Приложение. Положение о департаменте образования и науки Костромской области

Приложение

Положение о департаменте образования и науки Костромской области

1. Общие положения

1.1. Департамент образования и науки Костромской области (далее - Департамент) является исполнительным органом государственной власти Костромской области, осуществляющим законодательно закрепленные принципы государственной политики в сфере образования, а также содействие развитию в пределах своей компетенции научной, научно-технической и инновационной деятельности учреждений образования на территории Костромской области.

1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами Костромской области и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, а также настоящим Положением.

1.3. Департамент обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать, штампы и бланки установленного образца со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством.

1.4. Местонахождение и почтовый адрес Департамента: 156013, г. Кострома, ул. Ленина, 20.

2. Основные задачи Департамента

Основными задачами Департамента являются:

2.1. Определение и осуществление политики в области образования на территории Костромской области, не противоречащей политике Российской Федерации в области образования; а также разработка комплекса мер по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и других детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;

2.2. Обеспечение государственных образовательных стандартов и функционирования системы образования на территории Костромской области в пределах своих полномочий;

2.3. Организация и проведение мероприятий по поддержке научной, научно-технической и инновационной деятельности учреждений образования на территории Костромской области;

2.4. Взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, органами государственной власти области, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления муниципальных образований в области образования;

2.5. Контроль за исполнением действующего законодательства в сфере образования подведомственными учреждениями;

2.6. Оказание учреждениям образования необходимой методической, консультационной и правовой помощи по вопросам, находящимся в компетенции Департамента;

2.7. Создание условий для разработки и введения регионального (национально-регионального) компонента государственных образовательных стандартов.

2.8. Разработка и реализация совместно с соответствующими органами государственной власти области и органами местного самоуправления муниципальных образований комплекса мер по социальной поддержке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и других детей, находящихся в трудной жизненной ситуации; обеспечение охраны труда и здоровья обучающихся, воспитанников учреждений образования;

2.9. Содействие развитию федеральных учреждений начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования в интересах удовлетворения образовательных запросов и потребностей граждан, в интересах повышения научного потенциала учреждений образования на территории Костромской области и развития регионального рынка труда;

2.10. Установление объема и структуры приема обучающихся за счет средств областного бюджета в учреждения начального и среднего профессионального образования Костромской области.

2.11. Реализация кадровой политики в сфере образования, совершенствование системы подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников.

3. Функции Департамента

В целях реализации возложенных на него задач Департамент в установленной сфере деятельности осуществляет следующие функции:

3.1. Разработку и реализацию концепции развития образования, региональных программ развития образования с учетом региональных социально-экономических, экологических, культурных, демографических и иных особенностей;

3.2. Организация в пределах своих полномочий предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии, образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, оздоровительных образовательных учреждениях санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении, образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи;

3.3. Проведение анализа информации, поступающей от органов местного самоуправления, в части соблюдения законодательства Российской Федерации в области образования, исполнения государственных образовательных стандартов;

3.4. Участие в формировании областного бюджета в части расходов на образование; в разработке нормативов финансирования образовательных учреждений, подведомственных Департаменту, и муниципальных образовательных учреждений в части обеспечения государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях.

3.5. Содействие обеспечению общеобразовательных учреждений учебниками и учебными пособиями, входящими в Перечень учебных пособий, рекомендованных Министерством образования и науки Российской Федерации, и также учебниками по программам, реализующим региональным (национально-региональный) компонент государственного стандарта общего образования;

3.6. Установление для подведомственных образовательных учреждений дополнительных к федеральным требований к образовательным учреждениям в части строительных норм и правил, санитарных норм, охраны здоровья обучающихся, воспитанников, оснащенности учебного процесса и оборудования учебных помещений;

3.7. Установление регионального (национально-регионального) компонента государственных образовательных стандартов;

3.8. В пределах своих полномочий лицнезирование, аттестацию и государственную аккредитацию образовательных учреждений;

3.9. Подготовку предложений о создании областных государственных учреждений, определении предмета и целей их деятельности, реорганизации и ликвидации;

3.10. Учреждение областных государственных учреждений;

3.11. Утверждение уставов областных государственных учреждений;

3.12. Назначение и освобождение от должности руководителей областных государственных учреждений, заключение и расторжение с ними трудовых договоров;

3.13. Согласование вопросов создания филиалов и открытия представительств областных государственных учреждений;

3.14. Подготовку заключений о целесообразности списания, обмена, продажи, передачи государственного имущества Костромской области, закрепленного за областными государственными учреждениями;

3.15. Подготовку предложений по вовлечению в хозяйственный оборот имущества, в том числе объектов, не завершенных строительством;

3.16. Реорганизацию и ликвидацию подведомственных областных государственных учреждений на основании решения администрации Костромской области;

3.17. Организацию обеспечения образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию, бланками документов государственного образца об уровне образования (или квалификации);

3.18. Работу по созданию и развитию системы непрерывного образования, содействие открытию образовательных учреждений новых типов и видов на территории Костромской области, новых специальностей и специализаций, а также содействие развитию негосударственных образовательных учреждений;

3.19. В пределах своей компетенции социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, детей с отклонениями в развитии и детей-инвалидов, детей из многодетных и неблагополучных семей, детей с девиантным поведением;

3.20. Информационное обеспечение образовательных учреждений, в пределах своей компетенции, с использованием научно-педагогического потенциала региона, организацию изданий учебной литературы, разработка базисных учебных планов и примерных программ курсов, дисциплин; внедрение и развитие информационных технологий в сфере образования и науки;

3.21. Организацию деятельности подведомственных Департаменту учреждений по оказанию государственных услуг в области образования, проведение экономического анализа деятельности подведомственных учреждений, проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;

3.22. Распоряжение правами на объекты интеллектуальной собственности и другие научно-технические результаты, созданные за счет средств областного бюджета по заказу Департамента;

3.23. Внесение предложений в федеральный орган управления образованием по представлению работников образования к государственным наградам и почетным званиям;

3.24. Организацию подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогических работников, проведение аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений и работников государственных органов управления образованием и муниципальных образований, формирование регионального заказа на педагогические кадры в соответствии с потребностями образовательных учреждений области, поддержку кадрового обеспечения научно-технической сферы области, профессиональную переподготовку, повышение квалификации работников Департамента.

3.25. Формирование архива Департамента;

3.26. Рассмотрение в установленном законодательством порядке писем, заявлений, жалоб граждан, ведение приема граждан по личным вопросам;

3.27. В соответствующей сфере деятельности организацию конференций, олимпиад, семинаров, выставок и других мероприятий, участие в формировании научных и научно-технических программ и проектов, реализацию мер по развитию и поддержке молодежной и вузовской науки;

3.28. В пределах своей компетенции содействие проведению научных исследований в системе образования, финансирование научной и научно-технической деятельности учреждений за счет средств областного бюджета;

3.29. Обеспечение межрегионального и международного сотрудничества в сфере образования;

3.30. Обеспечение мобилизационной подготовки Департамента, а также контроль и координацию деятельности учреждений, находящихся в ведении Департамента, по мобилизационной подготовке, защиту сведений, составляющих государственную тайну, в том числе при ликвидации (реорганизации) Департамента;

3.31. Участие в разработке проектов нормативных правовых актов;

3.32. Функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на него полномочий;

3.33. Рассмотрение в пределах своей компетенции вопросов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки для педагогических работников, проживающих в сельской местности;

3.34. Функции регионального оператора банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, формирование и обновление банка информаций о детях, находящихся под опекой и попечительством в Костромской области;

3.35. Взаимодействие с образовательными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, по вопросам ведения профессиональной деятельности в интересах региона;

3.36. Иные функции в соответствии с законодательством.

4. Права и обязанности Департамента

4.1. Департамент в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. Запрашивать в установленном порядке от органов государственной власти области, органов местного самоуправления, подведомственных учреждений, организаций и юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы, информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

4.1.2. Устанавливать связи с целью обмена опытом с аналогичными подразделениями органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

4.1.3. Заключать в установленном законом порядке договоры и другие юридические акты с юридическими и физическими лицами;

4.1.4. Содействовать разработке и проведению мероприятий, в том числе за счет средств внебюджетного финансирования;

4.1.5. Осуществлять контроль в сфере образования и исполнения государственных образовательных стандартов за образовательными учреждениями независимо от форм собственности, а также за деятельностью муниципальных органов управления образованием;

4.1.6. Создавать совещательные, координационные и экспертные органы в установленной сфере деятельности, в том числе привлекать специалистов на договорной основе;

4.1.7. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Департамента;

4.1.8. От своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

4.2. Департамент обязан:

4.2.1. В установленном законом порядке осуществлять сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере образования, а также текущей и годовой бухгалтерской отчетности Департамента и учреждений, находящихся на территории Костромской области, финансируемых из федерального бюджета, областного бюджета, в соответствующие органы и в установленные сроки.

4.2.2. Организовать защиту сведений, составляющих государственную тайну.

5. Ответственность Департамента

5.1. Департамент несет ответственность за несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на него задач и функций, состояние трудовой дисциплины согласно действующему законодательству.

6. Организация деятельности Департамента

6.1. Положение о Департаменте, предельная штатная численность и фонд оплаты труда утверждаются главой администрации (губернатором) области;

6.2. Руководителем Департамента является его начальник, который назначается и освобождается от должности главой администрации (губернатором) области в установленном действующим законодательством порядке;

6.3. Начальник:

6.4.1. Руководит деятельностью Департамента, назначает и освобождает от должности своих заместителей, распределяет между ними обязанности, возглавляет коллегию Департамента;

6.4.2. Разрабатывает и вносит на утверждение главы администрации (губернатора) области штатную численность, размеры предполагаемого фонда оплаты труда;

6.4.3. Утверждает структуру, штатное расписание Департамента в пределах утвержденной численности и месячного фонда оплаты труда по должностным окладам и смету расходов на содержание Департамента в пределах установленных ассигнований;

6.4.4. Назначает и освобождает от должности государственных гражданских служащих Департамента, принимает и увольняет работников Департамента и устанавливает степень их ответственности за порученные участки и направления работы, утверждает их должностные регламенты, должностные инструкции;

6.4.5. В пределах своей компетенции издает приказы на основании и во исполнение федеральных законов, законов области и иных нормативных правовых актов органов государственной власти, организует и проверяет их исполнение;

6.4.6. Утверждает положения о структурных подразделениях Департамента;

6.4.7. В пределах своей компетенции вносит в установленном порядке на рассмотрение губернатора области проекты нормативных правовых актов и других документов по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

6.4.8. Представляет в установленном порядке работников к присвоению почетных званий, наград; применяет меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания;

6.4.9. Заключает в пределах своей компетенции договоры (контракты, соглашения) с юридическими и физическими лицами; от имени Департамента действует без доверенности и представляет его интересы в государственных органах, органах местного самоуправления, предприятиях, организациях, учреждениях, судебных органах, выдает доверенности;

6.4.10. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент настоящим Положением задач и функций;

6.4.11. Несет персональную ответственность за создание условий по защите сведений, составляющих государственную тайну.

6.5. Департамент финансируется за счет средств областного бюджета, самостоятельно ведет оперативный и бухгалтерский учет, проводит расчеты по налогам и другим обязательствам в размерах и порядке, определенных действующим законодательством.

6.6. Департамент имеет закрепленное за ним на праве оперативного управления государственное имущество, отражаемое на самостоятельном балансе и находящееся в собственности Костромской области.

6.7. Работники Департамента, за исключением осуществляющих техническое обеспечение деятельности Департамента, являются государственными гражданскими служащими Костромской области.

7. Реорганизация и ликвидация Департамента

7.1. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.