Приложение 7. Положение об отделе землеустройства и водопользования Управления городских земель Комитета по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы

Приложение 7
к постановлению
Главы города Костромы
от 4 сентября 2008 г. N 1653

Положение об отделе землеустройства и водопользования Управления городских земель Комитета по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы

С изменениями и дополнениями от:

8 декабря 2008 г., 11, 24 августа 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Отдел землеустройства и водопользования Управления городских земель Комитета по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Комитет, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в сфере землеустройства и управления водными объектами, находящимися в муниципальной собственности города Костромы.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Костромы от 11 августа 2009 г. N 1469 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации, в соответствии со структурой Комитета, утверждаемой постановлением Администрации.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Костромы от 11 августа 2009 г. N 1469 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением о Комитете, Положением об Управлении, настоящим Положением.

1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. Отдел осуществляет предварительное рассмотрение вопросов, готовит необходимые документы и материалы для принятия следующих управленческих решений:

а) о предоставлении в пользование водных объектов, относящихся к муниципальной собственности города Костромы (далее - муниципальные водные объекты);

б) о заключении договоров пользования муниципальными водными объектами (водопользования), о расторжении договоров водопользования;

в) об установлении ставок платы за пользование муниципальными водными объектами.

2.1.2. Отдел непосредственно:

а) ведет реестр водных объектов, находящихся в муниципальной собственности города Костромы (далее - муниципальные водные объекты), а также водных объектов подлежащих отнесению к муниципальной собственности города Костромы;

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Костромы от 11 августа 2009 г. N 1469 в подпункт "б" пункта 2.1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

б) разрабатывает проект правил использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории города Костромы для личных и бытовых нужд; готовит соответствующий проект постановления Администрации;

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Костромы от 11 августа 2009 г. N 1469 в подпункт "в" пункта 2.1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

в) готовит проект постановления Администрации об установлении порядка расчета и взимания платы за пользование муниципальными водными объектами;

г) осуществляет начисление платы за пользование муниципальными водными объектами и контроль за полнотой и своевременностью ее уплаты в бюджет города Костромы;

д) прием физических и юридических лиц по вопросам землеустройства и водопользования.

2.1.3. Отдел организует:

а) подготовку информационного материала по запросам органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти Костромской области;

б) заключение, договоров на разработку проектов территориального землеустройства, проектов межевания территорий, контролирует их выполнение;

в) информирование населения об ограничениях водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории города Костромы;

г) рассмотрение, анализ и подготовку ответов на заявления и обращения юридических и физических лиц по вопросам землеустройства и водопользования;

2.1.4. Отдел участвует:

а) в подготовке материалов по выбору земельных участков для строительства объектов недвижимого имущества и предоставлению земельных участков для целей не связанных со строительством;

б) в подготовке материалов, необходимых для установления видов разрешенного использования земельных участков;

в) в проведении межевых работ, установлении на местности границ земельных участков, разрабатывает и утверждает проекты границ земельных участков;

г) участвует в подготовке документов, необходимых для принятия решений о резервировании земельных участков, изъятии, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд;

д) в составлении плана мероприятий в сфере водопользования.

2.1.5. Отдел представляет интересы Комитета по предметам своего ведения в суде, а также в органах законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и Костромской области.

2.1.6. Отдел составляет акты проверок, протоколы, по фактам выявленных нарушений и направляет в Административную комиссию города Костромы, органы государственной власти для привлечения виновных лиц к административной ответственности.

2.1.7. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:

а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;

б) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц, информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;

в) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;

г) вносить предложения по организации мероприятий по охране муниципальных водных объектов;

д) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Костромы от 11 августа 2009 г. N 1469 в пункт 2.2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2.2. В соответствии с распределением полномочий, которое устанавливается постановлением Администрации, должностные лица Отдела вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.

2.2.3. Обязанностями Отдела являются:

а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений Главы города Костромы, заместителя главы Администрации, осуществляющего в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей координацию и контроль деятельности Комитета (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, заместителя начальника Управления;

б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;

в) предоставление начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении, предоставление иных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела, в порядке установленном приказами председателя Комитета;

г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;

д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;

е) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;

з) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений председателя Комитета, начальника Управления, заместителя начальника Управления, начальника Отдела.

2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, председателя Комитета, начальника Управления, заместителя начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей несет начальник Отдела.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют председатель Комитета и начальник Управления.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Костромы от 11 августа 2009 г. N 1469 в пункт 3.1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению председателя Комитета, согласованным с начальником Управления.

3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:

а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, председателя Комитета, начальника Управления, заместителя начальника Управления;

б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;

в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления, председателю Комитета;

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Костромы от 11 августа 2009 г. N 1469 в подпункт "г" пункта 3.1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) вносит начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела для их представления на утверждение председателю Комитета;

д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;

е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела, представляет его начальнику Управления для представления на утверждение председателю Комитета;

ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;

з) консультирует работников Комитета и обратившихся граждан по предметам своего ведения.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Костромы от 11 августа 2009 г. N 1469 пункт 3.1.4 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу с момента подписания названного постановления

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом председателя Комитета.

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Костромы от 11 августа 2009 г. N 1469 в пункт 3.2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 29 сентября 2009 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:

а) начальника Отдела;

б) главного специалиста Отдела;

в) специалиста 1-й категории.

3.2.2. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.

3.2.3. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:

а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "архитектура", "строительство", "геодезия", специальностям, относящимся к указанным направлениям подготовки, по специальностям "землеустройство", "юриспруденция" или "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;

б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;

в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.7 настоящего Положения.

3.2.4. Утратил силу с 29 сентября 2009 г.

ГАРАНТ:

См. текст пункта 3.2.4

3.2.5. Утратил силу с 29 сентября 2009 г.

ГАРАНТ:

См. текст пункта 3.2.5

3.2.6. Утратил силу с 29 сентября 2009 г.

ГАРАНТ:

См. текст пункта 3.2.6

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Костромы от 11 августа 2009 г. N 1469 в пункт 3.2.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 29 сентября 2009 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.7. Начальник Отдела должен:

а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением о Комитете, Положением об Управлении, настоящим Положением и должностной инструкцией;

б) знать земельное законодательство, законодательство о градостроительной деятельности, правила и нормы градостроительной деятельности и землеустройства, а также правила и нормы в области охраны окружающей среды;

в) знать основы делопроизводства, основы экономики, права, социологии, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

г) быть требовательным, энергичным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;

д) иметь организаторские способности, способность руководить людьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;

е) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; работать в группе, самостоятельно принимать решения, работать с оргтехникой и вычислительной техникой;

ж) обладать аналитическими способностями, способностями к саморазвитию, творческим подходом к решению поставленных задач.

3.2.8. Специалисты Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города Костромы по представлению председателя Комитета, с учетом мнения начальника Управления и начальника Отдела.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Костромы от 11 августа 2009 г. N 1469 в пункт 3.2.9 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 29 сентября 2009 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.9. Должности главного специалиста, специалиста 1-й категории Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Костромы от 11 августа 2009 г. N 1469 в пункт 3.2.10 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 29 сентября 2009 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.10. На должности главного специалиста и специалиста 1-й категории Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:

а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "архитектура", "экономика", "геодезия", "землеустройство и кадастры", специальностям, относящимся к указанным направлениям подготовки, либо по специальности "комплексное использование и охрана водных объектов", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;

б) утратил силу

ГАРАНТ:

См. текст подпункта "б"

в) обладающие знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.11 настоящего Положения.

3.2.11. Специалисты Отдела должны:

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Костромы от 11 августа 2009 г. N 1469 в подпункт "а" пункта 3.2.11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением о Комитете, Положением об Управлении, настоящим Положением и должностными инструкциями;

б) знать земельное законодательство, законодательство о градостроительной деятельности, правила и нормы в области охраны окружающей среды, основы градостроительной деятельности и землеустройства, знать основы делопроизводства;

в) повышать уровень своих профессиональных знаний;

г) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе, работать с оргтехникой и вычислительной техникой.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Костромы от 11 августа 2009 г. N 1469 в пункт 3.2.12 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.12. Должностные обязанности начальника Отдела, специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами председателя Комитета.