Приложение N 11. Порядок формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на софинансирование расходов по оформлению в муниципальную собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет земельных долей

Информация об изменениях:

Приложение 11 изменено с 7 апреля 2020 г. - Постановление администрации Костромской области от 6 апреля 2020 г. N 119-а

См. предыдущую редакцию

Приложение N 11
к государственной программе
Костромской области
"Развитие сельского хозяйства
и регулирование рынков
сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия
в Костромской области"

Порядок
формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на софинансирование расходов по оформлению в муниципальную собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет земельных долей

С изменениями и дополнениями от:

6 апреля 2020 г.

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года N 276-а "О правилах формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области" и определяет цели и условия предоставления и распределения из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области субсидий на софинансирование расходов по оформлению в муниципальную собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет земельных долей, в рамках реализации государственной программы Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 27 августа 2018 N 354-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области" (далее соответственно - Порядок, субсидии, государственная программа).

2. Целью предоставления субсидий является софинансирование расходных обязательств муниципальных районов Костромской области по оформлению в муниципальную собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет земельных долей.

3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке департаменту агропромышленного комплекса Костромской области (далее - Департамент) как главному распорядителю средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Субсидии предоставляются муниципальным районам Костромской области, отвечающим одному или нескольким критериям:

1) наличие в общей долевой собственности (доля в праве) сельских поселений муниципального района Костромской области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения площадью не менее 2 000 га в границах одного сельского поселения муниципального района Костромской области;

2) наличие в общей долевой собственности (доля в праве) сельских поселений муниципального района Костромской области земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения площадью, необходимой для реализации инвестиционного проекта в сфере агропромышленного комплекса на территории муниципального района Костромской области, получившего одобрение на Совете по привлечению инвестиций и улучшению инвестиционного климата Костромской области, в рамках инвестиционного соглашения по реализации инвестиционного проекта, заключенного между администрацией Костромской области и инициатором данного инвестиционного проекта;

3) наличие обращения организации, входящей в состав агропромышленного комплекса Костромской области, крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность на территории соответствующего муниципального района, с заявлением о предоставлении в аренду (собственность) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью не менее 50 га.

5. Получателями субсидий являются администрации муниципальных районов Костромской области.

6. Условиями предоставления субсидий являются:

1) наличие правовых актов муниципального района Костромской области, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов администрации Костромской области;

2) наличие в бюджете муниципального района Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального района Костромской области, в целях софинансирования которого предоставляются субсидии, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой из областного бюджета субсидии;

3) заключение соглашения о предоставлении субсидии между главным распорядителем и получателем субсидии в соответствии с пунктами 6, 7 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области, утвержденных постановлением администрации Костромской области от 2 июля 2018 года N 276-а (далее - Правила).

7. Для предоставления субсидии получатели субсидий представляют в Департамент в срок до 1 октября текущего года заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:

1) выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, подтверждающей право общей долевой собственности (доля в праве) сельских поселений муниципального района Костромской области на земельные участки;

2) заверенной копии выписки из бюджета муниципального района Костромской области, подтверждающей наличие в бюджете муниципального района Костромской области бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства в объеме, необходимом для его исполнения;

3) справки-расчета на предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на софинансирование расходов по оформлению в муниципальную собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет земельных долей, в соответствующем финансовом году по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

4) заверенной копии соглашения о передаче полномочий между муниципальным районом Костромской области и органами местного самоуправления сельских поселений в случае, если полномочия, подлежащие софинансированию, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, осуществляются в отношении объектов, являющихся собственностью сельских поселений, заключенного в текущем финансовом году;

5) заверенной копии заключенного в текущем финансовом году муниципального контракта на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, выделяемых в счет земельных долей;

6) копии бизнес-плана инвестиционного проекта и инвестиционного соглашения по реализации инвестиционного проекта в сфере агропромышленного комплекса, планируемого к реализации на территории муниципального района Костромской области, получившего одобрение на Совете по привлечению инвестиций и улучшению инвестиционного климата Костромской области (по критерию, указанному в подпункте 2 пункта 4 настоящего Порядка);

7) копии заявления организации, входящей в состав агропромышленного комплекса Костромской области, крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность на территории соответствующего муниципального района, о предоставлении в аренду (собственность) земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью не менее 50 га (по критерию, указанному в подпункте 3 пункта 4 настоящего Порядка).

8. Размер субсидии бюджету i-го муниципального района Костромской области определяется по формуле:

Si = Ci x Yi / 100,

где:

Si - размер субсидии бюджету i-го муниципального района Костромской области, рублей;

Ci - цена муниципального контракта на выполнение кадастровых работ в отношении земельных участков, выделяемых в счет земельных долей, i-го муниципального района Костромской области, рублей;

Yi - предельный уровень софинансирования Костромской областью объема расходного обязательства i-го муниципального района Костромской области в соответствующем финансовом году в процентах, установленный в соответствии с распоряжением администрации Костромской области.

9. При распределении субсидий между бюджетами муниципальных районов объем субсидии бюджету муниципального района в финансовом году не может превышать объем средств на исполнение в финансовом году расходного обязательства муниципального района, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства муниципального района из областного бюджета.

Распределение субсидий между муниципальными районами Костромской области утверждается законом Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

В распределение объемов субсидий между муниципальными районами Костромской области могут быть внесены изменения постановлением администрации Костромской области без внесения изменений в закон Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в случаях и порядке, предусмотренных Законом Костромской области от 3 ноября 2005 года N 310-ЗКО "О межбюджетных отношениях в Костромской области".

10. Результатом предоставления субсидий является увеличение доли земель из земель сельскохозяйственного назначения, выделенных в счет земельных долей, оформленных в муниципальную собственность при государственной поддержке, от общей площади земельных долей, находящихся в муниципальной собственности.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

1) несоответствие получателя субсидии критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

2) несоответствие получателя субсидии условиям предоставления субсидии, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

3) непредставление или представление получателем субсидии не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;

4) представление получателем субсидии документов с нарушением срока, указанного в пунктах 7 настоящего Порядка.

Отказ в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 3 настоящего пункта, не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причин, послуживших основанием для отказа, до наступления срока, установленного в пункте 7 настоящего Порядка.

12. Субсидии перечисляются Департаментом на лицевые счета администраторов доходов бюджетов муниципальных районов Костромской области.

13. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения, заключенного в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной департаментом финансов Костромской области.

Дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в соглашение изменений или его расторжение, заключаются по формам, аналогичным формам, утвержденным департаментом финансов Костромской области.

Соглашение заключается между Департаментом и получателем субсидии в срок не более 30 дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

В случае внесения в закон Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период изменений, предусматривающих уточнение в соответствующем финансовом году объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидии, в соглашение вносятся соответствующие изменения.

14. Учет операций, связанных с использованием субсидий, осуществляется на лицевых счетах получателей субсидий.

15. Получатели субсидий:

1) ежеквартально, не позднее десятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Департамент отчет об использовании предоставленных субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных районов Костромской области на софинансирование расходов по оформлению в муниципальную собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, выделяемых в счет земельных долей, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, с приложением актов выполненных работ;

2) в течение 10 месяцев со дня перечисления субсидии представляют в Департамент заверенные копии кадастровых паспортов на земельные участки и выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;

3) в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидий, отчет о достижении результата, указанного в пункте 10 настоящего Порядка, по форме, разработанной Департаментом.

16. Не использованный остаток субсидии на 1 января текущего финансового года подлежит возврату в областной бюджет в порядке, установленном бюджетным законодательством.

17. Средства субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

18. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности муниципального образования при невыполнении условий предоставления субсидии и условий соглашения, в том числе порядок и предельный объем сокращения и перераспределения субсидии в случае невыполнения муниципальным образованием условий предоставления субсидии и обязательств по целевому и эффективному использованию субсидии, осуществляется в соответствии с пунктами 9 - 12, 14 - 18 Правил.

20. Контроль за целевым использованием субсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателями субсидий осуществляют главный распорядитель и департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями в порядке и сроки, установленные правилами предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, бюджетным законодательством.

21. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представления сведений, целевое использование субсидии возлагается на получателей субсидий.