Приложение N 1. Порядок предоставления бюджетного кредита за счет средств областного бюджета

Приложение N 1

Порядок
предоставления бюджетного кредита
за счет средств областного бюджета

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет порядок предоставления средств областного бюджета юридическим лицам или другому бюджету на возвратной и возмездной основах в форме бюджетного кредита.

2. Цели, на которые могут быть предоставлены бюджетные кредиты, условия, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы бюджетного года, а также ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов определяются при утверждении областного бюджета на очередной финансовый год.

3. Бюджетный кредит за счет средств областного бюджета может быть предоставлен (с учетом ограничений, установленных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год) российским юридическим лицам или другому бюджету (далее - заемщик) на основании договора, заключенного в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации и иных нормативных актов, только при условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита.

4. Бюджетный кредит предоставляется на условиях возмездности и возвратности. Плата за пользование бюджетными кредитами устанавливается законами области об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

5. Способами обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, предоставленного юридическому лицу, не являющемуся государственным унитарным предприятием, могут быть только банковские гарантии, поручительства, залог имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев, в размере не менее 100 процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения обязательств должно иметь высокую степень ликвидности. Оценка имущества, предоставленного в обеспечение получения бюджетного кредита, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Бюджетный кредит может быть предоставлен только при отсутствии просроченной задолженности по ранее предоставленным средствам областного бюджета на возвратной основе.

7. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния заемщика. Предварительную проверку финансового состояния организаций-заемщиков агропромышленного комплекса проводит департамент агропромышленного комплекса администрации области, остальных заемщиков - департамент финансов администрации области.

8. При обращении за получением бюджетного кредита за счет средств областного бюджета заемщик представляет:

- заявку на выделение бюджетного кредита, подписанную руководителем и главным бухгалтером;

- копии надлежаще заверенных документов о государственной регистрации организации-заемщика; при предоставлении бюджетного кредита бюджету нижестоящего уровня - копии нормативных правовых актов и иных документов, подтверждающих полномочия органов и должностных лиц муниципального образования по совершению сделок от имени муниципального образования;

- сведения о предполагаемом использовании бюджетного кредита с обоснованным расчетом потребности;

- заверенную в налоговой инспекции копию бухгалтерского баланса на 1 января текущего года и на последнюю отчетную дату;

- справку о действующих расчетных (текущих) счетах;

- справку о наличии кредитов, займов, залогов;

- сведения налоговой инспекции по расчетам с бюджетами всех уровней;

- заключение структурного подразделения администрации области, ответственного за состояние соответствующей отрасли материального производства и непроизводственной сферы, или органа местного самоуправления, на территории которого находится юридическое лицо, о целесообразности выделения бюджетного кредита;

- банковскую гарантию, муниципальную гарантию (для организаций агропромышленного комплекса области), договор залога имущества, в том числе в виде акций, иных ценных бумаг, паев в размере 100 процентов предоставляемого кредита, поручительство, другие документы в обеспечение исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита.

9. Организации-заемщики агропромышленного комплекса документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, представляют в департамент агропромышленного комплекса администрации области, остальные заемщики - в департамент финансов администрации области.

Департамент агропромышленного комплекса после рассмотрения представленных заемщиками документов и проведения предварительной проверки финансового состояния заемщика направляет свое заключение о целесообразности предоставления бюджетного кредита в департамент финансов администрации области.

10. На основании представленных документов и предварительной проверки финансового состояния заемщика департамент финансов администрации области вносит предложения губернатору области о выделении бюджетного кредита либо об отказе в его выдаче.

Решение о предоставлении бюджетного кредита за счет средств областного бюджета оформляется распоряжением губернатора области, в котором указываются цель предоставления кредита, условия его выдачи, срок возврата. Об отказе в предоставлении бюджетного кредита письменно сообщается заемщику, претендовавшему на его получение.

11. На основании распоряжения губернатора области о предоставлении бюджетного кредита за счет средств областного бюджета департамент финансов администрации области от имени Костромской области заключает с заемщиком договор о предоставлении бюджетного кредита в соответствии с утвержденным типовым договором. Одновременно с указанным договором заключается договор обеспечения исполнения обязательств заемщика по возврату бюджетного кредита.

12. Органом, уполномоченным на заключение от имени Костромской области договоров обеспечения исполнения обязательств заемщиков по возврату бюджетных кредитов за счет средств областного бюджета, является департамент финансов администрации области.

13. Заемщики обязаны представлять в департамент финансов администрации области до 25 числа каждого месяца информацию:

- об использовании бюджетного кредита;

- о возврате бюджетного кредита с учетом сроков и условий возврата согласно договору;

- об уплате процентов за пользование полученными из областного бюджета заемными средствами.

14. Право на проверку заемщика в любое время действия кредита имеют департамент финансов администрации области и организаций-заемщиков агропромышленного комплекса - департамент агропромышленного комплекса администрации области.

15. Департамент финансов администрации области (при необходимости с привлечением других органов исполнительной власти) организует проверку целевого использования бюджетного кредита.

16. Контроль за целевым использованием, своевременным возвратом кредита, предоставляемого из областного бюджета, и уплатой процентов за пользование им осуществляется департаментом финансов администрации области, по организациям-заемщикам агропромышленного комплекса - совместно с департаментом агропромышленного комплекса администрации области.

17. Заемщик при получении бюджетного кредита обязан использовать средства строго по целевому назначению в соответствии с заключенным договором.

18. В случае выявления фактов нецелевого использования бюджетного кредита, невозврата либо несвоевременного возврата кредита, неперечисления либо несвоевременного перечисления процентов за пользование кредитом департамент финансов администрации области принимает установленные законодательством и договором меры принуждения.

19. В случае отсутствия средств на счетах заемщика департамент финансов администрации области уведомляет поручителя (гаранта) о вступлении в силу его обязательств по договору поручительства (гарантии) и принимает меры по взысканию с поручителя (гаранта) задолженности по возврату предоставленных средств областного бюджета либо использует другие предусмотренные способы обеспечения исполнения обязательства.

20. Возврат предоставленных заемщикам средств областного бюджета в виде бюджетного кредита, а также плата за пользование ими приравнивается к платежам в бюджет.

21. Департамент финансов администрации области ведет реестр всех предоставленных бюджетных кредитов по получателям бюджетных кредитов.