Статья 8. Областные целевые программы

Статья 8. Областные целевые программы

1. Областные целевые программы разрабатываются и реализуются с целью решения отдельных, приоритетных для развития области проблем.

Областные целевые программы являются одним из основных инструментов, посредством которых осуществляется финансирование наиболее важных мероприятий из областного бюджета.

2. Государственным заказчиком областных целевых программ Костромской области является администрация области.

Государственный заказчик областных целевых программ области выполняет следующие основные функции:

- определяет разработчиков целевой программы области;

- согласовывает проект целевой программы области;

- заключает государственные контракты (договора) на исполнение работ, закупку, поставку продукции со всеми участниками программы;

- рассматривает проекты ежегодных бюджетных заявок по всем видам источников финансирования;

- осуществляет контроль за ходом работ по реализации программы и целевым использованием финансовых средств.

3. Областные целевые программы классифицируются:

по содержанию - на природоохранные, социальные, научно-технические, инновационные, экономические и другие;

по территориальному признаку - реализуемые на всей территории области, реализуемые на территории одного или нескольких муниципальных образований;

по срокам реализации - среднесрочные (от трех до пяти лет), долгосрочные (до десяти лет).

4. Этапы подготовки, разработки и реализации областной целевой программы:

- отбор проблемы для программной разработки;

- принятие решения о разработке целевой программы;

- формирование (разработка) целевой программы;

- экспертиза и оценка программы;

- утверждение программы;

- управление реализацией программы и контроль за ходом ее выполнения.

Порядок разработки и реализации областной целевой программы определяется губернатором Костромской области с учетом положений настоящего Закона.

5. Областная целевая программа состоит из следующих разделов:

- паспорт программы;

- содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами;

- основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы;

- система программных мероприятий и ожидаемые результаты;

- ресурсное обеспечение программы;

- механизм реализации программы;

- организация управления программой и контроль за ее реализаций;

- оценка эффективности, социально-экономических и экологических последствий от реализации программы;

- и других.

К проекту областной целевой программы прилагаются пояснительная записка; лист согласования с заинтересованными органами государственной власти и местного самоуправления; организациями; заключение специалистов по данной целевой программе, уполномоченных губернатором области провести ее независимую экспертизу.

6. Финансирование областных целевых программ может осуществляться за счет средств областного бюджета и областных внебюджетных фондов, местных бюджетов и внебюджетных фондов органов местного самоуправления, а также за счет привлекаемых средств и средств организаций на договорной основе, средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов в соответствии с бюджетным законодательством.

Перечень областных целевых программ, финансируемых из областного бюджета и областных внебюджетных фондов, утверждается Костромской областной Думой при ежегодном утверждении прогноза социально-экономического развития Костромской области, а объемы финансирования по каждой программе утверждаются законом области об областном бюджете на очередной финансовый год.

При сокращении или прекращении финансирования областной целевой программы за счет средств какого-либо из источников, администрация области разрабатывает дополнительные меры по привлечению других источников для ее реализации.

7. Администрация области при необходимости уточняет целевые показатели программы, затраты по программным мероприятиям, а также механизм реализации программы с учетом выделяемых финансовых средств при формировании областного бюджета на очередной финансовый год.

8. Проект областной целевой программы, составленный с учетом требований, предусмотренных настоящим Законом, рассматривается губернатором Костромской области и представляется им для утверждения в Костромскую областную Думу.

9. Областная целевая программа утверждается постановлением Костромской областной Думы.

10. Реализация областных целевых программ осуществляется администрацией области.

11. Реализация областной целевой программы может быть прекращена до окончания срока в следующих случаях:

- программа выполнена досрочно;

- программа на протяжении ряда лет не обеспечена источниками финансирования;

- реализация программы не оказывает запланированного эффекта.

Решение о досрочном прекращении реализации областной целевой программы принимается Костромской областной Думой по представлению губернатора области.

12. Костромская областная Дума вправе заслушивать отчеты о ходе реализации любой областной целевой программы в целом, так и по отдельным ее мероприятиям.

13. Администрация области один раз в полугодие представляет Костромской областной Думе информацию о ходе выполнения каждой из принятых к реализации областных целевых программ.