Раздел VII. Анализ рисков реализации муниципальной программы (подпрограмм)

Раздел VII. Анализ рисков реализации муниципальной программы (подпрограмм)

В процессе реализации муниципальной программы могут проявиться риски, связанные с наличием объективных и субъективных факторов. В таблице N 1 приведены основные риски и меры по их минимизации.

Таблица N 1

N п/п	Риски	Меры по их минимизации
1	Внутренние риски реализации муниципальной программы
1.1	Неэффективность организации и управления процессом реализации программных мероприятий	Разработка и внедрение эффективной системы контроля реализации программных мероприятий, а также механизмов повышения эффективности использования бюджетных средств. Проведение регулярной оценки результативности и эффективности реализации муниципальной программы с привлечением внешних экспертов (по необходимости).
1.2	Перераспределение средств, определенных муниципальной программой в ходе ее исполнения	Мониторинг ситуации и своевременное внесение изменений в муниципальную программу, в т.ч. в части изменения плановых значений показателей муниципальной программы.
1.3	Отсутствие управленческого опыта. Недостаточность профессионализма кадров, необходимых для эффективной реализации мероприятий муниципальной программы	Проведение переподготовки и повышения квалификации, стажировки сотрудников управления образования. Привлечение внешних экспертов/ консультантов в целях эффективной реализации муниципальной программы.
1.4	Сопротивление педагогических коллективов в силу сложившихся стереотипов, неготовности к деятельности в новых условиях организации образовательного процесса и увеличения интенсивности труда	Опережающая информационная кампания среди педагогической общественности, предупреждающая возникновения конфликтных ситуаций, разъясняющая преимущества и отдаленные позитивные последствия проводимых преобразований. Проведение мероприятий компенсирующего характера: - оказание муниципальной поддержки работников образования в рамках системы оплаты труда, - демонстрация лучших образцов модернизации образования и их носителей, а также преимуществ и выгод, которые при этом возникают; - принятие мер по поддержке образовательных организаций, демонстрирующих высокие образовательные результаты или работающих в сложных социальных условиях.
2	Внешние риски реализации муниципальной программы
2.1	Снижение темпов экономического роста, ухудшение внутренней и внешней конъюнктуры, усиление инфляции, кризиса банковской системы и др. может негативно отразится на стоимости привлекаемых средств	Проведение комплексного анализа внешней и внутренней среды с пересмотром критериев оценки и отбора мероприятий муниципальной программы. Оперативное реагирование и внесение изменений в муниципальную программу, нивелирующих или снижающих воздействие негативных факторов на выполнение целевых показателей муниципальной программы.
2.2	Задержка сроков принятия запланированных нормативных правовых актов и, как следствие, снижение результативности муниципальной программы	Организация предварительной разработки проектов необходимых планов, актов, документов, материалов, позволяющих снизить временные затраты. Организация работы по возврату средств на плановые мероприятия в следующем финансовом году.
2.3	Снижение уровня бюджетного финансирования муниципальной программы, вызванное возникновением регионального \ муниципального бюджетного дефицита	Оптимизация затрат на выполнение мероприятий, своевременное приведение значений показателей муниципальной программы в соответствие объемам бюджетного финансирования, привлечение дополнительных внебюджетных средств на реализацию мероприятий, выстраивание рейтинга важности мероприятий.
2.4	Изменение федерального законодательства в части финансирования системы образования	Привлечение дополнительных внебюджетных средств
2.5	Изменение федерального законодательства в части перераспределения полномочий между Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями	Осуществление мониторинга изменений федерального законодательства. Своевременное внесение изменений в муниципальную программу.