Глава 2. Порядок проведения Конкурса

Глава 2. Порядок проведения Конкурса

9. В целях организации Конкурса Департамент размещает объявление о проведении Конкурса на едином портале, а также на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в срок не менее чем за 3 календарных дня до начала приема документов с указанием:

сроков проведения Конкурса (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок на участие в Конкурсе (далее - Заявка), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении Конкурса;

наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Департамента;

абзац утратил силу с 13 июля 2021 г. - Постановление администрации Костромской области от 12 июля 2021 г. N 302-а

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

результатов предоставления грантов в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка;

доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение Конкурса;

требований к заявителям в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых заявителями для подтверждения их соответствия указанным требованиям в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

порядка подачи Заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию Заявок и документов, подаваемых заявителями, в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка;

порядка отзыва Заявок в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка,

порядка возврата Заявок, определяющего в том числе основания для возврата Заявок, в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка,

порядка внесения изменений в Заявки в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка;

правил рассмотрения и оценки Заявок в соответствии с пунктами 20, 21 настоящего Порядка;

порядка предоставления заявителям разъяснений положений объявления о проведении Конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка;

срока, в течение которого победитель (победители) Конкурса должен подписать Соглашение в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка;

условий признания победителя (победителей) Конкурса уклонившимся от заключения Соглашения в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка;

даты размещения результатов Конкурса на едином портале, а также на официальном сайте Департамента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя Конкурса в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка.

10. Заявитель до даты и (или) времени, определенных для подачи Заявок, вправе направить в Департамент запрос о даче разъяснений положений объявления о проведении Конкурса.

В течение 2 рабочих дней со дня поступления указанного запроса Департамент дает разъяснения положений объявления о проведении Конкурса.

11. Заявитель - участник Конкурса должен соответствовать следующим требованиям:

1) на первое число месяца, в котором подается Заявка:

зарегистрирован на территории Костромской области и продолжительность его деятельности на момент подачи Заявки на участие в конкурсе превышает 12 месяцев с даты регистрации;

с момента полного освоения ранее предоставленного заявителю гранта прошло не менее 12 месяцев и в полном объеме достигнуты плановые показатели деятельности ранее реализованного проекта грантополучателя;

заявитель является членом ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов;

наличие плана по развитию материально-технической базы (далее - бизнес-план) по направлению деятельности (отрасли), определенной мероприятием по развитию сельскохозяйственной потребительской кооперации в рамках государственной программы Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области", и по увеличению объема произведенной и реализуемой сельскохозяйственной продукции с обоснованием статей расходов со сроком окупаемости не более 5 лет;

наличие плана расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг (далее - приобретения), их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, собственных и заемных средств заявителя);

заявитель обязуется оплачивать не менее 40 процентов стоимости от каждого приобретения, указанного в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов от стоимости приобретений;

заявитель обязуется осуществлять деятельность не менее 5 лет со дня поступления гранта на его лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Костромской области;

заявитель обязуется создать не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 000 тыс. рублей гранта в году его получения, но не менее одного нового постоянного рабочего места;

заявитель обязуется сохранить созданные новые постоянные рабочие места в течение не менее 5 лет со дня перечисления гранта;

заявитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

заявитель не получал средства из областного бюджета в соответствии с иными правовыми актами на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

у заявителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Костромской областью;

заявитель не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся заявителем - участником Конкурса, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя - участника Конкурса, являющегося юридическим лицом;

2) на дату подачи Заявки в конкурсную комиссию у заявителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в сумме, превышающей 10 тыс. рублей;

Информация об изменениях:

Пункт 11 дополнен подпунктом 3 с 13 июля 2021 г. - Постановление администрации Костромской области от 12 июля 2021 г. N 302-а

3) отсутствие в году, предшествующем году получения гранта, случаев привлечения к ответственности заявителя за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года N 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

12. Для участия в Конкурсе заявителю необходимо в срок, указанный в объявлении о проведении Конкурса, представить в Департамент по адресу: 156013, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37 (тел.: (4942) 55-71-92, 55-16-22), следующие документы:

1) Заявку по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) копии учредительных документов со всеми изменениями, а также копии документов о назначении руководителя сельскохозяйственного потребительского кооператива;

3) форму годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности о финансово-экономическом состоянии заявителя за календарный год, предшествующий году подачи Заявки, - форма "Бухгалтерский баланс";

4) копию заключения ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов по результатам деятельности за год, предшествующий году подачи заявки на участие в Конкурсе;

5) при обращении за грантом на приобретение производственного объекта:

копию договора купли-продажи (копию предварительного договора купли-продажи) производственного объекта;

копию правоустанавливающих документов на приобретаемый за счет гранта производственный объект (в том числе копию документа, подтверждающего право собственности на объект недвижимости, в случае если право собственности на объект недвижимости возникло до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и не зарегистрировано в соответствии с указанным Федеральным законом);

6) при обращении за грантом на строительство производственного объекта:

копию сводного сметного расчета и копии локальных смет;

копию проектно-сметной документации на строительство или реконструкцию производственных объектов, прошедших государственную экспертизу, в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

копию разрешения на строительство;

копию договоров на выполнение строительных работ при привлечении сторонних организаций;

7) при обращении за грантом на капитальный ремонт производственного объекта:

копию сводного сметного расчета;

копию договоров на выполнение ремонтных работ при привлечении сторонних организаций;

8) при обращении за грантом на реконструкцию или модернизацию производственного объекта:

копию сводного сметного расчета и копии локальных смет;

копию договоров на выполнение строительных работ при привлечении сторонних организаций;

9) при обращении за грантом на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственного объекта:

копии предварительных договоров на приобретение оборудования;

копии договоров на выполнение монтажных работ при привлечении сторонних организаций;

10) при обращении за грантом на приобретение специализированного транспорта, фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции:

копию договора купли-продажи (копию предварительного договора купли-продажи) на приобретение специализированного транспорта;

копии договоров купли-продажи (копии предварительных договоров купли-продажи) на приобретение фургонов, прицепов, полуприцепов, вагонов, контейнеров для транспортировки, обеспечения сохранности при перевозке и реализации сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки;

11) при обращении за грантом на приобретение и монтаж оборудования для рыбоводной инфраструктуры и аквакультуры (товарного рыбоводства):

копии договоров купли-продажи (копии предварительных договоров купли-продажи);

12) при обращении за грантом на приобретение и монтаж оборудования и техники для производственных объектов, предназначенных для первичной переработки льна и (или) технической конопли:

копии предварительных договоров;

13) копию бизнес-плана;

14) документы, подтверждающие наличие у заявителя собственных и (или) кредитных (заемных) средств, не менее 40 процентов от стоимости каждой статьи расходов, софинансируемой за счет средств гранта.

Документами, подтверждающими наличие собственных и (или) кредитных средств, являются:

выписка со счета заявителя, открытого в кредитной организации;

копии кредитных договоров (договоров займа), полученных в кредитных организациях, о предоставлении необходимых денежных средств;

решение кредитного комитета о предоставлении кредита с указанием суммы кредита;

15) копию договора долгосрочной аренды на земельные участки и объекты недвижимости, заключенного на срок не менее пяти лет, зарегистрированного в установленном порядке;

16) план-график выхода на проектную мощность заявителя;

17) план расходов на развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

18) обязательство заявителя об оплате не менее 40 процентов стоимости от каждого приобретения, указанного в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10 процентов от стоимости приобретений;

19) обязательство заявителя о создании не менее одного нового постоянного рабочего места на каждые 3 000 тыс. рублей гранта в году его получения, но не менее одного постоянного рабочего места;

20) обязательство о сохранении созданных новых постоянных рабочих мест в течение не менее 5 лет со дня перечисления гранта;

21) обязательство о приобретении не менее 50 процентов общего объема сельскохозяйственной продукции у членов сельскохозяйственного потребительского кооператива;

22) обязательство об осуществлении деятельности не менее 5 лет со дня поступления гранта на его лицевой счет, открытый в Управлении Федерального казначейства по Костромской области;

23) справку, подписанную заявителем, о том, что заявитель по состоянию на первое число месяца, в котором подается Заявка на участие в Конкурсе, соответствует требованиям, установленным пунктом 11 настоящего Порядка;

24) письменное согласие заявителя на осуществление Департаментом и департаментом финансового контроля Костромской области в отношении него проверки соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта;

25) копии документов, удостоверяющих личность руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера заявителя - участника Конкурса, являющегося юридическим лицом;

26) письменное согласие на обработку персональных данных руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного органа, или главного бухгалтера заявителя - участника Конкурса, являющегося юридическим лицом;

27) опись документов.

13. Реквизиты всех документов, представляемых заявителем в Департамент, с указанием количества листов вносятся в опись, составленную в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, второй прилагается к Заявке с документами.

При подаче Заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение конкурсной комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.

Представленные документы пронумеровываются, копии документов заверяются заявителем.

Заявитель несет ответственность за достоверность сведений, указанных в документах.

Документы, представленные позднее даты окончания срока подачи (приема) Заявок, к рассмотрению не принимаются.

Внесение изменений в представленные документы не допускается.

14. Заявитель, подавший Заявку, вправе отозвать ее не позднее даты окончания срока подачи (приема) Заявок, направив об этом уведомление Департаменту.

Департамент, получив уведомление об отзыве Заявки, возвращает ее со всеми прилагаемыми документами, о чем делает отметку в журнале регистрации Заявок с указанием даты возврата.

15. Департамент запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия следующие документы:

1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);

2) выписку из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, зарегистрированные в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости";

3) документы, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

Информация об изменениях:

Пункт 15 дополнен подпунктом 3.1 с 13 июля 2021 г. - Постановление администрации Костромской области от 12 июля 2021 г. N 302-а

3.1) сведения о привлечении к ответственности заявителя за несоблюдение запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков (за исключением рисовой соломы) на землях сельскохозяйственного назначения в году, предшествующем году получения гранта.

4) сведения, содержащиеся в реестре дисквалифицированных лиц;

5) документы, подтверждающие отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Костромской областью.

Заявитель вправе представить в Департамент данные документы по собственной инициативе.

16. В целях рассмотрения Заявок на предмет их соответствия требованиям в объявлении о проведении Конкурса Департамент:

1) принимает Заявки и поступившие документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, и регистрирует их в день поступления в журнале регистрации Заявок;

2) запрашивает посредством электронного межведомственного взаимодействия документы, предусмотренные пунктом 15 настоящего Порядка;

3) в течение 8 календарных дней со дня окончания приема Заявок передает Заявки и документы на рассмотрение конкурсной комиссии, организует заседание конкурсной комиссии;

4) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного подпунктом 6 пункта 17 настоящего Порядка, письменно уведомляет заявителя о принятом решении.

17. Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия. Персональный состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации Костромской области. В состав конкурсной комиссии входят представители исполнительных органов государственной власти Костромской области и общественных организаций, в том числе члены общественного совета при Департаменте.

Конкурсная комиссия в течение 5 рабочих дней со дня получения от Департамента Заявки и документов, предусмотренных пунктами 12, 15 настоящего Порядка:

1) проверяет их комплектность;

2) устанавливает соответствие Заявителя категории получателей грантов, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка, и требованиям, указанным в пункте 11 настоящего Порядка,

3) проводит очное собеседование или собеседование с использованием видео-конференц-связи с Заявителем, соответствующим категориям получателей грантов, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка, и требованиям, указанным в пункте 11 настоящего Порядка;

4) оценивает Заявки в соответствии с критериями оценки Заявок, указанными в пункте 20 настоящего Порядка;

5) ранжирует Заявки участников Конкурса в соответствии с требованиями пункта 21 настоящего Порядка;

6) принимает решение о прохождении отбора либо об отклонении Заявки заявителя, которое оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.

18. Основаниями для отклонения Заявки являются:

1) несоответствие заявителя категории получателей гранта, предусмотренной пунктом 8 настоящего Порядка;

2) несоответствие заявителя требованиям, установленным в пункте 11 настоящего Порядка;

3) несоответствие представленных заявителем Заявки и документов требованиям к Заявкам и документам, установленным в объявлении о проведении Конкурса, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

4) недостоверность представленной заявителем информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе Заявителя;

5) подача заявителем Заявки и документов после даты и (или) времени, определенных для подачи Заявок и документов в объявлении о проведении Конкурса, в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

19. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом в течение 5 рабочих дней после проведения заседания конкурсной комиссии, подписываются ее председателем и секретарем и направляются в Департамент.

20. Критерии оценки Заявок.

В качестве критериев оценки устанавливаются показатели, приведенные в таблице.

Таблица

N п/п	Наименование критерия	Показатели	Оценка в баллах
1.	Выручка за предыдущий финансовый год, тыс. руб.	0,0	0
		До 1 000,0	5
		От 1 001,0 до 10 000,0	10
		От 10 001,0 до 50 000,0	15
		Свыше 50 001,0	20
2.	Наличие у заявителя в собственности и (или) долгосрочной аренде не менее 5 лет производственных объектов, кв. м	Нет	0
		До 300	15
		От 300,1 до 500	20
		Свыше 500	25
3.	Наличие у заявителя собственных средств для реализации проекта от общей суммы затрат, установленных планом расходов, процентов	40	5
		От 40,1 до 45	10
		Свыше 45	15
4.	Количество членов кооператива, кроме ассоциированных, ед.	10	5
		От 11 до 15	10
		Свыше 15	15
5.	Эффективность бизнес-плана <*>		от 0 до 5<**>

<*> Оценивается конкурсной комиссией исходя из экономической эффективности, социальной значимости для экономики региона, муниципального образования Костромской области.

<**> Результат рассчитывается как сумма баллов каждого члена конкурсной комиссии, присутствующего на заседании конкурсной комиссии.

21. По каждой из оцениваемых Заявок выводится итоговый балл, определяемый как сумма баллов по критериям, указанным в пункте 20 настоящего Порядка.

Заявкам присваиваются порядковые номера, начиная с Заявки, получившей наибольшее количество баллов.

Грант предоставляется заявителям, набравшим наибольшее количество баллов.

При получении равного количества баллов несколькими заявителями их ранжирование осуществляется с учетом даты, времени подачи Заявки на участие в Конкурсе.

Количество победителей Конкурса определяется в зависимости от размера гранта конкретному получателю гранта и объема средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, а также средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на реализацию мероприятия по развитию материально-технической базы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в рамках государственной программы Костромской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области".

При наличии по итогам предоставления грантов нераспределенного остатка денежных средств, предусмотренных на выплату грантов Законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, конкурсная комиссия принимает решение о проведении дополнительного конкурса, который проводится в соответствии с настоящим Порядком.

В случае отказа от получения гранта заявителем, набравшим наибольшее количество баллов, предоставление гранта осуществляется в порядке ранжирования заявителей исходя из набранного ими количества баллов.