Раздел V. Обобщенная характеристика мероприятий государственной программы (подпрограмм)

Раздел V. Обобщенная характеристика мероприятий государственной программы (подпрограмм)

35. Состав основных мероприятий государственной программы определен исходя из необходимости достижения ее целей и задач и сгруппирован по подпрограммам. Состав мероприятий может корректироваться по мере решения задач государственной программы.

36. В состав государственной программы включены следующие две подпрограммы:

1) "Благоустройство дворовых и общественных территорий";

2) "Участие граждан в решении вопросов благоустройства".

37. В рамках подпрограммы "Благоустройство дворовых и общественных территорий" (приложение N 1 к государственной программе) предполагается реализация следующих основных мероприятий:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен с 10 декабря 2019 г. - Постановление администрации Костромской области от 9 декабря 2019 г. N 478-а

См. предыдущую редакцию

1) благоустройство дворовых территорий.

В рамках выполнения основного мероприятия предусматривается реализация органами местного самоуправления следующих мероприятий:

абзац утратил силу с 29 сентября 2020 г. - Постановление администрации Костромской области от 28 сентября 2020 г. N 427-а

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

проведение работ по благоустройству дворовых территорий МКД согласно минимальному и дополнительному перечням работ, определяемым в соответствии с порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в 2019 - 2024 годах (приложение N 7 к государственной программе);

инвентаризация уровня благоустройства индивидуальных жилых домов и земельных участков, предоставленных для их размещения, с заключением по результатам инвентаризации соглашений с собственниками (пользователями) указанных домов (земельных участков) об их благоустройстве не позднее 2024 года в соответствии с требованиями утвержденных в муниципальном образовании правил благоустройства.

Дворовые территории включаются в муниципальные программы формирования современной городской среды по результатам инвентаризации, проведенной в соответствии с приказом департамента строительства Костромской области от 15 июня 2017 года N 248-а "Об утверждении порядка инвентаризации благоустройства дворовых территорий, общественных территорий, территорий индивидуальной жилой застройки и территорий в ведении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - порядок инвентаризации), а также на основании предложений заинтересованных лиц в соответствии с утвержденным нормативным правовым актом муниципального образования, устанавливающим порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальную программу формирования современной городской среды.

Очередность проведения работ по благоустройству дворовых территорий определяется органами местного самоуправления с учетом сроков поступления предложений от заинтересованных лиц о включении дворовой территории в муниципальные программы, сроков проведения мероприятий федеральных, региональных и муниципальных программ (планов) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества и инженерных систем и иных условий. Предложения заинтересованных лиц, поданные в органы местного самоуправления в рамках разработки муниципальных программ формирования комфортной городской среды на 2017 год, включаются в муниципальные программы в порядке первой очереди.

Размер (доля) финансового участия заинтересованных лиц, подавших предложения в органы местного самоуправления в рамках разработки муниципальных программ формирования современной городской среды на 2017 год и включенных в адресный перечень дворовых территорий, подлежащих благоустройству в 2018 - 2024 годы, в выполнении видов работ, включенных в дополнительный перечень работ по благоустройству дворовых территорий, устанавливается муниципальной программой формирования современной городской среды и составляет не менее чем 5 и не более чем 50 процентов от стоимости мероприятий по благоустройству дворовой территории, в случае если заинтересованными лицами не определен иной размер доли.

Предложения граждан по включению дворовых территорий в муниципальную программу, подготовленные в рамках минимального перечня работ, могут включать все или несколько видов работ, предусмотренных минимальным перечнем работы.

В случае возникновения экономии при осуществлении закупок товаров, работ, а также по итогам выполнения работ по реализации проекта по благоустройству дворовых территорий МКД, решение об использовании средств экономии принимает муниципальная общественная комиссия.

Абзац утратил силу с 21 августа 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 20 августа 2018 г. N 347-а

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен с 29 сентября 2020 г. - Постановление администрации Костромской области от 28 сентября 2020 г. N 427-а

См. предыдущую редакцию

2) благоустройство территорий муниципальных образований, в том числе территорий муниципальных образований соответствующего функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков, иных территорий).

Мероприятием предполагается:

комплексное благоустройство в населенных пунктах численностью свыше 1 000 человек территорий функционального назначения, которые будут отобраны населением в форме народного голосования.

Общественные территории включаются в муниципальные программы формирования современной городской среды по результатам проведенной инвентаризации в соответствии с порядком инвентаризации, а также на основании предложений граждан и организаций, в соответствии с утвержденным нормативным правовым актом муниципального образования, устанавливающим порядок и сроки представления, рассмотрения и оценки предложений заинтересованных лиц о включении в муниципальную программу общественной территории.

Муниципальным образованиям, в муниципальные программы которых включены комплексные проекты благоустройства общественных территорий, предусматривающие использование различных элементов благоустройства, а также функциональное разнообразие объекта благоустройства в целях обеспечения привлекательности общественной территории для разных групп населения, мероприятия по преобразованию отрасли городского хозяйства посредством цифровизации городского хозяйства из перечня мероприятий, предусмотренных методическими рекомендациями по цифровизации городского хозяйства, утверждаемыми Минстроем России, субсидия предоставляется в первоочередном порядке при условии соблюдения Порядка предоставления субсидий согласно приложению N 7 к государственной программе.

Реализация мероприятий, предусмотренных подпунктами 1 и 2, осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета в форме предоставления субсидий муниципальным образованиям Костромской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды.

В случае возникновения экономии при осуществлении закупок товаров, работ, а также по итогам выполнения работ по результатам реализации проекта по благоустройству общественных территорий средства экономии могут быть направлены на выполнение иных работ по благоустройству выбранных общественных территорий.

Решение об использовании средств экономии принимает муниципальная общественная комиссия;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 2 апреля 2018 г. - Постановление администрации Костромской области от 30 марта 2018 г. N 104-а

См. предыдущую редакцию

3) обустройство мест массового отдыха населения (городских парков).

Абзацы 2 - 4 утратили силу с 29 сентября 2020 г. - Постановление администрации Костромской области от 28 сентября 2020 г. N 427-а

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

4) формирование реализованных практик благоустройства на территории Костромской области.

В рамках реализации мероприятия предполагается:

организация отбора (в соответствии с методическими рекомендациями и требованиями Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации) на территории Костромской области реализованных проектов по благоустройству;

представление в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации не менее двух реализованных проектов по благоустройству для формирования Федерального реестра лучших реализованных практик (проектов) по благоустройству.

Реализация мероприятия позволит:

создать основу для изучения и тиражирования положительного опыта;

обеспечить информационную открытость и доступность лучших практик для всех заинтересованных лиц;

создать механизм поиска наиболее подходящего варианта решения проблемы благоустройства;

5) обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Мероприятия по благоустройству территорий в муниципальных образованиях Костромской области, реализуемые в рамках государственной программы, выполняются с учетом потребностей инвалидов и маломобильных групп населения и направлены на формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к общественным территориям и дворовым территориям МКД в муниципальных образованиях Костромской области. Государственная программа предусматривает необходимость выполнения органами местного самоуправления следующих мероприятий:

оснащение объектов элементами и техническими средствами, способствующими передвижению престарелых и инвалидов;

обеспечение отсутствия барьеров для передвижения маломобильных групп граждан за счет устройства пандусов, правильно спроектированных съездов с тротуаров, тактильной плитки и др.;

оборудование пешеходных маршрутов площадками для кратковременного отдыха, визуальными, звуковыми и тактильными средствами ориентации, информации и сигнализации, а также средствами вертикальной коммуникации (подъемниками, эскалаторами);

оборудование доступных для инвалидов мест отдыха в скверах, садах, парках местного значения и лесопарках;

увеличение количества парковочных мест для инвалидов на автостоянках с учетом их реальной необходимости;

обеспечение возможностей для тифлокомментирования и субтитрирования зрелищных мероприятий, проводимых на открытых эстрадах, в "зеленых театрах";

устройство удобных и безопасных для инвалидов подходов к воде, приспособленных пирсов, адаптированных участков на пляжах;

обязательное привлечение представителей общественных организаций инвалидов к общественному обсуждению проектов по благоустройству, реализуемых на территориях муниципальных образований Костромской области;

Информация об изменениях:

Пункт 37 дополнен подпунктом 6 с 29 сентября 2020 г. - Постановление администрации Костромской области от 28 сентября 2020 г. N 427-а

6) поощрение муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - конкурс).

Целью конкурса является поддержка проектов по созданию привлекательных городских пространств, способствующих повышению качества жизни, привлечению в города посетителей, развитию индустрии и сферы услуг.

Под проектом понимается проект создания комфортной городской среды, в котором содержится описание в текстовой и графической формах комплекса мероприятий по благоустройству одной или нескольких взаимосвязанных территорий общего пользования муниципальных образований различного функционального назначения (площадей, набережных, улиц, пешеходных зон, скверов, парков и иных территорий), направленных на улучшение архитектурного облика муниципальных образований, повышение уровня санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия жителей в малых городах и исторических поселениях, благоустройство которых предусмотрено настоящей государственной программой.

Результатом проведения конкурса является поощрение его победителей.

С целью поддержки проектов благоустройства малых городов и исторических поселений постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 года N 237 утверждены Правила предоставления средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды.

Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды определен приложением N 12 к государственной программе.

38. В рамках подпрограммы "Участие граждан в решении вопросов благоустройства" (приложение N 2 к государственной программе) предполагается реализация следующих основных мероприятий:

1) утверждение и реализация на всех уровнях власти (федеральном, региональном, муниципальном) комплекса мер по информационно-разъяснительной работе среди граждан в целях популяризации и вовлечения их в реализацию муниципальных программ по благоустройству городской среды;

2) организация широкого общественного участия в выборе дворовых территорий и муниципальной территории общего пользования, приоритетной для благоустройства, предусматривает:

обсуждение и выбор типа оборудования, некапитальных объектов, малых архитектурных форм, включая определение их функционального назначения, соответствующих габаритов, стилевого решения, материалов дворовой территории, муниципальной территории общего пользования;

участие граждан в разработке проекта благоустройства дворовой территории, муниципальной территории общего пользования, обсуждение решений с архитекторами, проектировщиками и другими профильными специалистами (применительно к дворовым территориям - с лицами, осуществляющими управление МКД);

согласование проектных решений с участниками процесса проектирования и будущими пользователями, включая местных жителей (взрослых и детей), предпринимателей, собственников соседних территорий и другие заинтересованные стороны;

осуществление общественного контроля (контроля собственников помещений в МКД - применительно к дворовым территориям) над процессом реализации проекта по благоустройству муниципальной территории общего пользования (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта либо наблюдательного совета проекта);

осуществление общественного контроля (контроля собственников помещений в МКД - применительно к дворовым территориям) над процессом эксплуатации муниципальной территории общего пользования (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта либо наблюдательного совета проекта для проведения регулярной оценки эксплуатации территории);

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен с 29 сентября 2020 г. - Постановление администрации Костромской области от 28 сентября 2020 г. N 427-а

См. предыдущую редакцию

3) финансовое и (или) трудовое участие граждан в реализации проектов по благоустройству дворовых и общественных территорий, определяемое порядком предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Костромской области на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды в 2019 - 2024 годах (приложение N 7 к государственной программе);

4) создание регионального интернет-портала по вопросам реализации приоритетного проекта "Формирование комфортной городской среды".