Глава 4. Порядок предоставления грантов (п.п. 11 - 29.1)

Глава 4. Порядок предоставления грантов

11. Для проведения конкурсного отбора создается Конкурсная комиссия.

12. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Конкурсной комиссии. Персональный состав Конкурсной комиссии утверждается администрацией Костромской области.

13. Функциями Конкурсной комиссии являются:

1) рассмотрение представленных документов;

2) определение победителей конкурсного отбора;

3) согласование плана расходов заявителя;

4) перераспределение средств гранта в пределах плана расходов на развитие семейной животноводческой фермы;

5) пересмотр графика реализации бизнес-плана в рамках срока его действия.

Функции, предусмотренные подпунктами 4 - 5 настоящего пункта, осуществляются Конкурсной комиссией на основании заявления получателя.

14. Конкурсная комиссия правомочна принимать решение, если в ее заседании участвует более половины членов ее состава.

15. В период отсутствия председателя Конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Конкурсной комиссии.

16. Решение Конкурсной комиссии оформляется протоколом в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Конкурсной комиссии, в котором фиксируются следующие основные сведения:

1) дата составления протокола;

2) состав Конкурсной комиссии;

3) сведения о заявителях, представивших заявку на конкурсный отбор;

4) решение Конкурсной комиссии о победителях конкурсного отбора.

Протокол подписывается председателем и секретарем Конкурсной комиссии.

17. Организатором конкурсного отбора является Департамент. Департамент размещает информацию о сроках проведения конкурсного отбора, сроках подачи документов, условиях предоставления грантов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Департамента.

18. Для участия в конкурсном отборе необходимы следующие документы:

1) заявка на участие в конкурсном отборе крестьянских (фермерских) хозяйств - получателей грантов на развитие семейных животноводческих ферм согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученная не ранее чем за один месяц до дня начала проведения конкурсного отбора;

3) копии документов, удостоверяющих личность главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства, состоящих в родстве и совместно осуществляющих производственную деятельность;

Информация об изменениях:

Пункт 18 дополнен подпунктом 3.1 с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 166-а

3.1) копии документов главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства, подтверждающих их родство;

4) соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства;

5) копия трудовой книжки заявителя;

6) письменное обязательство заявителя о переезде на постоянное место жительства в муниципальное образование Костромской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, в течение 3 месяцев с момента признания заявителя получателем гранта (представляется в случае, если заявитель не проживает в муниципальном образовании Костромской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства);

Информация об изменениях:

Подпункт 7 изменен с 17 апреля 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 16 апреля 2018 г. N 145-а

См. предыдущую редакцию

7) отчеты N 1-КФХ (информация о производственной деятельности глав КФХ - ИП), утверждаемые приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий финансовый год;

8) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме КНД 1110018, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 29 марта 2007 года N ММ-3-25/174@;

9) бизнес-план по содержанию высокопродуктивных сельскохозяйственных животных и птицы с применением высокотехнологичного оборудования и сельскохозяйственной техники; увеличению объема реализуемой животноводческой продукции; обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет и соответствующий требованиям, установленным нормативным правовым актом Департамента;

10) документы, подтверждающие наличие кормовой базы и (или) заключение предварительных договоров на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами:

выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, зарегистрированные в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

предварительные договоры на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами;

11) план-график выхода на проектную мощность животноводческой фермы;

12) план расходов согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

13) документы, подтверждающие наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства собственных и (или) кредитных (заемных) средств на развитие семейной животноводческой фермы в размере не менее 40% от плана расходов, из которых 30% - это несубсидированные кредиты, 10% - собственные средства или все 40% - собственные средства.

Документами, подтверждающими наличие собственных и (или) кредитных средств, являются:

выписка со счета кредитной организации или иной документ, подтверждающие наличие средств на счетах главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

копии кредитных договоров (договоров займа, полученных в кредитных потребительских кооперативах) о предоставлении необходимых денежных средств;

14) при осуществлении реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы, объектов по переработке продукции животноводства (далее - объект) в случае, если объект находится не в собственности заявителя, предоставляется документ, подтверждающий право пользования объектом на срок не менее 5 лет;

15) копии паспортов технических средств (при наличии в собственности у главы и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства технических средств);

16) информация о наличии в крестьянском (фермерском) хозяйстве техники и оборудования, поголовья скота и птицы согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

17) сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур (при наличии) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку и сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

Сведения, предусмотренные настоящим подпунктом, представляются за год, предшествующий году подачи заявки;

18) письменное согласие главы крестьянского (фермерского) хозяйства проводить по мере поступления заявок экскурсионно-обучающие мастер-классы на базе реализованных бизнес-планов по развитию семейных животноводческих ферм;

19) письменное обязательство заявителя не совершать сделок с имуществом, приобретаемым с участием средств гранта в течение 5 лет со дня поступления гранта;

Информация об изменениях:

Подпункт 20 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 166-а

См. предыдущую редакцию

20) письменное обязательство главы крестьянского (фермерского) хозяйства по осуществлению его деятельности не менее пяти лет после признания его участником мероприятия по развитию семейных животноводческих ферм в рамках государственной программы Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области", утвержденной постановлением администрации Костромской области от 27 августа 2018 года N 354-а;

Информация об изменениях:

Подпункт 21 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 166-а

См. предыдущую редакцию

21) письменное обязательство главы крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании гранта на цели, указанные в плане расходов на развитие семейной животноводческой фермы, в течение 24 месяцев со дня поступления их на лицевой счет получателя, открытый в Управлении Федерального казначейства по Костромской области, исключительно на развитие семейной животноводческой фермы;

22) договоры (предварительные договоры) на оказание услуг по ветеринарному обслуживанию и племенной работе с учреждениями по борьбе с болезнями животных;

23) при обращении за грантом на строительство семейных животноводческих ферм заявитель представляет:

сводный сметный расчет и локальные сметы;

разрешение на строительство;

договоры на выполнение строительных работ при привлечении сторонних организаций;

24) при обращении за грантом на реконструкцию или модернизацию семейных животноводческих ферм заявитель представляет:

сводный сметный расчет и локальные сметы;

договоры на выполнение строительных работ при привлечении сторонних организаций;

25) при обращении за грантом на строительство (реконструкцию) семейных животноводческих ферм в случае, если земельные участки находятся не в собственности заявителя, представляется документ, подтверждающий право пользования земельным участком на срок не менее 5 лет;

26) при обращении за грантом на комплектацию семейных животноводческих ферм и объектов по переработке животноводческой продукции оборудованием и техникой представляются договоры (предварительные договоры) купли-продажи;

Информация об изменениях:

Пункт 18 дополнен подпунктом 26.1 с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 166-а

26.1) при обращении за грантом на приобретение сельскохозяйственных животных, птицы и рыбы представляются договоры (предварительные договоры) купли-продажи;

Информация об изменениях:

Пункт 18 дополнен подпунктом 26.2 с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 166-а

26.2) справка, подписанная главой крестьянского (фермерского) хозяйства, о соблюдении заявителем условия, предусмотренного подпунктом 18 пункта 7 настоящего Порядка;

Информация об изменениях:

Пункт 18 дополнен подпунктом 26.3 с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 166-а

26.3) справка, подписанная главой крестьянского (фермерского) хозяйства, о том, что заявитель:

не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50%;

не получает в текущем финансовом году средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цели, указанные в пункте 8 настоящего Порядка;

на первое число месяца, предшествующего конкурсному отбору, не имеет просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед областным бюджетом;

не имеет неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на первое число месяца, предшествующего конкурсному отбору;

являющийся юридическим лицом, на первое число месяца, предшествующего конкурсному отбору, не находится в процессе ликвидации, банкротства, а заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

Информация об изменениях:

Пункт 18 дополнен подпунктом 26.4 с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 166-а

26.4) письменное согласие заявителя на осуществление Департаментом и департаментом финансового контроля Костромской области в отношении него проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.

Реквизиты всех документов, представляемых заявителем в Департамент, с указанием количества листов вносятся в опись, составленную в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй прилагается к заявке и документам, рассматриваемым Конкурсной комиссией.

При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение Конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.

Представленные документы пронумеровываются, копии документов заверяются заявителем.

Информация об изменениях:

Пункт 19 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 166-а

См. предыдущую редакцию

19. Документы, указанные в подпунктах 1, 3 - 9, абзаце третьем подпункта 10, подпунктах 11 - 26.4 пункта 18 настоящего Порядка, представляются заявителями в Департамент по адресу: 156013, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37 (тел.: 8 (4942) 55-71-92, 55-16-22, факс: 55-75-12) в срок, установленный Департаментом.

Заявители вправе представить в Департамент по собственной инициативе документы, указанные в подпункте 2, абзаце втором подпункта 10 пункта 18 настоящего Порядка.

В случае если документы, указанные в подпункте 2, абзаце втором подпункта 10 пункта 18 настоящего Порядка, не представлены заявителями, указанные документы запрашиваются Департаментом посредством межведомственного взаимодействия.

Информация об изменениях:

Пункт 20 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 166-а

См. предыдущую редакцию

20. Департамент:

1) осуществляет прием указанных в пункте 18 настоящего Порядка документов, регистрирует их в день поступления в пронумерованном, прошнурованном и заверенном печатью Департамента журнале регистрации заявок на участие в конкурсном отборе;

2) проверяет представленные документы на предмет их комплектности и надлежащего оформления;

3) запрашивает документы, подлежащие получению посредством межведомственного электронного взаимодействия, указанные в подпункте 2, абзаце втором подпункта 10 пункта 18 настоящего Порядка, если они отсутствуют в комплекте представленных заявителем документов;

4) по результатам проверки документов принимает решение о допуске заявителей к участию в конкурсном отборе либо об отказе в допуске и письменно уведомляет заявителей о принятом решении в течение 8 рабочих дней со дня окончания приема Департаментом документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсном отборе в уведомлении указывается причина отказа и разъясняется порядок обжалования такого решения;

5) направляет документы заявителей, допущенных к участию в конкурсном отборе, на рассмотрение конкурсной комиссии в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявителей к участию в конкурсном отборе.

Информация об изменениях:

Глава 4 дополнена пунктом 20.1 с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 166-а

20.1. Основанием для отказа в допуске к участию в конкурсном отборе является несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 7.1 настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Пункт 21 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 166-а

См. предыдущую редакцию

21. Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней рассматривает документы, представленные Департаментом, оценивает их в соответствии с критериями отбора, указанными в пункте 9 настоящего Порядка, и принимает решение о возможности предоставления грантов заявителям, набравшим наибольшее количество баллов, либо об отказе в предоставлении грантов.

При получении равного количества баллов несколькими заявителями Конкурсная комиссия принимает решение о возможности предоставления грантов заявителям в порядке очередности поступления заявлений.

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 166-а

См. предыдущую редакцию

22. Основаниями для отказа заявителю в предоставлении гранта являются:

1) несоответствие представленных заявителем документов требованиям к документам, определенным пунктом 18 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных заявителем;

3) представление документов после окончания срока приема документов, указанного в информации о проведении конкурсного отбора;

4) недостаток бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Департамента в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

23. Департамент на основании решения Конкурсной комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет заявителей о предоставлении грантов или об отказе с указанием причин отказа.

Информация об изменениях:

Пункт 24 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 166-а

См. предыдущую редакцию

24. Действия (бездействие), решения Департамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления грантов, могут быть обжалованы заявителями в досудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области развития агропромышленного комплекса, и (или) в судебном порядке.

25. Решение о предоставлении грантов оформляется приказом Департамента.

Информация об изменениях:

Пункт 26 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 166-а

См. предыдущую редакцию

26. Получатель в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении гранта заключает с Департаментом соглашение о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы (далее - Соглашение).

Типовая форма Соглашения устанавливается департаментом финансов Костромской области.

Соглашением предусматриваются:

целевое назначение, условия предоставления и размер гранта;

право Департамента и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения условий и целей и порядка предоставления гранта их получателями, а также согласие получателя на осуществление проверок;

порядок возврата гранта в случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения целей и условий использования гранта, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, а также порядок возврата в текущем финансовом году получателем остатков средств, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением;

запрет приобретения за счет полученных грантов иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих грантов иных операций, определенных настоящим Порядком;

порядок и сроки представления получателем отчетности об использовании гранта, определенной настоящим Порядком и заключенным Соглашением;

обязательство получателя по созданию дополнительных рабочих мест в количестве, предусмотренном бизнес-планом.

Информация об изменениях:

Пункт 27 изменен с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 166-а

См. предыдущую редакцию

27. Предоставление гранта осуществляется в порядке казначейского сопровождения, определенном Правилами казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 года N 1765 "Об утверждении Правил казначейского сопровождения средств в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов".

Грант перечисляется на лицевой счет получателя, открытый в Управлении Федерального казначейства по Костромской области.

28. Утратил силу с 17 апреля 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 16 апреля 2018 г. N 145-а

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

29. Департамент, департамент финансового контроля Костромской области в соответствии с установленными полномочиями осуществляют контроль за целевым использованием грантов, проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления грантов их получателям.

Информация об изменениях:

Глава 4 дополнена пунктом 29.1 с 22 мая 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 мая 2019 г. N 166-а

29.1. Показателем результативности предоставления гранта является выполнение бизнес-плана в части получения выручки от реализации продукции, работ и услуг (тыс. рублей) в соответствии с предоставленным отчетом N 1-КФХ (информация о производственной деятельности глав КФХ-ИП). Значение показателя результативности устанавливается получателю в Соглашении.