Приложение N 1. Положение о комитете по делам архивов Костромской области

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Костромской области от 23 января 2006 г. N 83 в настоящее положение внесены изменения

См. текст положения в предыдущей редакции

Приложение N 1

Положение о комитете по делам архивов Костромской области

С изменениями и дополнениями от:

23 января 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по делам архивов Костромской области (далее - комитет) является исполнительным органом государственной власти, осуществляющим государственное управление архивным делом на территории Костромской области;

1.2. Комитет вместе с подведомственными государственными архивами - Государственным учреждением "Государственный архив Костромской области" и Государственным учреждением "Государственный архив новейшей истории Костромской области" входит в систему, возглавляемую Федеральным архивным агентством Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации;

1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами Российской Федерации и Костромской области, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Костромской области, настоящим положением;

1.4. Комитет обладает правами юридического лица, имеет счета, открываемые в установленном порядке, гербовую печать со своим наименованием, другие печати, штампы, бланки, необходимые для осуществления задач и функций, предусмотренных настоящим положением;

1.5. Юридический адрес и местонахождение комитета: 156026, г. Кострома, ул. Северной правды, д. 24.

2. Основные задачи

Основными задачами комитета являются:

2.1. Государственное регулирование архивного дела в Костромской области, определение основных направлений развития, анализ состояния, совершенствование архивного дела и делопроизводства;

2.2. Формирование, организация обеспечения сохранности и использования документов Архивного фонда Костромской области;

2.3. Ведение централизованного государственного учета документов Архивного фонда области;

2.4. В пределах своих полномочий управление государственными архивами, обеспечение их функционирования;

2.5. Осуществление межрегиональных и международных связей в сфере архивного дела в пределах своей компетенции.

3 Функции комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:

3.1. Организует комплектование, обеспечивает соблюдение установленного действующим законодательством порядка передачи документов в государственные архивы на постоянное, временное, в том числе депозитарное хранение;

3.2. Определяет состав документов Архивного фонда Костромской области и ведет сводный список источников комплектования архивных учреждений области;

3.3. Ведет централизованный государственный учет документов Архивного фонда Костромской области, в том числе Реестр уникальных документов, хранящихся в подведомственных учреждениях, в муниципальных архивах, государственных музеях и библиотеках, архивах учреждений, организаций и предприятий, и представляет в установленном порядке сведения по учету в Федеральное архивное агентство Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации;

3.4. В пределах своих полномочий осуществляет межотраслевое организационно-методическое руководство и ведомственный контроль за работой архивов учреждений, организаций, предприятий, в том числе хранящих документы по личному составу, и организацией делопроизводства государственных учреждений, а также негосударственных организаций на основе договорных отношений; совместно с другими органами государственной власти и учреждениями участвует в мероприятиях по совершенствованию и развитию сети ведомственных архивов и организации их работы;

3.5. Разрабатывает и обеспечивает реализацию программ, перспективных и текущих планов развития архивного дела, в том числе по информатизации и модернизации архивного оборудования, ведет статистический учет состояния и деятельности подведомственных архивных учреждений;

3.6. Обеспечивает подготовку проектов нормативных правовых актов по организации и развитию архивного дела в области;

3.7. Организует и проводит в установленном порядке работу по совершенствованию структуры и развитию сети государственных архивных учреждений;

3.8. В пределах своих полномочий координирует деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, учреждений, организаций, предприятий всех форм собственности в сфере архивного дела и организации делопроизводства; оказывает по этим вопросам консультативную и организационно-методическую помощь;

3.9. В соответствии с действующим законодательством, в том числе в сфере архивного дела, решает вопросы о передаче в пределах Костромской области документов из одних государственных архивов в другие государственные архивы; вносит предложения о передаче документов из государственных архивов Костромской области в государственные архивы иных субъектов Российской Федерации;

3.10. Руководит работой экспертно-проверочной комиссии, которая в установленном порядке рассматривает и утверждает описи на дела постоянных сроков хранения, описи на документы по личному составу источников комплектования Архивного фонда Костромской области, ликвидированных юридических и физических лиц; одобряет положения об архивах, экспертных комиссиях и согласовывает номенклатуры, инструкции по делопроизводству учреждений, организаций и предприятий - источников комплектования государственных архивов; утверждает акты проверки наличия государственной части архивных фондов государственных и муниципальных архивных учреждений;

3.11. Организует создание информационных сетей, баз данных, а также справочников для обеспечения поиска информации о составе и содержании документов Архивного фонда Костромской области;

3.12. Координирует и направляет в пределах своих полномочий научно-исследовательскую и методическую работу государственных архивов на территории области, участвует в работе Научно-методического совета архивных учреждений Центрального федерального округа Российской Федерации, разрабатывает меры по внедрению научных исследований по вопросам архивоведения, документоведения и археографии;

3.13. Содействует совершенствованию организации делопроизводства учреждений, организаций, предприятий на основе внедрения государственной системы делопроизводства и унифицированных систем документации;

3.14. Оказывает содействие собственникам негосударственных архивов в сохранении, комплектовании и использовании их архивов, в том числе организует упорядочение и прием на государственное хранение документов юридических и физических лиц, ликвидированных без правопреемников, в результате банкротства;

3.15. Реализует преимущественное право государства на приобретение документов негосударственной части Архивного фонда Костромской области;

3.16. Выдает в установленном порядке юридическим и физическим лицам разрешения на временный вывоз документов государственной части Архивного фонда Костромской области за пределы Костромской области;

3.17. Организует публикационную и научно-информационную деятельность государственных архивов, в том числе обеспечение органов государственной власти области информацией для принятия и реализации управленческих решений; организует работу архивных учреждений области по изучению общественных потребностей в архивной документной информации и эффективности использования документов;

3.18. Контролирует соблюдение порядка пользования архивными документами подведомственными архивными учреждениями, в том числе порядка заключения договоров на коммерческое использование документов;

3.19. Является учредителем Государственного учреждения "Государственный архив Костромской области", Государственного учреждения "Государственный архив новейшей истории Костромской области", иных государственных учреждений, согласовывает создание филиалов и открытие представительств подведомственных учреждений;

Осуществляет ведомственный контроль по всем направлениям деятельности подведомственных учреждений, в том числе за ведением бухгалтерского и статистического учета;

3.20. Утверждает уставы, структуру, сметы расходов, штатные расписания, номенклатуры платных работ и услуг подведомственных учреждений, назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений, заключает и расторгает с ними трудовые договоры;

3.21. Готовит заключения о целесообразности списания, обмена, продажи, передачи государственного имущества Костромской области, закрепленного за подведомственными областными государственными учреждениями;

3.22. Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения к проекту областного бюджета о расходах на свое содержание и на содержание подведомственных учреждений, обеспечивает их финансирование в пределах выделенных ассигнований на соответствующий период. Организует материально-техническое обеспечение подведомственных учреждений, в том числе строительство архивных зданий;

3.23. В пределах своих полномочий осуществляет в установленном порядке деловые связи с архивными учреждениями государств - участников Содружества Независимых Государств, а также зарубежных стран;

3.24. Организует внедрение в практику работы архивных учреждений области автоматизированных архивных технологий, наиболее рациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации, копирования, использования и охраны документов;

3.25. Изучает, обобщает и распространяет опыт работы архивных учреждений области, созывает научно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делу и организации делопроизводства; разрабатывает вопросы научной организации труда и экономики архивного дела;

3.26. Организует повышение квалификации работников архивных учреждений, делопроизводственных подразделений организаций, предприятий области;

3.27. Содействует решению вопросов по улучшению условий труда работников комитета, государственных архивов, их социальной защиты;

3.28. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб юридических и физических лиц и принимает по ним необходимые меры, проводит прием граждан по вопросам, относящимся к компетенции комитета;

3.29. В установленном порядке удостоверяет путем проставления апостиля архивные справки и копии архивных документов, предоставляемые архивными учреждениями области по запросам иностранных граждан;

3.30. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований области, общественными объединениями и иными организациями и несет ответственность за состояние, развитие и совершенствование архивного дела в Костромской области.

4. Права комитета

Комитету предоставляется право:

4.1. Запрашивать от органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, учреждений, организаций и предприятий всех форм собственности, документы которых в установленном порядке включены в состав Архивного фонда Костромской области, сведения, необходимые для выполнения задач и функций комитета, предусмотренных настоящим положением;

4.2. В соответствии с действующим законодательством осуществлять проверки правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов учреждениями, организациями, предприятиями, независимо от организационно-правовых форм собственности.

При выявлении нарушений, невыполнения в срок законных предписаний, составлять протоколы об административных правонарушениях, в установленном порядке передавать документы о результатах проверок в судебные органы.

В пределах своих полномочий должностные лица комитета имеют право посещать в установленном порядке архивные учреждения области и делопроизводственные подразделения организаций, предприятий всех форм собственности;

4.3. Давать в пределах своей компетенции подведомственным архивным учреждениям обязательные для исполнения указания по вопросам работы и организации делопроизводства;

4.4. Обращаться в судебные и правоохранительные органы по вопросам привлечения должностных лиц учреждений, организаций, предприятий всех форм собственности, граждан к уголовной, административной и иной установленной законодательными и другими правовыми актами Российской Федерации и Костромской области ответственности за нарушение законодательства об Архивном фонде и архивах;

4.5. Создавать совещательные и экспертные органы для рассмотрения вопросов архивного дела и организации делопроизводства, в том числе для определения степени секретности и рассекречивания документов в соответствии с действующим законодательством;

4.6. Разрабатывать учебные программы и иные документы по вопросам архивного дела и делопроизводства;

4.7. Проводить научно-практические конференции, совещания, семинары по архивному делу и организации делопроизводства. Объявлять конкурсы на выполнение работ в области архивоведения, документоведения и археографии, утверждать в соответствии с действующим законодательством условия конкурсов;

4.8. В установленном порядке вносить предложения о награждении работников комитета, архивных учреждений Костромской области, граждан, за содействие развитию архивного дела.

5. Организация работы

5.1. Положение, штатная численность и фонд оплаты труда комитета утверждаются постановлением губернатора Костромской области;

5.2. Комитет возглавляет председатель, который назначается и освобождается от должности постановлением губернатора и работает под непосредственным руководством заместителя главы администрации Костромской области, курирующего деятельность комитета;

5.3. Председатель комитета:

5.3.1. Издает в пределах своей компетенции приказы, дает обязательные для исполнения подведомственными архивными учреждениями указания, организует работу комитета;

5.3.2. Распоряжается средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;

5.3.3. Утверждает в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда структуру и штатное расписание комитета, а также смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований;

5.3.4. Назначает и освобождает от должности заместителя, работников комитета, директоров, их заместителей, главных хранителей фондов, заведующих отделами, главных бухгалтеров подведомственных учреждений;

5.3.5. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач, распределяет обязанности между заместителем и другими работниками;

5.4. В комитете образуется коллегия. Положение о коллегии комитета и ее состав утверждаются приказом председателя комитета;

5.5. При комитете действует экспертно-проверочная комиссия для рассмотрения вопросов, связанных с определением состава документов Архивного фонда Костромской области, отбором их на хранение в государственные архивы и экспертизой ценности документов.

Положение об экспертно-проверочной комиссии и ее состав утверждаются приказом председателя комитета;

5.6. Имущество комитета находится в собственности Костромской области и закреплено за комитетом на праве оперативного управления.

6. Реорганизация и ликвидация комитета

Реорганизация и ликвидация комитета осуществляется на основании постановления губернатора области в порядке, установленном действующим законодательством.