Приложение 2. Положение об управлении по делам молодежной политики, физической культуры и спорта администрации города Костромы

Приложение 2

Положение об управлении по делам молодежной политики, физической культуры
и спорта администрации города Костромы

1. Общие положения

1.1. Управление по делам молодежной политики, физической культуры и спорта (далее - Управление) является самостоятельным структурным отраслевым подразделением администрации города Костромы, непосредственно подчиненным заместителю главы администрации в соответствии с утвержденным распределением обязанностей.

1.2. Целью создания Управления является реализация полномочий органов местного самоуправления в сфере молодежной политики и политики в области физической культуры и спорта, обеспечение межотраслевого взаимодействия и координации с иными органами исполнительной власти и общественными институтами в данной сфере.

Информация об изменениях:

Устав города Костромы от 4 октября 1995 г. утратил силу с 1 января 2006 г. См. Устав муниципального образования городского округа город Кострома от 26 мая 2005 г.

1.3. Управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством, Уставом города Костромы, решениями городской Думы, постановлениями администрации города, поручениями и указаниями главы администрации, настоящим Положением.

1.4. Управление наделяется правами юридического лица, имеет свой расчетный и иные счета в банках, печать с изображением герба города Костромы, штампы и бланки со своим наименованием.

1.5. Положение об Управлении, его отделах, штатное расписание, фонд оплаты труда, утверждаются и изменяются главой администрации города Костромы; планы работы Управления и отчеты об их исполнении утверждаются курирующим заместителем главы администрации по представлению начальника Управления.

1.6. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств городского бюджета в установленном порядке.

2. Основные задачи Управления

2.1. Участие в разработке и обеспечение единых подходов при реализации государственной и муниципальной молодежной политики и политики в области физической культуры и спорта в городе Костроме, направленных на обеспечение социальных гарантий и прав молодежи, реализацию ее потенциала и социальной активности; на укрепление здоровья и реализацию прав всех жителей города на занятия физической культурой и спортом, путем участия в их разработке и реализации.

2.2. Обеспечение условий для организации учебно-тренировочного процесса на базе учреждений физической культуры и спорта, подготовки костромских спортсменов к соревнованиям различного уровня, проведения городских спортивных соревнований, спартакиад, турниров, эстафет, спортивных праздников.

2.3. Обеспечение взаимодействия и координации деятельности с общественными институтами, органами государственной исполнительной власти, заинтересованными организациями, участвующими в реализации молодежной политики и основных направлений политики в области физической культуры и спорта.

2.4. Развитие системы муниципальных учреждений и предоставляемых ими услуг в сфере молодежной и физкультурно-спортивной политики.

2.5. Организация пропаганды среди жителей города здорового образа жизни, профилактика наркомании и алкоголизма, асоциального поведения подростков и молодежи.

3. Функции Управления

3.1. Управление, в соответствии с поставленными задачами:

3.1.1. разрабатывает предложения по основным направлениям государственной молодежной политики, физической культуре и спорту на территории города Костромы;

3.1.2. разрабатывает программы и проекты деятельности, готовит проекты постановлений и распоряжений Главы администрации города Костромы, проекты решений Думы города Костромы по вопросам молодежной политики, физической культуры и спорта, осуществляет контроль за их исполнением;

3.1.3. осуществляет координацию деятельности и взаимодействие с государственными органами, Думой города, структурными подразделениями администрации, коммерческими и некоммерческими организациями по вопросам реализации государственной молодежной политики, физической культуры и спорта и профилактики наркомании в молодежной среде;

3.1.4. разрабатывает муниципальные социальные, финансовые нормативы и стандарты в области молодежной политики, физической культуры и спорта;

3.1.5. обобщает и анализирует практику применения нормативно-правовых актов в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта и в установленном порядке вносит предложения и рекомендации по их совершенствованию;

3.1.6. разрабатывает предложения по формированию бюджета в части сферы деятельности Управления и подведомственных учреждений;

3.1.7. распоряжается в установленном порядке средствами, выделяемыми Управлению для финансирования утвержденных программ в области молодежной политики, физической культуры и спорта, профилактики наркомании, организации летнего труда и отдыха, иных целей в соответствии с его задачами и функциями;

3.1.8. осуществляет сбор и обобщение информации, проводит комплексный анализ и прогнозирование по основным направлениям молодежной политики, физической культуры и спорта;

3.1.9. участвует в организации и проведении научных исследований в области физической культуры и спорта, молодежных проблем;

3.1.10. осуществляет общее руководство деятельностью подведомственных учреждений, утверждает и осуществляет контроль за планами работы учреждений, анализирует эффективность их деятельности;

3.1.11. участвует в развитии, материально-техническом обеспечении сети учреждений социального обслуживания молодежи, молодежных центров и клубов, учреждений дополнительного образования физкультурно-оздоровительного и спортивного профиля, объектов спортивной сферы;

3.1.12. распределяет финансовые ресурсы для обеспечения деятельности подведомственных муниципальных учреждений в соответствии со сметой расходов на их содержание;

3.1.13. вносит предложения по назначению (освобождению) на должности и поощрению руководителей подведомственных муниципальных учреждений;

3.1.14. обеспечивает в рамках своей компетенции подбор и организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров Управления и подведомственных учреждений, проводит аттестацию работников данных учреждений;

3.1.15. осуществляет разработку и реализацию комплекса мероприятий, направленных на развитие детского спорта, активизацию физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства;

3.1.16. оказывает помощь в лицензировании видов спортивной деятельности, требующих специального разрешения;

3.1.17. создает на базе подведомственных учреждений условия для физкультурно-оздоровительной работы с пожилыми людьми, ветеранами войны и труда, лицами с ограниченными возможностями и ослабленным здоровьем;

3.1.18. осуществляет комплекс мероприятий по работе с ветеранами физической культуры и спорта;

3.1.19. формирует и утверждает совместно с заинтересованными организациями единый календарный план городских, областных, Всероссийских, международных (проводимых в городе или участие в них костромских спортсменов, сборных команд города) спортивных соревнований и мероприятий;

3.1.20. проводит мероприятия, направленные на формирование и создание условий для подготовки сборных команд города по видам спорта, развитие спорта высших достижений;

3.1.21. разрабатывает и реализует городские программы, направленные на сохранение и развитие физической культуры и спорта, организует и проводит массовые спортивные праздники;

3.1.22. осуществляет организацию и координацию работы по гражданско-патриотическому воспитанию молодежи на территории города Костромы;

3.1.23. координирует организацию летнего труда и отдыха детей, подростков и молодежи города Костромы, организует и проводит авторские и профильные смены;

3.1.24. в соответствии с действующим законодательством реализует мероприятия по поддержке деятельности детских и молодежных общественных организаций в городе Костроме;

3.1.25. осуществляет реализацию системы мероприятий и программ по вопросам занятости и досуга молодежи, поддержки молодой семьи, иных массовых молодежных мероприятий, праздников;

3.1.26. проводит работу по выявлению и поддержке талантливой молодежи;

3.1.27. осуществляет мероприятия по организации временной и постоянной занятости, формированию профессиональной направленности молодежи;

3.1.28. организует работу по правовому просвещению и профилактике правонарушений среди подростков и молодежи;

3.1.29. осуществляет информационное обеспечение подростков и молодежи на территории города Костромы;

3.1.30. разрабатывает и осуществляет координацию работы в рамках установленной компетенции по реализации комплексной программы профилактики злоупотребления наркотиками г. Костроме;

3.1.31. осуществляет организацию и координацию работы общественных органов при Управлении, участвующих в реализации молодежной политики, физкультуры и спорта на территории города Костромы;

3.1.32. оказывает методическую помощь организациям и учреждениям, осуществляющим на территории города Костромы, работу в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта;

3.1.33. участвует в создании и работе межведомственных комиссий, творческих коллективов, рабочих групп по решению проблем молодежи, физической культуры и спорта;

3.1.34. осуществляет в установленном порядке межгородские, межрегиональные и международные связи в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта;

3.1.35. рассматривает и разрешает в установленном законодательством порядке жалобы, предложения и заявления граждан, принимает меры по устранению недостатков, отраженных в жалобах;

3.1.36. обеспечивает своевременное представление статистических данных о деятельности Управления и подведомственных муниципальных учреждений.

4. Права Управления

4.1. При осуществлении функций, возложенных настоящим Положением, Управление имеет право:

4.1.1. представлять интересы администрации города, в пределах своей компетенции, в органах государственной власти, местного самоуправления, а так же# на предприятиях, в организациях и учреждениях всех форм собственности;

4.1.2. запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации города, муниципальных учреждений и предприятий информацию, статистические данные, необходимые для осуществления возложенных на Управление функций;

4.1.3. в установленном порядке привлекать к своей работе представителей общественных организаций, специалистов и ученых, создавать временные творческие коллективы, рабочие группы, экспертные советы для разработки, анализа и эффективной реализации программ в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта;

4.1.4. создавать комиссии, советы и другие органы, действующие на общественных началах, по координации деятельности в сфере молодежной политики, физической культуры и спорта;

4.1.5. осуществлять в гражданском и арбитражном процессах полномочия стороны по делам, касающимся деятельности Управления;

4.1.6. заключать договоры по вопросам хозяйственной деятельности, реализации программ в соответствии со сметами бюджетного финансирования;

4.1.7. контролировать, в пределах своей компетенции, ход реализации региональных и городских программ, финансово-хозяйственную деятельность, организацию и условия труда в подведомственных учреждениях, финансируемых из городского бюджета через Управление; вносить предложения по созданию, реорганизации и ликвидации таких учреждений;

4.1.8. через курирующего заместителя главы администрации вносить предложения главе самоуправления по представлению работников Управления и подведомственных учреждений к званиям, наградам, премиям.

4.2. Права Управления, предусмотренные настоящим Положением, реализуются:

- начальником Управления - в полном объеме,

- заместителями начальника Управления - в соответствии с их должностными инструкциями,

- отделами и специалистами Управления - в соответствии с целями и задачами, определенными в положении о соответствующем отделе и должностных инструкциях специалистов.

4.3. Обязанностью Управления является своевременное и качественное исполнение возложенных задач и функций, ежегодное представление на утверждение курирующему заместителю главы администрации планов работы Управления и отчетов об их исполнении.

5. Структура Управления

5.1. Структура Управления утверждается главой самоуправления города. Обязанности и полномочия начальника Управления; дополнительные квалификационные требования по должностям начальника, заместителя начальника и специалистов Управления определяются настоящим Положением (раздел 6).

5.2. В состав Управления входят:

5.2.1. отдел молодежной политики (исполняет функции, предусмотренные подпунктами 3.1.22-3.1.30 настоящего Положения);

2.2.2.# отдел координации и контроля деятельности учреждений физической культуры и спорта (исполняет функции, предусмотренные подпунктами 3.1.15-3.1.21 настоящего Положения);

5.3. Порядок подготовки планов работы Управления, отчетов об их исполнении, реализации функций, предусмотренных настоящим Положением, определяется непосредственно начальником Управления.

6. Руководство Управлением

6.1. Непосредственное руководство Управлением осуществляет его начальник, назначаемый (освобождаемый) на должность главой самоуправления по представлению курирующего заместителя главы администрации города Костромы на условиях срочного трудового договора, заключаемого на срок полномочий избранного главы самоуправления.

6.2. Должность начальника Управления Реестром муниципальных должностей муниципальной службой города Костромы отнесена к категории "Главные должности, 4-я группа".

На данную должность может быть назначено лицо:

отвечающее требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим Положением о муниципальной службе в городе Костроме, утвержденным решением Думы города Костромы от 1 июля 1999 г. N 90;

соответствующее квалификационным требованиям по муниципальным должностям муниципальной службы города Костромы (пункт "а", приложения N 2 к решению Думы города Костромы от 15 марта 2001 г. N 29), а также дополнительным квалификационным требованиям -

- высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" или образование по специализации должностей муниципальных служащих Управления;

- стаж работы по соответствующей специальности не менее пяти лет;

- стаж руководящей работы не менее двух лет.

6.3. Начальник Управления:

6.3.1. непосредственно обеспечивает реализацию задач, функций и прав Управления; исполнение Управлением поручений главы самоуправления, курирующего Управление заместителя главы администрации;

6.3.2. руководит деятельностью своих заместителей, распределяет обязанности между ними, поручает исполнение обязанностей во время отсутствия кого-либо из них; вносит на утверждение главы администрации их должностные инструкции;

6.3.3. руководит отделами Управления через курирующих их заместителей начальника Управления;

6.3.4. дает обязательные для исполнения сотрудниками Управления поручения и указания;

6.3.5. издает приказы и инструкции, регулирующие вопросы организации деятельности Управления, порядок реализации предоставленных полномочий и обеспечения выполнения возложенных обязанностей;

6.3.6. представляет по согласованию с заместителем главы администрации, курирующим Управление, главе самоуправления кандидатуры для назначения на должности своих заместителей, начальников отделов и специалистов Управления, а также руководителей подведомственных муниципальных учреждений;

6.3.7. утверждает должностные инструкции специалистов Управления, руководителей подведомственных учреждений;

6.3.8. утверждает структуру и штатные расписания муниципальных учреждений, подведомственных Управлению;

6.3.9. открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета Управления, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;

6.3.10. без доверенности представляет Управление в судебных и арбитражных процессах, в отношениях с юридическими и физическими лицами;

6.3.11. от имени Управления визирует проекты постановлений администрации города, распоряжения главы администрации и иные документы перед их подписанием главой самоуправления;

6.3.12. вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета администрации города Костромы проекты документов и программ по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

6.3.13. входит в состав Совета администрации города Костромы, также праздничной комиссии администрации по должности;

6.3.14. утверждает график отпусков сотрудников Управления, согласовывает график отпусков руководителей подведомственных учреждений;

6.3.15. поощряет сотрудников Управления и подведомственных муниципальных учреждений в пределах своих полномочий; направляет курирующему заместителю главы администрации представления о поощрении сотрудников Управления и руководителей подведомственных учреждений либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;

6.3.16. обеспечивает реализацию требований законодательства и нормативных правовых актов администрации города о порядке рассмотрения заявлений и жалоб граждан.

6.4. Должности заместителей начальника Управления Реестром муниципальных должностей муниципальной службы города Костромы отнесены к категории "Ведущие должности, 3-я группа"

На данные должности могут быть назначены лица:

отвечающие требованиям, предъявляемым к муниципальным служащим Положением о муниципальной службе в городе Костроме;

соответствующие квалификационным требованиям по муниципальным должностям муниципальной службы города Костромы (пункт "б" приложения N 2 к решению Думы города Костромы от 15 марта 2001 г. N 29), а также дополнительным квалификационным требованиям:

- высшее профессиональное образование по специальности "государственное и муниципальное управление" или образование по специализации должностей подчиненных муниципальных служащих Управления;

- стаж работы по соответствующей специальности не менее трех лет;

- стаж руководящей работы не менее одного года.

6.5. Заместители начальника Управления выполнят# отдельные функции и замещают начальника Управления в период его отсутствия в связи с отпуском, болезнью или командировкой, обеспечивают руководство направлениями деятельности и отделами Управления в соответствии с распределением обязанностей, установленным их должностными инструкциями.

6.6. В Управлении устанавливаются должности специалистов, в отделах Управления должности начальников и специалистов отделов.

На данные должности могут быть назначены лица:

отвечающие требованиям предъявляемым к муниципальным служащим Положением о муниципальной службе в городе Костроме;

соответствующие квалификационным требованиям по муниципальным должностям муниципальной службы города Костромы (пункты "б" и "в" приложения N 2 к решению Думы города Костромы от 15 марта 2001 г. N 29), а также дополнительным квалификационным требованиям, устанавливаемым положениями об отделах Управления.

6.7. Должностные обязанности начальников отделов и специалистов Управления определяются в положениях об отделах Управления и должностных инструкциях специалистов.

6.8. При Управлении действует централизованная бухгалтерия, работники которой занимают должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы, назначаются (освобождаются) на должности в порядке, установленном Регламентом администрации города Костромы.

7. Ответственность

7.1. Управление в лице соответствующих должностных лиц несет ответственность за своевременное и качественное выполнение возложенных на него задач и функций, принятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав.

7.2. Персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление настоящим Положением, несет начальник Управления.