Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 6
к постановлению
Главы города Костромы
от 4 сентября 2008 г. N 1653
Положение об отделе охраны зеленых насаждений Управления городских земель Комитета по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы
11 августа 2009 г.
1. Общие положения
1.1. Отдел охраны зеленых насаждений Управления городских земель Комитета по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Комитет, Администрация) является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в следующих сферах:
а) обеспечения надлежащего использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений;
б) охраны и защиты городских лесов;
в) организации озеленения территории города Костромы;
Постановлением Администрации г. Костромы от 11 августа 2009 г. N 1469 пункт 1.1 настоящего приложения дополнен пунктом "г", вступающим в силу с момента подписания названного постановления
г) организации общественных обсуждений, организации и проведения общественных слушаний.
Постановлением Администрации г. Костромы от 11 августа 2009 г. N 1469 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации, в соответствии со структурой Комитета, утверждаемой постановлением Администрации.
Постановлением Администрации г. Костромы от 11 августа 2009 г. N 1469 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением о Комитете, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. Обеспечивая исполнение полномочий Управления в сфере защиты и охраны зеленых насаждений и городских лесов, расположенных на территории города Костромы, организации озеленения территории города Костромы, Управление:
а) ведет реестр зеленых насаждений на территории города Костромы (далее - реестр);
б) осуществляет контроль за использованием, охраной, защитой и восстановлением зеленых насаждений на территории города Костромы;
в) готовит проекты решений о выдаче (отказе в выдаче) разрешений на рубку и (или) обрезку зеленых насаждений;
г) определяет форму восстановления зеленых насаждений, готовит соответствующие проекты решений о возмещении вреда, причиненного зеленым насаждениям;
д) готовит проекты предписаний о восстановлении зеленых насаждений в форме компенсационного (восстановительного) озеленения и предписаний на рубку и (или) обрезку зеленых насаждений, осуществляет приемку проведенных физическими и юридическими лицами работ по компенсационному (восстановительному) озеленению территории города Костромы;
е) производит расчет восстановительной стоимости зеленых насаждений, подлежащей уплате в бюджет города Костромы в качестве возмещения вреда, причиненного уничтожением или повреждением зеленых насаждений, осуществляет контроль за полнотой и своевременностью ее уплаты в бюджет города Костромы.
ж) организует озеленение территории города Костромы; обеспечивает организацию разработки и согласования проектов озеленения.
з) осуществляет мониторинг зеленых насаждений и городских лесов, расположенных в границах города Костромы;
и) согласовывает проекты планировки и проекты благоустройства территории города Костромы, иные проекты, непосредственно связанные с зелеными насаждениями и озелененными территориями, осуществляет контроль за реализацией указанных проектов в части касающейся охраны и защиты зеленых насаждений.
Постановлением Администрации г. Костромы от 11 августа 2009 г. N 1469 в пункт 2.1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
2.1.2. Исполняя полномочия Управления в отношении лесных участков, отнесенных к категории городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий и находящихся в муниципальной собственности города Костромы (далее - лесные участки), Отдел:
а) обеспечивает исполнение Управлением полномочий Комитета по осуществлению от имени города Костромы прав владения, пользования, а в случаях, установленных муниципальными правовыми актами, прав распоряжения лесными участками;
б) определяет ставку платы за единицу площади лесного участка, в целях его аренды, готовит соответствующий проект постановления Администрации;
в) определяет ставку платы за единицу объема древесины, готовит соответствующий проект постановления Администрации;
г) осуществляет муниципальный лесной контроль и надзор;
д) готовит проекты постановлений Администрации о выделении особо защитных лесных участков;
е) осуществляет предварительное рассмотрение и подготовку решений о приостановлении использования лесных участков;
ж) обеспечивает осуществление иных полномочий Управления в области лесных отношений.
2.1.3. Отдел:
а) в необходимых случаях обеспечивает исполнение Управлением полномочий Комитета по исполнению прав и обязанностей заказчика на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесных участков, находящихся в муниципальной собственности города Костромы, а также на выполнение работ и оказание услуг по лесоустройству;
б) по предметам своего ведения разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, программ социально-экономического развития города (их разделов), муниципальных целевых программ или участвует в их разработке;
в) составляет акты проверок, протоколы по фактам выявленных нарушений для направления в Административную комиссию города Костромы, органы государственной власти для привлечения виновных лиц к административной ответственности;
Постановлением Администрации г. Костромы от 11 августа 2009 г. N 1469 пункт 2.1.3 настоящего приложения дополнен пунктами "г" - "е", вступающими в силу с момента подписания названного постановления
г) обеспечивает техническое обеспечение деятельности Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Костромы;
д) в соответствии со статьей 23 Земельного кодекса Российской Федерации организует и проводит общественные слушания по проектам постановлений Администрации об установлении публичных сервитутов;
е) организует информирование населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.
Постановлением Администрации г. Костромы от 11 августа 2009 г. N 1469 настоящее приложение дополнено пунктом 2.1.3.1, вступающим в силу с момента подписания названного постановления
2.1.3.1. В соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" Отдел:
а) организует общественные обсуждения, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;
б) принимает и регистрирует в установленном порядке заявления о проведении общественной экологической экспертизы;
в) организует по требованию населения общественные экологические экспертизы;
г) участвует в подготовке и реализации решений по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы.
2.1.4. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.2. Права и обязанности Отдела
2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;
б) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц, информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
в) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
г) вносить предложения начальнику Управления о привлечении для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе;
д) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела.
Постановлением Администрации г. Костромы от 11 августа 2009 г. N 1469 в пункт 2.2.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
2.2.2. В соответствии с распределением полномочий, которое устанавливается постановлением Администрации, должностные лица Отдела вправе:
а) запрашивать и получать от физических и юридических лиц, осуществляющих использование, охрану, защиту и восстановление зеленых насаждений документацию, результаты осмотров, иные материалы, необходимые для осуществления контроля за состоянием зеленых насаждений;
б) беспрепятственно посещать все озелененные территории города Костромы, независимо от форм их собственности, для проверки соблюдения требований законодательства в сфере использования, охраны, защиты и восстановления зеленых насаждений;
в) составлять протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Костромской области об административных правонарушениях.
2.2.3. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений Главы города Костромы, заместителя главы Администрации, осуществляющего в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей координацию и контроль деятельности Комитета (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;
в) предоставление начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении, предоставление иных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела, в порядке, установленном приказами председателя Комитета;
г) направление протоколов и иных материалов по фактам выявленных нарушений в Административную комиссию города Костромы для привлечения виновных лиц к административной ответственности;
д) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
е) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;
ж) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;
з) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
и) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
2.3. Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений председателя Комитета, начальника Управления, заместителя начальника Управления, начальника Отдела.
2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, председателя Комитета, начальника Управления, заместителя начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей несет начальник Отдела.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют председатель Комитета и начальник Управления.
Постановлением Администрации г. Костромы от 11 августа 2009 г. N 1469 в пункт 3.1.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению председателя Комитета согласованному с начальником Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, председателя Комитета, начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления, председателю Комитета;
г) вносит начальнику Управления должностные инструкции заместителя начальника Отдела и специалистов Отдела для их представления на утверждение председателю Комитета;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела, представляет его начальнику Управления для представления на утверждение председателю Комитета;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.
з) консультирует работников Комитета и обратившихся граждан по предметам своего ведения.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет заместитель начальника Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом председателя Комитета.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) заместителя начальника Отдела;
в) главного специалиста;
г) специалиста 1-й категории
3.2.2. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.3. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экология и природопользование", "лесное дело", "защита окружающей среды" специальностям, относящимся к указанному направлению подготовки, либо по специальностям "государственное или муниципальное управление", "юриспруденция", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.7 настоящего Положения.
3.2.4. Заместитель начальника Отдела назначается на должность и освобождается от должности Главой города Костромы по представлению председателя Комитета, с учетом мнения начальника Управления и начальника Отдела.
3.2.5. Должность заместителя начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.6. На должность заместителя начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее инженерно-техническое образование либо высшее профессиональное образование по направлению подготовки "защита окружающей среды" специальностям, относящимся к указанному направлению подготовки, либо по специальности "юриспруденция", лесное дело, "лесоинженерное дело", "лесное хозяйство и ландшафтное строительство", "биология", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.7 настоящего Положения.
3.2.7. Начальник Отдела, заместитель начальника Отдела должны:
Постановлением Администрации г. Костромы от 11 августа 2009 г. N 1469 в подпункт "а" пункта 3.2.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением о Комитете, Положением об Управлении, настоящим Положением и должностной инструкцией;
б) знать земельное и природоохранное законодательство, законодательство о градостроительной деятельности, правила и нормы градостроительной деятельности и землеустройства; правила и нормы в области охраны окружающей среды;
в) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, энергичным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) иметь организаторские способности, способность руководить людьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;
е) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; работать в группе; самостоятельно принимать решения; работать с оргтехникой и вычислительной техникой;
ж) обладать аналитическими способностями; способностями к саморазвитию; творческим подходом к решению поставленных задач.
3.2.8. Специалисты Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности Главой города Костромы по представлению председателя Комитета, с учетом мнения начальника Управления и начальника Отдела.
3.2.9. Должности главного специалиста и специалиста 1-й категории Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.10. На должности главного специалиста и специалиста 1-й категории Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее инженерно-техническое образование либо высшее профессиональное образование по направлению подготовки "защита окружающей среды" специальностям, относящимся к указанному направлению подготовки, либо по специальности "юриспруденция", лесное дело, "лесоинженерное дело", "лесное хозяйство и ландшафтное строительство", "биология", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
б) утратил силу
См. текст подпункта "б"
в) обладающие знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.11 настоящего Положения.
3.2.11. Специалисты Отдела должны:
Постановлением Администрации г. Костромы от 11 августа 2009 г. N 1469 в подпункт "а" пункта 3.2.11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с момента подписания названного постановления
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением о Комитете, Положением об Управлении, настоящим Положением и должностными инструкциями;
б) знать земельное, природоохранное, градостроительное законодательство; правила и нормы в области охраны окружающей среды, основы градостроительной деятельности и землеустройства; знать основы делопроизводства,
в) повышать уровень своих профессиональных знаний;
г) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; работать в группе; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.
3.2.12. Должностные обязанности начальника Отдела, заместителя начальника Отдела и специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами председателя Комитета.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.