далее - участники конкурсного отбора), в конкурсную комиссию в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пунктах 11, 12 настоящего Порядка.

15. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются:

1) несоответствие организации АПК условиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, а также требованиям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка;

2) несоответствие представленных организацией АПК документов требованиям, определенным пунктом 11 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

3) представление документов после окончания срока приема документов, указанного в информации о проведении конкурсного отбора;

4) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией АПК в составе заявки.

В случае принятия решения об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе Департамент в течение 8 рабочих дней со дня поступления конкурсной заявки письменно уведомляет об этом организацию АПК с указанием причины отказа.

Организация АПК, получившая уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе в случаях, предусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта, вправе повторно представить конкурсную заявку Департаменту при условии устранения причины, послужившей основанием для такого отказа, но не позднее срока, установленного пунктом 11 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 31 декабря 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 30 декабря 2019 г. N 539-а

См. предыдущую редакцию

16. Для проведения конкурсного отбора и определения победителей создается конкурсная комиссия (далее - комиссия). Персональный состав комиссии утверждается приказом Департамента. В состав комиссии входят представители исполнительных органов государственной власти Костромской области и общественных организаций.

17. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) рассматривает и оценивает документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их представления Департаментом по критериям, указанным в пункте 21 настоящего Порядка;

2) определяет победителей конкурсного отбора в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 21 июля 2020 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 июля 2020 г. N 316-а

См. предыдущую редакцию

3) в период реализации бизнес-плана по письменному обращению получателя Гранта пересматривает смету расходов на создание, и (или) строительство, и (или) реконструкцию, и (или) модернизацию основных фондов организаций АПК (далее - смета расходов) и план-график реализации бизнес-плана в рамках срока его действия;

Информация об изменениях:

Пункт 17 дополнен подпунктом 3.1 с 21 июля 2020 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 июля 2020 г. N 316-а

3.1) в случаях, предусмотренных пунктом 6.1 настоящего Порядка, в период реализации бизнес-плана по письменному обращению получателя Гранта пересматривает срок использования средств Гранта, но не более чем на 12 (двенадцать) месяцев, и план-график реализации бизнес-плана в рамках пересмотренного срока использования средств Гранта;

4) согласовывает смету расходов.

18. Комиссия правомочна принимать решение, если в ее заседании участвует более половины ее членов.

В период отсутствия председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

19. Решения комиссии оформляются протоколом.

20. Комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения документов от Департамента рассматривает их и оценивает в соответствии с критериями конкурсного отбора, указанными в пункте 21 настоящего Порядка, определяет победителей конкурсного отбора.

21. Критерии конкурсного отбора приведены в таблице.

Таблица

N п/п	Наименование критерия	Показатели	Оценка в баллах
1	2	3	4
1.	Наличие у участника конкурсного отбора на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе в собственности и (или) долгосрочной аренде не менее 5 лет здания, помещения, сооружения для производства и (или) переработки сельскохозяйственной продукции и (или) пищевой промышленности	нет	0
		до 500 кв. м	5
		от 500,01 кв. м до 1 000 кв. м	10
		свыше 1 000,01 кв. м	15
2.	Наличие у участника конкурного отбора собственных средств для реализации бизнес-плана от общей суммы затрат, установленных сметой расходов	50%	5
		от 50,01% до 60%	10
		более 60,01%	15
3.	Наличие у участника конкурсного отбора на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе в собственности и (или) долгосрочной аренде специализированного автотранспорта (для транспортировки сельскохозяйственного сырья, сельскохозяйственных животных и птицы, готовой продукции)	нет	0
		да	5
4.	Наличие у участника конкурсного отбора на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе в собственности и (или) долгосрочной аренде сельскохозяйственной техники и оборудования	0 единиц	0
		до 3 единиц	5
		от 4 до 5 единиц	10
		свыше 5 единиц	15
5.	Площадь земельных участков, находящихся в собственности у участника конкурсного отбора или долгосрочной аренде не менее 5 лет под производственными объектами	0 га	0
		до 1 га	5
		от 1,01 га до 3 га	10
		свыше 3,01 га	15
6.	Площадь земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для реализации бизнес-плана, находящихся у участника конкурсного отбора в собственности и (или) долгосрочной аренде не менее 5 лет	0 га	0
		до 100 га	5
		от 100,01 га до 500 га	7
		свыше 500,01 га	10
7.	Оценка эффективности бизнес-плана <*>	результат рассчитывается как среднеарифметический показатель	от 0 до 15

^{________________________}

^<*> Показатель оценивается конкурсной комиссией исходя из экономической эффективности, социальной значимости для экономики региона.

22. По каждому из оцениваемых бизнес-планов выводится итоговый балл, определяемый как сумма баллов по критериям конкурсного отбора, указанным в пункте 21 настоящего Порядка. Победителем конкурсного отбора признаются участники конкурсного отбора, набравшие наибольшее количество баллов по всем критериям оценки, указанным в пункте 21 настоящего Порядка.

Количество победителей определяется комиссией в зависимости от размера Гранта конкретному получателю и объема средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из областного бюджета на реализацию мероприятий по созданию, и (или) строительству, и (или) реконструкции, и (или) модернизации основных фондов организаций АПК в рамках государственной программы Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 27 августа 2018 года N 354-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области".

При получении равного количества баллов несколькими участниками конкурсного отбора их ранжирование осуществляется в порядке очередности регистрации заявок Департаментом.

23. Итоги конкурсного отбора оформляются протоколом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии, подписываются председателем и секретарем комиссии и направляются в Департамент.