Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

Глава 2. Условия и порядок предоставления субсидий

6. Право на получение субсидии имеют кооперативы, отвечающие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее - Соглашение), следующим требованиям:

1) кооперативы не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия информации и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) кооперативы не должны получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

3) кооперативы не должны находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность кооперативов не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

4) у кооперативов отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

5) у кооперативов на первое число месяца, в котором подается заявка на получение субсидии, отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

7. Субсидии предоставляются кооперативам при соблюдении следующих условий:

1) кооператив должен быть зарегистрирован на сельской территории Костромской области и являться субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

2) кооперативы должны объединять не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме ассоциированных членов), соответствующих условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

3) кооперативы должны состоять и (или) обязуются состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение 5 (пяти) лет;

4) у кооперативов отсутствует просроченная задолженность по денежным обязательствам перед Костромской областью.

8. Для получения субсидий кооператив представляет с 5 по 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по затратам, указанным в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка, понесенным кооперативом в четвертом квартале отчетного финансового года, - с 5 по 15 марта текущего года по адресу: 156013, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37, следующие документы:

1) заявление на предоставление субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) справку-расчет на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) копии бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса по форме N 6-АПК за отчетный квартал текущего года, информации о результатах деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов (кроме кредитных) по форме N 1-СПР за отчетный квартал текущего года;

4) справку о доле дохода от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства членов данных кооперативов, включая продукцию первичной переработки, произведенную данными кооперативами из сельскохозяйственного сырья собственного производства членов этих кооперативов, а также от выполнения работ (услуг) для членов данных кооперативов за отчетный финансовый год, подписанную руководителем и главным бухгалтером кооператива, заверенную печатью (при наличии);

5) справку территориального налогового органа, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию не ранее чем за 20 (двадцать) рабочих дней до дня подачи заявления о предоставлении субсидии, подтверждающую отсутствие у получателя задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае, если указанный документ не представлен по собственной инициативе, Департамент запрашивает и получает его посредством межведомственного электронного взаимодействия;

6) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей).

В случае, если указанный документ не представлен по собственной инициативе, Департамент самостоятельно, посредством межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает указанный документ и (или) получает его посредством использования электронного сервиса Федеральной налоговой службы;

7) справку ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов о членстве сельскохозяйственного потребительского кооператива в ревизионном союзе в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации";

8) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером кооператива (при наличии), о соблюдении кооперативом условия, предусмотренного пунктом 7 настоящего Порядка;

9) справку, подписанную руководителем и главным бухгалтером кооператива (при наличии), о соответствии кооператива требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка.

9. Дополнительно к документам, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, представляются следующие документы по направлениям:

1) на приобретение имущества в целях последующей передачи (реализации) его в собственность членам данного кооператива:

копии договоров купли-продажи (поставки) имущества, а также их подлинники (для обозрения);

копии паспортов приобретенного имущества, ветеринарные сертификаты, ветеринарные справки, ветеринарные свидетельства и (или) другие документы установленной формы;

копии накладных и платежных документов, подтверждающих приобретение и оплату имущества, или лизинговых платежей по договорам лизинга, или рассроченных платежей;

копии платежных документов на приобретение имущества, подтверждающих произведенную оплату по заключенным договорам купли-продажи (реализации);

документ, подтверждающий передачу имущества в собственность члену кооператива;

2) при возмещении части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования:

для самоходных машин - копии паспорта самоходной машины и регистрационных документов, подтверждающих постановку на учет в органах гостехнадзора;

для автотранспортных средств - копии паспорта транспортного средства и регистрационных документов, подтверждающих постановку на учет в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения;

для оборудования - копии сертификатов соответствия на товар (оборудование), подлежащий сертификации, и паспорт, в случае если товар (оборудование) сертификации не подлежит;

на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования за счет собственных и (или) заемных средств - копии документов, подтверждающих срок эксплуатации техники (на день получения субсидии срок эксплуатации техники не должен превышать 3 (трех) лет со дня производства); при приобретении сельскохозяйственной техники и оборудования, находящегося в эксплуатации, - отчет независимого оценщика о стоимости сельскохозяйственной техники и оборудования на день получения субсидии;

копии договоров на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования;

копии счетов и (или) копии счетов-фактур на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования;

копии платежных документов, подтверждающих оплату приобретенной сельскохозяйственной техники и оборудования;

копии товарно-транспортных накладных на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования;

копии документов по учету приобретенных основных средств (сельскохозяйственной техники, оборудования), подтверждающих факт приема-передачи основных средств, в том числе монтаж (при наличии);

справку о постановке на балансовый учет сельскохозяйственной техники и оборудования;

3) при возмещении части затрат на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива:

копии договоров поставки (закупки) или купли-продажи сельскохозяйственной продукции, актов закупки продукции, а также подлинников указанных документов (для обозрения);

копии актов приема-передачи, накладных и платежных документов, подтверждающих приобретение (закупку) сельскохозяйственной продукции;

бухгалтерскую отчетность (форма N 1-спр "Информация об оказании услуг сельскохозяйственными потребительскими кооперативами (кроме кредитных)".

10. Копии представленных документов заверяются кооперативом. Копии статистической отчетности представляются с отметкой органа государственной статистики.

Копии первичных учетных документов, представляемых на получение субсидий, должны соответствовать требованиям Федерального закона от 6 декабря 2011 года N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".

11. Поступившие в Департамент документы, указанные в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка, регистрируются в день поступления в порядке очередности их поступления в журнале регистрации, прошнурованном, пронумерованном и скрепленном печатью Департамента.

12. Департамент рассматривает документы, указанные в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка, в течение 10 (десяти) рабочих дней со дня их регистрации и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

13. Уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении направляется кооперативу в течение 3 (трех) рабочих дней со дня принятия такого решения. Субсидии предоставляются в порядке очередности поступления документов, указанных в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка, в Департамент.

14. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с соглашением, заключаемым между Департаментом и кооперативом в срок не более 10 (десяти) рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета (далее - Соглашение).

Изменение Соглашения осуществляется по инициативе сторон и оформляется в виде дополнительного соглашения, которое является его неотъемлемой частью. Расторжение Соглашения оформляется также в виде дополнительного соглашения о расторжении. Указанные дополнительные соглашения заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

Соглашение заключается ежегодно при первой подаче заявки заявителем в текущем финансовом году.

15. Основания для отказа кооперативу в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 8, 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность представляемой кооперативом информации;

3) несоответствие кооператива условиям, установленным пунктом 7 настоящего Порядка;

4) несоблюдение установленных пунктом 8 настоящего Порядка сроков представления документов;

5) несоответствие кооператива требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

6) отсутствие бюджетных ассигнований для предоставления субсидии.

Отказ в предоставлении субсидии по основанию, предусмотренному подпунктом 1 настоящего пункта, не является препятствием для повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения причины, послужившей основанием для отказа.

16. Размер субсидий:

1) по направлению, указанному в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, (S _и) определяется по формуле:

S _и = З _и x 0,5,

где:

З _и - фактические затраты кооператива, связанные с приобретением имущества в целях последующей передачи (реализации) указанного имущества в собственность членам кооператива, рублей.

При этом размер субсидии не может превышать 3,0 (трех) млн. рублей из расчета на один кооператив;

2) по направлению, указанному в подпунктах 2, 3 пункта 2 настоящего Порядка, (S _т) определяется по формуле:

S _т = З _т x 0,5,

где:

а) З _т - фактические затраты кооператива, связанные с приобретением сельскохозяйственной техники и оборудования для переработки сельскохозяйственной продукции (за исключением продукции свиноводства) и мобильных торговых объектов для оказания услуг членам кооператива, срок эксплуатации по которым не превышает 3 (три) года с года его производства, рублей;

б) З _т - фактические затраты кооператива, связанные с приобретением крупного рогатого скота, больного или инфицированного лейкозом, принадлежащего членам (кроме ассоциированных членов) указанного кооператива на праве собственности.

При этом размер субсидии не может превышать 10,0 (десяти) млн. рублей из расчета на один кооператив.

Допускается направление средств, предоставленных сельскохозяйственному потребительскому кооперативу на погашение основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на приобретение техники и объектов, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 года N 1528 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям, международным финансовым организациям и государственной корпорации "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" на возмещение недополученных ими доходов по кредитам, выданным сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию, по льготной ставке, и о внесении изменений в пункт 9 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах";

3) по направлению, указанному в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка, (S _з) определяется по формуле:

S _з = З _з x C _з,

где:

З _з - фактические затраты кооператива, связанные с закупкой сельскохозяйственной продукции у членов кооператива, рублей;

C _з - ставка субсидии, равная:

0,1 - в случае, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 100,0 тыс. рублей до 2 500,0 тыс. рублей;

0,12 - в случае, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 2 501,0 тыс. рублей до 5 000,0 тыс. рублей;

0,15 - в случае, если выручка от реализации продукции, закупленной у членов кооператива, по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат, составляет от 5 001,0 тыс. рублей до 10 000,0 тыс. рублей.

Объем продукции, закупленной у одного члена кооператива, не должен превышать 15 (пятнадцать) % всего объема продукции в стоимостном выражении, закупленной у членов кооператива по итогам отчетного бухгалтерского периода (квартала) текущего финансового года, за который предоставляется возмещение части затрат.

Возмещение части затрат кооперативов на закупку сельскохозяйственной продукции у членов кооператива возможно за несколько кварталов текущего финансового года, если эти затраты не возмещались ранее в текущем отчетном году.

Выплата субсидии на закупку сельскохозяйственной продукции за четвертый квартал отчетного финансового года осуществляется в первом квартале года, следующего за отчетным.

17. Результатом является количество принятых новых членов кооператива, включая личные подсобные хозяйства, и иных сельскохозяйственных товаропроизводителей, соответствующих условиям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в году предоставления субсидии (единиц).

Департамент устанавливает конкретное значение результата в Соглашении.

18. Предоставление субсидий осуществляется в порядке казначейского сопровождения, определенном правилами казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Кооператив, заключивший Соглашение с Департаментом на получение субсидии, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня заключения Соглашения обязан открыть лицевой счет в Управлении Федерального казначейства по Костромской области.

Субсидии перечисляются не позднее 10 (десятого) рабочего дня со дня открытия лицевого счета в Управлении Федерального казначейства по Костромской области.

19. Действия (бездействие), решения Департамента как получателя бюджетных средств, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы кооперативом в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области развития агропромышленного комплекса, и (или) в судебном порядке.