Раздел V. Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы (подпрограмм) (п.п. 50 - 59)

Раздел V. Обобщенная характеристика мероприятий Государственной программы (подпрограмм)

50. Исходя из основной цели Государственной программы и задач, необходимых для решения поставленной цели, в рамках Государственной программы предусмотрена реализация четырех подпрограмм:

1) "Осуществление бюджетного процесса на территории Костромской области" согласно приложению N 1 к Государственной программе;

2) "Совершенствование межбюджетных отношений в Костромской области" согласно приложению N 2 к Государственной программе;

3) "Управление государственным долгом Костромской области" согласно приложению N 3 к Государственной программе;

4) "Обеспечение реализации государственной программы Костромской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Костромской области" согласно приложению N 4 к Государственной программе.

51. Подпрограммой "Осуществление бюджетного процесса на территории Костромской области" предусматривается комплекс мероприятий, реализуемых по следующим направлениям:

совершенствование бюджетного процесса по формированию и исполнению областного бюджета;

мобилизация доходов в областной бюджет и повышение эффективности использования имеющихся финансовых ресурсов;

качественное составление бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Костромской области.

52. Мероприятиями подпрограммы "Осуществление бюджетного процесса на территории Костромской области" являются:

Мероприятие 1.1. Формирование проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Цель мероприятия - внесение проекта закона Костромской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в полном объеме и в установленные сроки в Костромскую областную Думу.

Реализация мероприятия - организация работы финансового органа, главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета по формированию областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с установленными сроками.

Актуальность мероприятия определяется особым статусом закона о бюджете, который является основным финансовым документом региона на трехлетний период. В случае непринятия закона о бюджете до начала финансового года вводится процедура временного управления областным бюджетом, в рамках которой ограничивается объем бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доводимых до главных распорядителей бюджетных средств, суммой, не превышающей одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году. Если закон о бюджете не вступил в силу через три месяца после начала финансового года, финансовый орган не имеет права доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, а также предоставлять бюджетные кредиты.

Мероприятие 1.2. Формирование законопроектов о внесении изменений в закон Костромской области об областном бюджете на соответствующий год и плановый период.

Цель мероприятия - внесение проектов законов Костромской области о внесении изменений в закон Костромской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в Костромскую областную Думу.

Реализация мероприятия - организация работы финансового органа, главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета по формированию изменений в областной бюджет на текущий финансовый год и плановый период.

Актуальность мероприятия определяется необходимостью актуализации областного бюджета в ходе его исполнения в связи с изменением потребности в бюджетных ассигнованиях, фактическим поступлением доходов в областной бюджет и исполнением по источникам финансирования дефицита областного бюджета.

Мероприятие 1.3. Организация исполнения областного бюджета.

Цель мероприятия - обеспечение исполнения областного бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита в соответствии с утвержденными плановыми назначениями.

Реализация мероприятия - организация работы финансового органа, главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов областного бюджета и главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета в ходе исполнения областного бюджета.

Актуальность мероприятия обусловлена необходимостью направления поступающих в областной бюджет денежных средств на финансовое обеспечение расходных обязательств Костромской области.

Мероприятие 1.4. Мобилизация доходов в областной бюджет.

Цель мероприятия - рост доходов областного бюджета, снижение недоимки по обязательным платежам в областной бюджет.

Реализация мероприятия - выполнение плана мероприятий по повышению поступлений налоговых и неналоговых доходов и сокращению недоимки.

Актуальность мероприятия определяется замедлением темпов роста экономики региона и необходимостью реализации совместно с главными администраторами доходов областного бюджета комплекса мер для исполнения доходной части областного бюджета.

Мероприятие 1.5. Выполнение обязательств по судебным актам по искам к Костромской области.

Цель мероприятия - своевременное выполнение обязательств по искам к Костромской области.

Реализация мероприятия - перечисление бюджетных средств для обеспечения выполнения обязательств по искам к Костромской области.

Актуальность мероприятия обусловлена нормами бюджетного законодательства, предусматривающими необходимость исполнения судебных актов в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Информация об изменениях:

Пункт 53 изменен с 31 марта 2020 г. - Постановление администрации Костромской области от 30 марта 2020 г. N 95-а

См. предыдущую редакцию

53. Подпрограммой "Совершенствование межбюджетных отношений в Костромской области" предусматривается комплекс мероприятий по обеспечению равных возможностей местных бюджетов по исполнению полномочий, связанных с решением вопросов местного значения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Костромской области от 4 сентября 2017 г. N 327-а в пункт 54 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

54. Мероприятиями подпрограммы "Совершенствование межбюджетных отношений в Костромской области" являются:

Мероприятие 2.1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов.

Цель мероприятия - создание равных возможностей органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по исполнению полномочий, связанных с решением вопросов местного значения.

Реализация мероприятия - перечисление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов.

Актуальность мероприятия обусловлена необходимостью создания условий для предоставления жителям Костромской области установленного Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" перечня муниципальных услуг, отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов и городских округов, вне зависимости от места жительства на территории Костромской области.

Мероприятие 2.2. Выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

Цель мероприятия - создание равных возможностей органам местного самоуправления поселений по исполнению полномочий, связанных с решением вопросов местного значения.

Реализация мероприятия - перечисление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.

Актуальность мероприятия обусловлена необходимостью создания условий для предоставления жителям Костромской области установленного Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" перечня муниципальных услуг, отнесенных к вопросам местного значения поселений, вне зависимости от места жительства на территории Костромской области.

Мероприятие 2.3. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Цель мероприятия - поддержка органов местного самоуправления в обеспечении первоочередных расходов местных бюджетов.

Реализация мероприятия - перечисление дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

Актуальность мероприятия обусловлена необходимостью создания условий для обеспечения сбалансированности местных бюджетов для своевременного исполнения их первоочередных расходов.

Абзацы четырнадцатый - семнадцатый утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев четырнадцатого - семнадцатого пункта 54

Абзацы 18 - 21 утратили силу с 31 марта 2020 г. - Постановление администрации Костромской области от 30 марта 2020 г. N 95-а

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

55. Подпрограммой "Управление государственным долгом Костромской области" предусматривается комплекс мероприятий, реализуемых по следующим направлениям:

улучшение структуры государственного долга Костромской области;

рефинансирование долговых обязательств Костромской области по оптимальным процентным ставкам;

своевременное погашение долговых обязательств Костромской области.

Информация об изменениях:

Пункт 56 изменен с 6 марта 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 5 марта 2018 г. N 63-а

См. предыдущую редакцию

56. Мероприятиями подпрограммы "Управление государственным долгом Костромской области" являются:

Мероприятие 3.1. Проведение эмиссии ценных бумаг Костромской области.

Цель мероприятия - удлинение сроков погашения долговых обязательств Костромской области.

Реализация мероприятия - проведение конкурсного отбора генерального агента эмитента, биржи и депозитария, формирование условий эмиссии для их регистрации в Министерстве финансов Российской Федерации, оформление решения об эмиссии ценных бумаг Костромской области.

Актуальность мероприятия обусловлена необходимостью снижения финансовых рисков за счет привлечения долгосрочных заемных средств в результате эмиссии ценных бумаг Костромской области.

Мероприятие 3.2. Обслуживание государственного долга Костромской области.

Цель мероприятия - своевременное обслуживание долговых обязательств Костромской области.

Реализация мероприятия - перечисление средств на уплату процентов по банковским и бюджетным кредитам, выплата купонного дохода по ценным бумагам Костромской области.

Актуальность мероприятия обусловлена условиями государственных контрактов и соглашений на привлечение заемных средств, которые предусматривают уплату штрафов и пеней за нарушение сроков исполнения долговых обязательств.

Мероприятие 3.3. Поддержание кредитного рейтинга Костромской области.

Цель мероприятия - наличие кредитного рейтинга региона, присвоенного по национальной рейтинговой шкале.

Реализация мероприятия - формирование информационных и аналитических материалов по запросам рейтингового агентства.

Актуальность мероприятия обусловлена более низкой стоимостью привлечения заемных средств при наличии у региона кредитного рейтинга, присвоенного по национальной рейтинговой шкале.

57. Подпрограммой "Обеспечение реализации государственной программы Костромской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Костромской области" предусматривается комплекс мероприятий по организации работы департамента финансов Костромской области по исполнению Государственной программы.

58. Мероприятием подпрограммы "Обеспечение реализации государственной программы Костромской области "Управление государственными финансами и государственным долгом Костромской области" является:

Мероприятие 4.1. Обеспечение деятельности и выполнение функций департамента финансов Костромской области по осуществлению государственной политики в области регулирования бюджетных правоотношений на территории Костромской области.

Цель мероприятия - эффективное исполнение Государственной программы.

Реализация мероприятия - исполнение полномочий департамента финансов Костромской области в соответствии с постановлением губернатора Костромской области от 10 июля 2009 года N 141 "О департаменте финансов Костромской области" по реализации Государственной программы.

Расходы областного бюджета в рамках реализации данного мероприятия будут направлены на содержание департамента финансов Костромской области, включая оплату труда с начислениями государственным гражданским служащим, услуги связи, командировочные расходы, оплату коммунальных услуг, увеличение стоимости основных средств и материальных запасов.

Актуальность мероприятия обусловлена необходимостью эффективного исполнения Государственной программы.

59. Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий, планируемых к реализации в рамках настоящей Государственной программы, приведены в приложении N 5 к Государственной программе.