Глава 4. Порядок проведения конкурсного отбора (п.п. 9 - 26)

Глава 4. Порядок проведения конкурсного отбора

9. В целях предоставления грантов проводится конкурсный отбор сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 164-а

См. предыдущую редакцию

10. В конкурсном отборе могут принять участие сельскохозяйственные потребительские перерабатывающие и (или) сбытовые кооперативы или потребительские общества (кооперативы), действующие не менее 12 месяцев с даты его регистрации, осуществляющие деятельность по заготовке, хранению, подработке, переработке, сортировке, убою, первичной переработке, охлаждению, подготовке к реализации сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, грибов и ягод, а также продуктов переработки указанной продукции, объединяющие не менее 10 сельскохозяйственных товаропроизводителей на правах членов кооперативов (кроме ассоциированного членства), не менее 70% выручки которых формируется за счет осуществления перерабатывающей и (или) сбытовой деятельности указанной продукции (далее - заявители).

11. Организатором конкурсного отбора является Департамент.

12. В целях проведения конкурсного отбора Департамент размещает на своем официальном сайте, а также на портале государственных органов Костромской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о проведении конкурсного отбора не менее чем за 30 дней до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе.

13. Информация содержит требования к заявителям, сроки, время и место приема документов на участие в конкурсном отборе, почтовый адрес для представления документов, срок проведения конкурсного отбора, контактные телефоны для получения консультаций по вопросам проведения конкурсного отбора.

14. Заявитель допускается к участию в конкурсном отборе при соблюдении одновременно следующих условий:

1) срок деятельности заявителя на дату подачи заявки на конкурс превышает 12 месяцев;

2) заявитель зарегистрирован на территории Костромской области;

3) заявитель предусматривает приобретение не менее 50% общего объема сельскохозяйственной продукции для заготовки и (или) сортировки, и (или) убоя, и (или) переработки, и (или) охлаждения у членов кооператива;

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 164-а

См. предыдущую редакцию

4) заявитель обязуется осуществлять деятельность не менее 5 лет со дня поступления гранта на его лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Костромской области;

Информация об изменениях:

Подпункт 5 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 164-а

См. предыдущую редакцию

5) с момента полного освоения ранее предоставленного заявителю гранта прошло не менее 12 месяцев;

6) заявитель является членом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов;

Информация об изменениях:

Подпункт 7 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 164-а

См. предыдущую редакцию

7) наличие плана по развитию материально-технической базы (далее - бизнес-план) по направлению деятельности (отрасли), определенной мероприятием по развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации в рамках государственной программы Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 27 августа 2018 года N 354-а "Об утверждении государственной программы Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области", и по увеличению объема произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции с обоснованием статей расходов со сроком окупаемости не более 5 лет;

8) наличие плана расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - Приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств заявителя);

9) заявитель обязуется оплачивать не менее 40% стоимости от каждого Приобретения, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости Приобретений;

Информация об изменениях:

Подпункт 10 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 164-а

См. предыдущую редакцию

10) заявитель обязуется создать не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 000 тыс. рублей гранта в году его получения, но не менее одного нового постоянного рабочего места;

11) заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня перечисления гранта;

Информация об изменениях:

Пункт 14 дополнен подпунктом 12 с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 164-а

12) у сельскохозяйственного потребительского кооператива отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Костромской областью;

Информация об изменениях:

Пункт 14 дополнен подпунктом 13 с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 164-а

13) сельскохозяйственный потребительский кооператив не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства.

Информация об изменениях:

Глава 4 дополнена пунктом 14.1 с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 164-а

14.1. Заявитель для участия в конкурсном отборе должен соответствовать следующим требованиям:

1) заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;

2) заявитель не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 8 настоящего Порядка;

3) у заявителя на первое число месяца, предшествующего конкурсному отбору, отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет в соответствии с настоящим Порядком субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

4) у заявителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего конкурсному отбору;

5) заявитель на первое число месяца, предшествующего конкурсному отбору, не должен находиться в процессе ликвидации, банкротства.

Информация об изменениях:

Пункт 15 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 164-а

См. предыдущую редакцию

15. Для участия в конкурсном отборе заявителю необходимо в срок, установленный Департаментом, представить в Департамент по адресу: 156013, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, д. 37, каб. 310, тел.: 8(4942) 55-71-92, 55-16-22 следующие документы:

1) заявку на участие в конкурсном отборе на получение грантов (далее - заявка) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) копию заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов по результатам деятельности за год, предшествующий году подачи заявки на участие в конкурсном отборе;

3) при обращении за грантом на мероприятие, предусмотренное подпунктом 1 пункта 8 настоящего Порядка:

копию проектно-сметной документации на строительство или реконструкцию производственных объектов, прошедших государственную экспертизу, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

сводный сметный расчет;

копии предварительных договоров на выполнение строительных работ при привлечении сторонних организаций;

4) при обращении за грантом на мероприятие, предусмотренное подпунктом 2 пункта 8 настоящего Порядка:

копии предварительных договоров на приобретение оборудования;

копии договоров на выполнение монтажных работ при привлечении сторонних организаций;

5) при обращении за грантом на мероприятие, предусмотренное подпунктом 3 пункта 8 настоящего Порядка:

копию предварительного договора на приобретение специализированного транспорта;

копии предварительных договоров на приобретение фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

6) копию бизнес-плана;

7) документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных и (или) кредитных (заемных) средств, не менее 40% от стоимости каждой статьи расходов, софинансируемой за счет средств гранта.

Документами, подтверждающими наличие собственных и (или) кредитных средств, являются:

выписка со счета заявителя, открытого в кредитной организации;

копии кредитных договоров (договоров займа), полученных в кредитных организациях, о предоставлении необходимых денежных средств;

8) копию договора долгосрочной аренды на земельные участки и объекты недвижимости, заключенного на срок не менее пяти лет, зарегистрированного в установленном порядке;

9) план-график выхода на проектную мощность сельскохозяйственного потребительского кооператива;

10) план расходов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственного потребительского кооператива по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

11) обязательство заявителя об оплате не менее 40% стоимости от каждого приобретения, указанного в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости приобретений;

12) обязательство заявителя о создании не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 000 тыс. рублей гранта в году его получения, но не менее одного постоянного рабочего места;

13) обязательство о сохранении созданных новых постоянных рабочих мест в течение не менее 5 лет со дня перечисления гранта;

14) справку, подписанную заявителем о соблюдении условий, предусмотренных подпунктами 12, 13 пункта 14 настоящего Порядка;

15) справку, подписанную заявителем о том, что заявитель:

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;

не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 8 настоящего Порядка;

на первое число месяца, предшествующего конкурсному отбору, не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего конкурсному отбору;

не находится в процессе ликвидации, банкротства.

Информация об изменениях:

Глава 4 дополнена пунктом 15.1 с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 164-а

15.1. Департамент посредством межведомственного электронного взаимодействия запрашивает:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - выписка из ЕГРЮЛ);

2) выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости и копию разрешения на строительство или реконструкцию производственных объектов;

3) документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.

Заявитель вправе представить в Департамент по собственной инициативе документы, указанные в настоящем пункте, при этом выписка из ЕГРЮЛ должна быть получена заявителем не ранее чем за один месяц до дня начала проведения конкурсного отбора.

Информация об изменениях:

Глава 4 дополнена пунктом 15.2 с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 164-а

15.2. При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательные письма от органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, общественных организаций или поручителей.

Реквизиты всех документов, представляемых заявителем в Департамент, с указанием количества листов вносятся в опись, составленную в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй экземпляр прилагается к заявке и документам, представляемым в Департамент.

Документы пронумеровываются, копии документов заверяются заявителем.

Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, указанных в документах.

Заявители, представившие заявку и документы позднее установленного срока, к участию в конкурсном отборе не допускаются.

16. Департамент:

1) осуществляет прием представленных заявителем документов, регистрирует их в журнале в день поступления.

Журнал пронумеровывается, прошнуровывается и заверяется печатью Департамента;

2) проверяет представленные документы на предмет их комплектности и надлежащего оформления;

3) принимает решение о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе или об отказе в допуске.

Информация об изменениях:

Пункт 17 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 164-а

См. предыдущую редакцию

17. Решение, указанное в подпункте 3 пункта 16 настоящего Порядка, принимается Департаментом в течение 7 рабочих дней со дня окончания приема заявок.

В случае принятия решения о допуске заявителя к участию в конкурсном отборе Департамент письменно уведомляет об этом заявителя в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения и направляет представленные документы на рассмотрение конкурсной комиссии по отбору получателей грантов на развитие материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов (далее - конкурсная комиссия).

В случае принятия решения об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе Департамент письменно уведомляет об этом заявителя в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения. В уведомлении указывается причина отказа и разъясняется порядок обжалования такого решения.

Информация об изменениях:

Пункт 18 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 164-а

См. предыдущую редакцию

18. Основаниями для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе являются:

1) представление документов после окончания срока приема документов, указанного в информации о проведении конкурсного отбора;

2) несоответствие заявителя условиям, указанным в пункте 14 настоящего Порядка.

3) несоответствие представленных заявителем документов требованиям к документам, определенным пунктом 15 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

4) несоответствие требованиям, указанным в пункте 14.1 настоящего Порядка;

5) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем гранта.

19. Для рассмотрения и оценки представленных документов, определения победителей конкурсного отбора создается конкурсная комиссия.

Персональный состав конкурсной комиссии утверждается администрацией Костромской области.

20. Конкурсная комиссия осуществляет следующие функции:

1) в рамках проведения конкурсного отбора:

рассматривает и оценивает представленные заявки и документы;

согласовывает планы расходов заявителей;

определяет победителей конкурсного отбора;

2) в рамках реализации бизнес-планов заявителей:

согласовывает перераспределение средств грантов в пределах планов расходов на другие статьи затрат на основании заявлений получателей грантов;

согласовывает изменения в графике реализации бизнес-планов в период срока их действия на основании заявлений получателей грантов.

21. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения по вопросам, входящим в ее компетенцию, если в ее заседании участвует более половины членов ее состава.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии и подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 164-а

См. предыдущую редакцию

22. Конкурсная комиссия в течение 6 рабочих дней со дня поступления заявки и документов в Департамент рассматривает их, оценивает в соответствии с критериями оценки, указанными в пункте 23 настоящего Порядка, и определяет победителей конкурсного отбора.

Победителями конкурсного отбора признаются заявители, набравшие суммарно наибольшее количество баллов. При получении равного количества баллов несколькими заявителями определение победителя конкурсного отбора осуществляется в зависимости от очередности поступления заявки.

Количество победителей определяется конкурсной комиссией в зависимости от размера гранта, рассчитанного Департаментом для каждого заявителя, в соответствии с представленными планами расходов и объемом средств, предусмотренных на указанные цели в законе Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Пункт 23 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 164-а

См. предыдущую редакцию

23. Критериями оценки являются:

1) основные критерии оценки приведены в таблице N 1.

Таблица N 1

N п/п	Наименование критерия	Показатели	Оценка в баллах
1.	Выручка за предыдущий финансовый год, тыс. руб.	0,0	0
		до 1 000,0	5
		от 1 001,0 до 10 000,0	10
		от 10 001,0 до 50 000,0	15
		свыше 50 001,0	20
2.	Наличие у заявителя в собственности и (или) долгосрочной аренде не менее 5 лет производственных объектов, кв. м	нет	0
		до 300	15
		от 300,1 до 500	20
		свыше 500	25
3.	Наличие у заявителя собственных средств для реализации проекта от общей суммы затрат, установленных планом расходов	40%	5
		от 40,1% до 45%	10
		свыше 45%	15
4.	Количество членов кооператива, кроме ассоциированных	10 членов	5
		от 11 до 15 членов	10
		свыше 15 членов	15

2) дополнительный критерий, учитываемый при оценке бизнес-плана приведен в таблице N 2:

Таблица N 2

Наименование критерия	Баллы	Примечание
Оценка эффективности бизнес-плана <*>	От 1 до 15	Результат рассчитывается как среднеарифметический показатель

<*> Оценивается конкурсной комиссией исходя из экономической эффективности, социальной значимости для экономики региона, муниципального образования.

Информация об изменениях:

Пункт 24 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 164-а

См. предыдущую редакцию

24. Основаниями для отказа в предоставлении грантов являются:

1) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем гранта;

2) недостаточность бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период.

Информация об изменениях:

Пункт 25 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 164-а

См. предыдущую редакцию

25. Департамент на основании решения (протокола) конкурсной комиссии:

1) принимает решение о признании заявителей победителями конкурсного отбора и предоставлении грантов или об отказе заявителю в предоставлении гранта.

Решение принимается в течение 1 рабочего дня со дня получения протокола конкурсной комиссии и оформляется приказом Департамента;

2) в течение 2 рабочих дней со дня издания приказа письменно уведомляет заявителей о принятом решении.

Информация об изменениях:

Пункт 26 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 164-а

См. предыдущую редакцию

26. По итогам конкурсного отбора с каждым победителем конкурсного отбора заключается соглашение о предоставлении гранта (далее соответственно - получатель гранта, Соглашение).