Решение Думы города Костромы от 29 ноября 2007 г. N 142 "Об утверждении муниципальной целевой программы "Пропаганда здорового образа жизни и профилактика асоциального поведения подростков и молодежи города Костромы на 2008-2011 годы"

В целях развития системы профилактики асоциального поведения подростков и молодежи, создания условий для формирования у молодежи навыков здорового образа жизни, в соответствии со статьями 16 и 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", разделом 4 Положения о прогнозировании, программе социально-экономического развития города Костромы и муниципальных целевых программах, утвержденного решением Думы города Костромы от 24 марта 2005 года N 11, руководствуясь статьями 25 и 46 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, Дума города Костромы решила:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную целевую программу "Пропаганда здорового образа жизни и профилактика асоциального поведения подростков и молодежи города Костромы на 2008-2011 годы".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Думы города Костромы

Ю.В. Журин

Глава города Костромы

И.В. Переверзева

Муниципальная целевая программ
"Пропаганда здорового образа жизни и профилактика асоциального
поведения подростков и молодежи города Костромы на 2008 - 2011 годы"
(утв. решением Думы города Костромы от 29 ноября 2007 г. N 142)

Раздел I. Паспорт муниципальной целевой программы

Наименование Программы	"Пропаганда здорового образа жизни и профилактика асоциального поведения подростков и молодежи города Костромы на 2008 - 2011 годы" (далее - Программа).
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Заказчик Программы	Администрация города Костромы.
Координатор Программы	Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.
Основные разработчики Программы	1) Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы; 2) Управление образования Администрации города Костромы; 3) Управление по делам культуры, международных связей и туризма Администрации города Костромы; 4) Комитет по здравоохранению и фармации Администрации города Костромы; 5) Управление по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Костромы.
Цели Программы	Создание условий для снижения уровня асоциальных проявлений в молодежной среде и формирования у молодежи идеологии и норм активного и здорового образа жизни.
Задачи Программы	1) повышение качества профилактики асоциального поведения и пропаганды здорового образа жизни, внедрение новых форм и методов работы в деятельность муниципальных учреждений через организацию городских социально-педагогических площадок; 2) создание доступных и безопасных условий для активного досуга и оздоровительно-спортивных занятий подростков, молодежи, семей в районах города на базе городских социально-досуговых площадок; 3) подготовка и повышение уровня квалификации работников муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, по работе с молодежью, спорта, по вопросам профилактики асоциального поведения, профилактики аддиктивного поведения и пропаганды здорового образа жизни; 4) повышение роли общественных организаций, детских и молодежных общественных объединений, родительской общественности, объединений общественности по месту жительства в профилактике асоциального поведения и пропаганде здорового образа жизни; 5) расширение участия волонтеров в мероприятиях профилактики асоциального поведения и пропаганды здорового образа жизни; 6) формирование информационной компетентности молодежи по вопросам здорового образа жизни, обеспечение доступной и полной информации по вопросам профилактики асоциального поведения молодежи; 7) повышение роли средств массовой информации, эффективности социальной рекламы в пропаганде здорового образа жизни, формировании негативного отношения к асоциальному поведению, алкоголю, наркотикам; 8) развитие материально-технической базы муниципальных учреждений, осуществляющих профилактику асоциального поведения и пропаганду здорового образа жизни; 9) создание системы доступных социально-психологических, педагогических, досуговых услуг для молодежи, в том числе молодежи групп риска; 10) организация и проведение городских соревнований, конкурсов, праздников, направленных на пропаганду здорового образа жизни, распространения лучшего опыта профилактической работы; 11) организация мониторинга по вопросам асоциальных проявлений в молодежной среде, состояния профилактической работы, деятельности неформальных групп и объединений в молодежной среде.
Сроки реализации Программы	2008 - 2011 годы.
Перечень основных мероприятий	1) создание и развитие городских социально-досуговых площадок по профилактике асоциального поведения и пропаганде здорового образа жизни; 2) организация городских социально-педагогических площадок и мероприятий по профилактике асоциального поведения и пропаганде здорового образа жизни; 3) информационно-методическое обеспечение пропаганды здорового образа жизни и профилактики асоциального поведения молодежи; 4) развитие общественных институтов профилактической работы и взаимодействие с молодежными общественными объединениями.
Основные исполнители мероприятий	1) Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы; 2) Управление образования Администрации города Костромы; 3) Управление по делам культуры, международных связей и туризма Администрации города Костромы; 4) Комитет по здравоохранению и фармации Администрации города Костромы; 5) Управление по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Костромы; 6) Административно-правовое управление Администрации города Костромы; 7) Финансово-казначейское управление Администрации города Костромы.
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Программы составляет 14235,0 тысяч рублей, в том числе: 1) средства бюджета города Костромы -13385,0 тысяч рублей; 2) внебюджетные источники финансирования - 850,0 тысяч рублей.".
Система организации контроля за исполнением Программы	Координатор Программы - Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.
Ожидаемые конечные результаты реализации	Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе следующих индикаторов: 1) стабилизация и сокращение количества правонарушений среди молодежи и несовершеннолетних граждан; 2) стабилизация и сокращение числа молодежи, состоящей на учете в медицинских учреждениях по вопросам аддикций; 3) рост числа молодых людей, вовлеченных в активные, здоровые формы досуга, в том числе на постоянной основе; 4) востребованность городских социально-досуговых площадок, количество занимающихся на их базе подростков, молодежи, жителей города Костромы; 5) увеличение количества мероприятий проводимых по профилактической работе с молодежью. Успешное выполнение мероприятий Программы позволит повысить эффективность профилактики асоциального поведения молодежи, создать условия для формирования у молодежи идеологии и норм активного и здорового образа жизни.
Программы и показатели социально-экономической эффективности	Основными показателями эффективности Программы выступают: 1) снижение количества подростков и молодежи, стоящих на профилактическом и наркотическом учете на 15%, относительно года, в котором принимается Программа; 2) открытие 11 городских социально-досуговых площадок в микрорайонах города для занятий спортивной и оздоровительной деятельностью, организация системных ежегодных занятий на них не менее 14 тысяч подростков и молодежи; 3) дополнительное открытие секций и студий на базе муниципальных учреждений для не менее 120 подростков и молодежи, в том числе не менее половины подростков групп риска; 4) взаимодействие с молодежными общественными объединениями в профилактике асоциального поведения и пропаганде здорового образа жизни молодежи, реализация не менее 15 совместных общественных проектов, охват деятельностью не менее 15% подростков и молодежи; 5) привлечение к работе в волонтерских общественных объединениях, молодежных общественных объединениях социальной направленности не менее 150 молодых людей; 6) повышение информационной компетентности подростков и молодежи по вопросам организации свободного времени, занятости, дополнительного образования, социальных услуг и правовой грамотности, участие в мероприятиях Программы не менее 25% молодежи города; 7) проведение ежегодно не менее 10 городских массовых соревнований, фестивалей, конкурсов, с участием в них не менее 5 тысяч подростков и молодежи; 8) повышение уровня подготовки не менее 200 педагогических, медицинских, социальных работников муниципальных учреждений в сфере организации профилактики асоциального поведения молодежи и пропаганде здорового образа жизни; 9) увеличение числа молодежи, участвующей в проведении спортивно-оздоровительной работы через развитие популярных среди молодежи направлений активного досуга: скалолазание, катание на скейтах, роликах, велосипедах, каякинг, стрит-бол, восточные единоборства, участие в организованных соревнованиях по данным видам спорта ежегодно не менее 3000 молодых людей в возрасте 14-22 лет; 10) повышение эффективности социальной рекламы и информации по пропаганде здорового образа жизни; 11) создание механизма мониторинга эффективности работы по профилактике асоциального поведения молодежи и пропаганде здорового образа жизни.

Раздел II. Содержание проблемы

1. Проблемы преодоления негативных проявлений в молодежной среде и формирования социально одобряемого поведения традиционно являются одной из главных задач социального воспитания подрастающего поколения. Решение их осуществляется в тесном межведомственном взаимодействии на федеральном, региональном, местном уровнях, взаимодействии с общественными организациями и объединениями. Основные направления работы по профилактике асоциального поведения подростков и молодежи отражены в нормативных правовых актах Российской Федерации.

2. Основы профилактической работы в отношении несовершеннолетних граждан определены Федеральным законом от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних". На местном уровне данная деятельность осуществляется: комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы, в рамках переданных государственных полномочий, Управлением образования Администрации города Костромы и муниципальными образовательными учреждениями, органами опеки и попечительства, Управлением по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью и учреждениями по работе с молодежью Администрации города Костромы, Комитетом по здравоохранению и фармации Администрации города Костромы и учреждениями здравоохранения, общественными объединениями, осуществляющими мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Согласно данному Федеральному закону, деятельность всех вышеуказанных органов и объединений направлена на профилактику антиобщественных действий несовершеннолетних граждан, под которыми понимаются действия несовершеннолетнего, выражающиеся в систематическом употреблении наркотических средств, психотропных и (или) одурманивающих веществ, алкогольной и спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, занятии проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством, а также, иные действия, нарушающие права и законные интересы других лиц. Основной категорией детей и молодежи, охваченных данной работой, являются несовершеннолетние, совершившие проступки и правонарушения, или находящиеся в трудной жизненной ситуации.

3. Важной сферой деятельности по профилактике асоциального поведения молодежи является работа по предотвращению распространения наркомании в молодежной среде. Резкое обострение в конце 90-х годов проблемы наркомании, в том числе среди молодежи, потребовало принятия нормативных правовых актов на федеральном, региональном, местном уровнях. В Костроме впервые такая программа была принята в 1999 году. Участниками Программы выступали структурные подразделения Администрации города Костромы, муниципальные учреждения, общественные объединения, заинтересованные областные и федеральные ведомства и организации.

В ходе реализации "Программы комплексных мер противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в городе Костроме на 2004-2006 годы" была сформирована система взаимодействия муниципальных ведомств и учреждений с правоохранительными органами, общественными организациями, проведено обучение специалистов, работающих в области профилактики, лечения и реабилитации, расширено волонтёрское движение, открыт социально-адаптационный центр "Дар", продолжена работа по укреплению материально - технической базы муниципальных учреждений, принимавших участие в решении проблемы наркомании. Реализация мероприятий на муниципальном уровне происходила с учетом областной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Костромской области на 2005-2007 годы". Новая областная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Костромской области на 2008-2012 годы" утверждена постановлением Костромской областной Думы от 27 сентября 2007 года N 2203. Развитие достигнутых положительных тенденций в профилактике наркомании, совершенствование системы взаимодействия с региональными и федеральными органами власти в профилактике наркомании требует продолжения данной работы на местном уровне.

4. Работа по профилактике асоциального поведения и пропаганде здорового образа жизни молодежи может осуществляться на территории города Костромы в рамках решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 13, 17, 19, 20, 34 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Закон N 131-ФЗ), а именно: организация предоставления дополнительного образования детей, создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, создание условий для массового отдыха жителей городского округа, организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе.

5. В последние годы одной из острых проблем, которая напрямую затрагивает молодежь, стал рост радикальных и экстремистских проявлений на основе расовой, национальной, религиозной, социальной розни. На федеральном уровне была принята Федеральная целевая программа "Формирование установок толерантного сознания и профилактика экстремизма в российском обществе (2001-2005 годы)", сегодня аналогичная целевая программа разрабатывается на областном уровне. Участие в профилактике терроризма и экстремистских проявлений в молодежной среде является неотъемлемой частью профилактики асоциального поведения молодежи и может осуществляться в рамках решения вопроса местного значения предусмотренного пунктом 7.1 части 1 статьи 16 Закона N131-ФЗ.

6. Муниципальная целевая программа "Пропаганда здорового образа жизни и профилактика асоциального поведения молодежи в городе Костроме на 2008-2011 годы" будет реализовываться в рамках полномочий органов местного самоуправления, сохраняет преемственность ранее проводимой работы, находится в общем правовом поле с действующими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области.

7. Для определения приоритетов профилактической работы с молодежью в рамках Программы важен анализ текущего состояния проявлений асоциального поведения молодежи, характер имеющихся форм работы по пропаганде здорового образа жизни и профилактической работе.

На протяжении последних лет происходил рост подростковой и молодежной преступности. На территории города Костромы в 2005 году зарегистрировано 254 преступления, совершенных несовершеннолетними гражданами, в 2006 году - 272. В структуре преступности остается высоким уровень грабежей и разбоев, совершенных несовершеннолетними гражданами, общее количество преступлений, совершенных в группах, возросло на 33,1%. Остается высоким уровень рецидивной преступности несовершеннолетних граждан.

Остается высоким процент преступлений, совершаемых подростками и молодежью в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. Показатель наркотизации населения Костромской области с 2003 года увеличился более чем на 20 % и составил в 2006 году 235 человек наркозависимых на 100 тысяч населения. 83% зарегистрированных потребителей наркотиков - жители города Костромы. В 2005 году на учете в наркологическом диспансере состояли 1321 человек, в 2006 году - 1369 человек. Приводя данные о количестве потребителей наркотиков, следует учитывать и латентный уровень наркотизации, который больше официального примерно в 6 - 7 раз. Так же исследователями отмечается рост зависимостей молодежи от алкоголя, рост пивного алкоголизма. На сегодняшний день реальную опасность для молодежи представляет не только зависимость от употребления психоактивных веществ, но и иные виды зависимости (игровая, Интернет-зависимость).

8. Проблема употребления наркотиков тесно связана с распространением гепатитов В и С, ВИЧ - инфекции и ряда других заболеваний. В 2006 году ВИЧ - инфицированными вследствие употребления наркотиков стали 38 костромичей. В связи с этим одной из задач формирования здорового образа жизни является распространение знаний о различных заболеваниях, в том числе заболеваниях передающихся половым путем.

9. В последние годы заметное место среди асоциальных факторов поведения молодежи стали занимать проявления на почве расовой, национальной, религиозной, социальной розни. В городе Костроме, по данным правоохранительных органов, нет постоянно действующих молодежных групп экстремистской направленности. В то же время, появляющиеся нацистские символы, факты избиения иностранных граждан, акты вандализма на мусульманском кладбище и другие факты указывают на необходимость проведения профилактической работы среди подростков и молодежи. Основой этой работы должна стать постоянная система мониторинга и работы с неформальными молодежными объединениями, субкультурными движениями.

10. Работа с подростками и молодежью города Костромы в области профилактики асоциального поведения и пропаганды здорового образа жизни реализуется недостаточно системно, в рамках отдельных планов работы и разовых мероприятий. Недостаточно плотно ведется работа с неформальным молодежным движением, не в полной мере используется потенциал общественных объединений и организаций. Развитие и расширение работы требует укрепления материально-технического, методического кадрового потенциала муниципальных учреждений. Существующая система работы с подростками и молодежью недостаточно ориентирована на молодежь в возрасте от 14 лет, недостаточно плотно охватывает категории молодежи, не обучающиеся в общеобразовательных учебных заведениях, а так же молодежь группы риска.

Актуальность данных направлений профилактической работы подтверждается социологическим исследованием "Молодежь Костромы: психологическое состояние, ценностные ориентации, социальные проблемы", проведенным по заказу Управления по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрацией города Костромы весной 2006 года. Участникам было предложено определить актуальные проблемы города Костромы. На первом месте у респондентов оказались проблемы, связанные с благоустройством, чистотой города, но так же высокие проценты получили следующие проблемы: рост преступности (безопасность на улицах, хулиганство) - 14,7%; рост алкоголизма и наркомании - 10,3%; социальные проблемы (беспризорность, неблагополучные семьи) - 3,3%; необустроенность мест отдыха (детские площадки, парки) - 2,5%. Так же опасение вызывает, что 10,4 % молодых людей отчасти разделяют националистические идеи и убеждения, а еще 30,8% допускают высказывание таких идей. Среди молодежных неформальных групп города Костромы преобладают субкультуры музыкальной направленности (хип-хоп движение, рокеры, панки и т.д.), в то же время 15,2 % опрошенных отметили заметную деятельность в городе Костроме движений скинхедов, фашистов, 12,7% - представителей нетрадиционных религиозных учений.

11. Программа направлена на профилактику следующих видов асоциального поведения:

1) девиантного поведения и правонарушений молодежи;

2) аддиктивного поведения молодежи, употребления психоактивных веществ;

3) проявлений экстремизма в молодежной среде.

12. Анализ исследований и опыт работы показывает, что наиболее критическим в плане возможности проявления асоциального поведения является возрастной период с 13-14 до 22-23 лет. Превентивная работа должна начинаться с 11-12 лет - вступление в младший подростковый возраст. Кризисный период, как правило, заканчивается к 23-25 годам с обретением молодым человеком профессионального, жизненного, семейного самоопределения. На данный возрастной период приходится не только изменение психофизиологических особенностей, но и социального положения индивида, что выражается в кризисах взросления. Так же, стоит отметить, что с достижением 18 лет, выходя из образовательных учреждений, многие молодые люди сталкиваются с необходимостью самостоятельно определять параметры своей жизни, занятости, при этом уже не могут в полной мере воспользоваться многими услугами муниципальных и государственных учреждений на бесплатной основе.

К основным категориям, на которые направлена система мероприятий Программы, относятся:

подростки и молодежь города Костромы в возрасте 11-22 лет, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального профессионального, среднего профессионального образования, высших учебных заведениях, работающая молодежь, в том числе:

молодые люди в возрасте 14-22 лет, склонные к девиантному поведению;

молодые люди в возрасте 14-22 лет, склонные к аддиктивному поведению;

молодые люди в возрасте 14-22 лет, участники неформальных молодежных объединений асоциальной и антисоциальной направленности, представители различных молодежных субкультур.

13. Основные термины и понятия, используемые в Программе:

Здоровье - это состояние полного физического, психического и социального благополучия, а не только отсутствие болезней или физических дефектов "Устав (Конституция) Всемирной организации здравоохранения (Нью-Йорк, 22 июля 1946 года)".

Здоровый образ жизни - это такая форма жизнедеятельности, преимущественно в досуговой сфере, и такой образ мыслей, которые удовлетворяют естественные психо-эмоциональные, культурные и физиологические потребности человека, и направлены на сохранение и укрепление его этногенетических, этносоциальных и этнокультурных основ, обеспечивая самоутверждение посредством всестороннего и гармоничного развития.

Асоциальное поведение - поведение, противоречащее общественным нормам и принципам, выступающее в форме безнравственных или противоправных деяний.

Аддиктивное поведение - одна из форм деструктивного поведения, которая выражается в стремлении к уходу от реальности путем изменения своего психического состояния посредством приема некоторых веществ или постоянной фиксации внимания на определенных предметах или активностях (видах деятельности), что сопровождается развитием интенсивных эмоций.

Девиантное поведение - поведение, отклоняющееся от принятых в данном обществе правовых, нравственных, социальных норм.

Неформальные объединения - вид социальных объединений различных категорий людей, отличительной особенностью которых является спонтанно сложившаяся система внутренних социальных связей, норм, действий, не прошедшая институализацию и, основанная на принципах самодеятельности.

Городская социально-досуговая площадка - это специально организованное пространство активного досуга и оздоровительной деятельности подростков и молодежи, обладающее необходимым оборудованием, инвентарем, подготовленными специалистами (спортзал, стадион, игровая площадка и т.д.).

Городская социально-педагогическая площадка - муниципальные учреждения культуры, образования, дополнительного образования, спорта и молодежи, организующие методическую, кадровую, организационную работу по разработке, апробации и внедрению в воспитательную практику различных форм и методов пропаганды здорового образа жизни и профилактической работы среди подростков и молодежи.

Раздел III. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы

1. Данная Программа является среднесрочной. Сроки реализации Программы - 2008-2011 годы.

2. Приведенная в разделе втором Программы характеристика сложившейся в городе Костроме ситуации позволяет определить основные направления деятельности органов местного самоуправления города Костромы в сфере пропаганды здорового образа жизни и профилактики асоциального поведения подростков и молодежи.

3. Основной целью Программы является создание условий для снижения уровня асоциальных проявлений в молодежной среде и формирования у подростков и молодежи идеологии и норм активного и здорового образа жизни.

4. Достижение указанной цели связано с решением следующих задач:

1) повышение качества профилактики асоциального поведения и пропаганды здорового образа жизни, внедрение новых форм и методов работы в деятельность муниципальных учреждений через организацию городских социально-педагогических площадок;

2) создание доступных и безопасных условий для активного отдыха и оздоровительно-спортивных занятий подростков, молодежи, семей в районах города на базе городских социально-досуговых площадок;

3) подготовка и повышение уровня квалификации работников муниципальных учреждений образования, здравоохранения, культуры, спорта, по работе с молодежью, по вопросам профилактики асоциального поведения, профилактики аддиктивного поведения и пропаганды здорового образа жизни;

4) повышение роли общественных организаций, детских и молодежных общественных объединений, родительской общественности, объединений общественности по месту жительства в профилактике асоциального поведения и пропаганде здорового образа жизни;

5) расширение участия волонтеров в мероприятиях профилактики асоциального поведения и пропаганды здорового образа жизни;

6) формирование информационной компетентности молодежи по вопросам здорового образа жизни, обеспечение доступной и полной информации по вопросам профилактики асоциального поведения молодежи;

7) повышение роли средств массовой информации, эффективности социальной рекламы в пропаганде здорового образа жизни, формировании негативного отношения к асоциальному поведению, алкоголю, наркотикам;

8) развитие материально-технической базы муниципальных учреждений, осуществляющих профилактику асоциального поведения и пропаганду здорового образа жизни;

9) создание системы доступных социально-психологических, педагогических, досуговых услуг для молодежи, в том числе молодежи групп риска;

10) организация и проведение городских соревнований, конкурсов, праздников направленных на пропаганду здорового образа жизни, распространение лучшего опыта профилактической работы;

11) организация мониторинга по вопросам асоциальных проявлений в молодежной среде, состояния профилактической работы, деятельности неформальных групп и объединений в молодежной среде.

5. В ходе реализации Программы можно выделить два основных периода:

1) 2008 год - I полугодие 2009 года - формирование организационных условий реализации Программы, создание и отработка механизмов межведомственного взаимодействия, анализ существующих, подбор, разработка и апробирование новых форм и методов работы по профилактике асоциального поведения и пропаганде здорового образа жизни в молодежной среде, организация работы городских социально-педагогических площадок, подбор и подготовка специалистов, открытие и организация работы городских социально-досуговых площадок;

2) II полугодие 2009 года 2010-2011 годы - развитие городских социально-досуговых площадок профилактической работы, развитие системы социально-психологических и социально-педагогических услуг для молодежи на базе городских социально-педагогических площадок, создание насыщенного информационного поля, отражающего идеологию здорового образа жизни, активное вовлечение общественности, в том числе молодежи в социально-профилактическую работу, внедрение инновационных подходов и технологий профилактической работы и пропаганды здорового образа жизни в массовую систему работы образовательных, спортивных учреждений, учреждений по работе с молодежью и учреждений культуры.

6. Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

1) стабилизация и сокращение количества правонарушений среди молодежи и несовершеннолетних граждан;

2) стабилизация и сокращение числа молодежи, состоящей на учете в медицинских учреждениях по вопросам аддикций;

3) рост числа молодых людей, вовлеченных в активные, здоровые формы досуга, в том числе на постоянной основе;

4) востребованность городских социально-досуговых площадок, количество занимающихся на их базе подростков, молодежи, жителей города;

5) увеличение количества мероприятий, проводимых по профилактической работе с молодежью.

7. Успешное выполнение мероприятий Программы позволит повысить эффективность профилактики асоциального поведения молодежи, создать условия для формирования у молодежи идеологии и норм активного и здорового образа жизни.

8. Основными показателями эффективности Программы выступают:

1) снижение количества подростков и молодежи, стоящих на профилактическом и наркотическом учете на 15%, относительно года, в котором принимается Программа;

2) открытие 11 городских социально-досуговых площадок в микрорайонах города для занятий спортивной и оздоровительной деятельностью, организация системных ежегодных занятий на них не менее 14 тысяч подростков и молодежи;

3) дополнительное открытие секций и студий на базе муниципальных учреждений для не менее 120 подростков и молодежи, в том числе не менее половины подростков групп риска;

4) взаимодействие с молодежными общественными объединениями в профилактике асоциального поведения и пропаганде здорового образа жизни молодежи, реализация не менее 15 совместных общественных проектов, охват деятельностью не менее 15% подростков и молодежи;

5) привлечение к работе в волонтерских общественных объединениях, молодежных общественных объединениях социальной направленности не менее 150 молодых людей;

6) повышение информационной компетентности подростков и молодежи по вопросам организации свободного времени, занятости, дополнительного образования, социальных услуг и правовой грамотности, участие в мероприятиях Программы не менее 25% молодежи города;

7) проведение ежегодно не менее 10 городских массовых соревнований, фестивалей, конкурсов, с участием в них не менее 5 тысяч подростков и молодежи;

8) повышение уровня подготовки не менее 200 педагогических, медицинских, социальных работников муниципальных учреждений в сфере организации профилактики асоциального поведения молодежи и пропаганды здорового образа жизни;

9) увеличение числа молодежи участвующей в спортивно-оздоровительной работе через развитие популярных среди молодежи направлений активного досуга: скалолазание, катание на скейтах, роликах, велосипедах, каякинг, стрит-бол, восточные единоборства, участие в организованных соревнованиях по данным видам спорта ежегодно не менее 3000 молодых людей в возрасте 14-22 лет;

10) повышение эффективности социальной рекламы и информации по пропаганде здорового образа жизни;

11) создание механизма мониторинга эффективности работы по профилактике асоциального поведения молодежи и пропаганде здорового образа жизни.

Раздел IV. Система программных мероприятий и ожидаемые результаты

N п/п	Мероприятия	Основные действия и ожидаемые результаты					Ответственные исполнители
		Виды работ, их содержание	Объем финансирования (тыс. руб.)	Направление расходов	Сроки выполнения	Результаты
1	2	3	4	5	6	7	8
4.1. Создание и развитие социально-досуговых площадок по профилактике асоциального поведения и пропаганде здорового образа жизни.
4.1.1.	Организация работы социально-досуговой площадки "Заволжье" на базе муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа N 5": а) содержание и использование освещенной лыжной/беговой трассы; развитие и использование скалодрома; б) введение ставки руководителя социально-досуговой площадки; в) приобретение и установка спортивного оборудования, спортивного инвентаря г) проведение соревнований по спортивно-туристическим видам спорта; д) установка и оборудование хоккейной ледовой коробки	1) приобретение спортивно-игрового оборудования, инвентаря и материалов; 2) выплата заработной платы и начислений; 3) организация мероприятий.	1130,0 в том числе: 68,0 40,0 212,0 170,0 40,0 600,0	Прочие расходы	2008-2011 годы	а) Проведение массовых спортивных соревнований с подростками и молодежью; б) постоянное использования лыжной/беговой трассы; в) развитие игровых видов спорта; г) проведение туристических соревнований.	Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.
4.1.2.	Организация работы социально-досуговой площадки "Берендеевка" совместно с КОО Городской совет "РОСТО" (ДОСААФ) а) создание секций по военно-прикладным видам спорта для подростков и молодежи; б) введение ставки в муниципальном молодежном учреждении для руководства социально-досуговой площадкой "Берендеевка"; в) проведение спортивных соревнований по молодежным экстремальным видам спорта; г) благоустройство и содержание территории и обустройство парка Берендеевки.	1) приобретение спортивно-игрового оборудования и материалов; 2) выплата заработной платы и начислений; 3) организация мероприятий.	962,0 в том числе: 220,0 212,0 80,0 450,0	Прочие расходы	2008-2011 годы	а) Открытие секций по военно-прикладным видам спорта для подростков и молодежи; б) проведение спортивных соревнований по молодежным экстремальным видам спорта; в) организация активного досуга подростков и молодежи.	Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.
4.1.3.	Организация работы социально-досуговой площадки "Первомайский" на базе муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа N9": а) введение ставки руководителя социально-досуговой площадки; б) создание каяк-центра (прокатного центра водного оборудования); в) организация работы на площадке в летний и зимний период, содержание площадки; г) осуществление проектных работ и прокладка коммуникаций (вода, газ, канализация).	1) приобретение спортивно-игрового оборудования и материалов; 2) выплата заработной платы и начислений; 3) организация мероприятий.	2272,0 в том числе: 212,0 400,0 60,0 1600,0	Прочие расходы Капитальные вложения	2008-2011 годы	а) Развитие водных видов спорта, проведение массовых спортивных соревнований; б) развитие игровых видов спорта на спортивной площадке в летний и зимний период; в) использование базы для проведения палаточных лагерей в летний период.	Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.
4.1.4.	Организация работы социально-досуговой площадки "Шагова" на базе муниципального образовательного учреждения гимназия N15: а) введение ставки руководителя социально-досуговой площадки; б) благоустройство площадки, приобретение и установка спортивного и игрового оборудования; в) организация работы на площадке в летний и зимний период, содержание площадки.	1) приобретение спортивно-игрового оборудования и материалов; 2) выплата заработной платы и начислений; 3) организация мероприятий.	352,0 в том числе: 212,0 90,0 50,0	Прочие расходы	2008-2011 годы	а) Развитие игровых видов спорта на спортивной площадке в летний и зимний период; б) создание базы спортивно-оздоровительной работы.	Управление образования Администрации города Костромы.
4.1.5.	Организация работы социально-досуговой площадки "Поселок Новый" на базе муниципального образовательного учреждения средняя образовательная школа N36: а) введение ставки руководителя социально-досуговой площадки; б) благоустройство и содержание площадки, организация работы в летний и зимний период; в) организация семейной оздоровительной работы на площадке с использованием детского бассейна.	1) приобретение спортивно-игрового оборудования и материалов; 2) выплата заработной платы и начислений; 3) организация мероприятий.	392,0 в том числе: 212,0 80,0 100,0	Прочие расходы	2008-2011 годы	а) Развитие игровых видов спорта на спортивной площадке в летний и зимний период; б) организация семейной оздоровительной работы на базе детского бассейна.	Управление образования Администрации города Костромы.
4.1.6.	Организация работы социально-досуговой площадки "Центральная" на базе муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа N1": а) введение ставки руководителя социально-досуговой площадки; б) организация семейных спортивных соревнований, занятий оздоровительной гимнастикой.	1) приобретение спортивно-игрового оборудования и материалов; 2) выплата заработной платы и начислений; 3) организация мероприятий.	272,0 в том числе: 212,0 60,0	Прочие расходы	2008-2011 годы	а) Организация семейных оздоровительных программ; б) развитие игровых видов спорта на спортивной площадке в летний период.	Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.
4.1.7.	Организация работы социально-досуговой площадки "Юбилейный" на базе муниципального образовательного учреждения лицей N20: а) благоустройство и содержание площадки, организация работы на площадке в летний и зимний период; б) введение ставки руководителя социально-досуговой площадки.	1) приобретение спортивно-игрового оборудования и материалов; 2) организация мероприятий.	352,0 в том числе: 140,0 212,0	Прочие расходы	2008-2011 годы	а) Предоставление возможности для катания на скейтах, роликах, спортивных и горных велосипедах; б) организация активного досуга подростков и молодежи.	Управление образования Администрации города Костромы.
4.1.8.	Организация работы социально-досуговой площадки "Давыдовский" на базе муниципального образовательного учреждения лицей N 17: а) введение ставки руководителя социально-досуговой площадки; б) приобретение и установка спортивного и игрового оборудо-вания, благоустройство площадки; в) организация работы на площадке в летний и зимний период, содержание площадки; г) подготовка и оборудование площадки для катания на скейтах и роликах.	1) приобретение спортивно-игрового оборудования и материалов; 2) выплата заработной платы и начислений; 3) организация мероприятий.	602,0 в том числе: 212,0 190,0 40,0 160,0	Прочие расходы	2008-2011 годы	а) Развитие игровых видов спорта на спортивной площадке в летний и зимний период; б) организация занятости подростков и молодежи.	Управление образования Администрации города Костромы.
4.1.9.	Организация работы социально-досуговой площадки "Паново" на базе муниципального образовательного учреждения средняя образовательная школа N21: а) введение ставки руководителя социально-досуговой площадки; б) приобретение и установка спортивного оборудования и малых форм, содержание площадки; в) организация работы на площадке в летний и зимний период; г) приобретение и установка оборудования для катания на роликах и скейтах.	1) приобретение спортивно-игрового оборудования и материалов; 2) выплата заработной платы и начислений; 3) организация мероприятий.	548,0 в том числе: 212,0 71,0 40,0 225,0	Прочие расходы	2008-2011 годы	а) Развитие игровых видов спорта на спортивной площадке в летний и зимний период; б) организация занятости подростков и молодежи.	Управление образования Администрации города Костромы.
4.1.10	Создание и оборудование специализированного зала восточных единоборств на базе муниципального образовательного учреждения дополнительного образования Детско-юношеский центр "Алина" по адресу Депутатская, 62: а) приобретение татами и спортивного оборудования; б) проведение косметического ремонта; в) организация спортивных групп для подростков и молодежи; г) ремонт, установка оборудования, содержание хоккейной площадки (Рабочий пр-т, 56).	1) приобретение оборудования и материалов; 2) проведение косметического ремонта; 3) выплата заработной платы и начислений.	829,0 300,0 147,0 212,0 170,0	Прочие расходы	2008-2011 годы	Открытие специализированного зала восточных единоборств, открытие секций по различным видам единоборств для подростков и молодежи.	Управление образования Администрации города Костромы.
4.1.11	Установка уличного освещения на спортивной площадке "Селище" (ул. Городская, 25)	1) приобретение оборудования и материалов; 2) организация ремонтных работ.	80,0	Прочие расходы	2008 годы	Установка уличного освещения для эффективного использования досуговой и спортивной площадке.	Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.
4.1.12	Создание материальной базы для развития единоборств среди детей и молодежи, приобретение татами.	приобретение оборудования и материалов.	3000,0	Прочие расходы	2008 год	Приобретение 15 татами для образовательных учреждений и спортивных школ.	Управление образования Администрации города Костромы. Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.
4.1.13	Создание мобильной базы спортивного оборудования: а) мобильный уличный скалодром; б) стойки для стритбола 4 шт.; в) приобретение мобильного уличного скейт-парка; г) создание прокатной базы оборудования (велосипеды, скейты, скальные туфли и т.д.); д) обслуживание оборудования и проведение соревнований.	1) приобретение спортивно-игрового оборудования и материалов; 2) организация и проведение соревнований.	1281,0 в том числе: 500,0 120,0 320,0 211,0 130,0	Прочие расходы	2008-2011 годы	Развитие популярных среди подростков и молодежи спортивных направлений, популяризация активного досуга.	Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.
Итого:			12072,0
4.2. Организация городских социально-педагогических площадок и мероприятий по профилактике асоциального поведения и пропаганде здорового образа жизни
4.2.1.	Организация работы консультатив-ного центра по вопросам пропаганды здорового образа жизни на базе муниципального учреждения Костромской горо-дской молодежный центр "Пале": а) реализация системы индивидуальной и групповой работы "Контакт"; б) ведение консультаций, организация горячих телефонных линий; в) организация информационной кампании, цикла просветительских мероприятий; г) создание специализированного Интернет- сайта по вопросам профилактики и пропаганде здорового образа жизни.	1) приобретение расходных материалов; 2) выпуск информационных материалов; 3) приобретение оргтехники; 4) оплата труда привлеченных специалистов.	80,0	Прочие расходы	2008- 2011 годы	Повышение эффективности профилактической работы с подростками и молодежью по вопросам пропаганды здорового образа жизни.	Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.
4.2.2.	Реализация методической и организационной работы по пропаганде здорового образа жизни муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования для детей "Астра" среди образователь-ных учреждений города: а) приобретение методической литературы, материалов и фильмов; б) проведение консультаций, видеолекториев, общешкольных родительских собраний; в) проведение мастер-классов по проблемам профилактики с классными руководителями; г) организация городских профилактических мероприятий "Жизнь стоит того, чтобы жить", фотоконкурса "Как прекрасен этот мир, посмотри!"; д) организация и проведение конкурса программ по пропаганде здорового образа жизни среди образовательных учреждений.	1) приобретение аудио и видео техники, оргтехники; 2) приобретение методических материалов; 3) организация мероприятий по пропаганде здорового образа жизни; 4) оплата труда привлеченных специалистов.	120,0	Прочие расходы	2008-2011 годы	а) Создание городской социально-педагогической площадки для организации работы образовательных учреждений по пропаганде здорового образа жизни; б) повышение качества профилактической работы с молодежью.	Управление образования Администрации города Костромы.
4.2.3.	Организация и ведение информационно-методической деятельности среди учреждений культуры, по пропаганде здорового образа жизни, организация профилактических мероприятий: а) на базе муниципальной библиотеки N 15; б) на базе муниципальной библиотеки N 5.	1) приобретение аудио и видео техники, оргтехники; 2) приобретение методических материалов; 3) организация мероприятий по пропаганде здорового образа жизни.	50,0	Прочие расходы	2008-2011 годы	а) Создание городских социально-педагогических площадок для организации работы муниципальных учреждений культуры по пропаганде здорового образа жизни; б) повышение качества профилактической работы с молодежью.	Управление по делам культуры, международным связям и туризму Администрации города Костромы.
4.2.4.	Создание и организация работы летней выездной туристической площадки для работы с подростками и молодежью на базе МОУ ДОД "Городская станция юных туристов".	1) приобретение специализированного инвентаря и оборудования; 2) организация туристических соревнований, слетов, походов.	100,0	Прочие расходы	2008- 2011 годы	Повышение качества и безопасности спортивно-оздоровительной работы, рост возможностей для занятий физической культурой и спортом.	Управление образования Администрации города Костромы.
4.2.5.	Проведение летнего и зимнего городского молодежного Фестиваля активного досуга	1) полиграфические расходы; 2) награждение победителей; 3) организация фестиваля.	120,0	Прочие расходы	2008- 2011 годы	Формирование социальной активности у молодежи, привлечение ее к занятию спортом и активному здоровому досугу.	а) Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы; б) Управление по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Костромы.
4.2.6.	Проведение мероприятий, приуроченных к: а) Всемирному дню борьбы со СПИДом; б) Международному дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом; в) Международному дню толерантности; г) Международному дню здоровья; д) году семьи в России в городе Костроме.	1) разработка сценария мероприятий (концертов, фестивалей, круглых столов, семинаров и т.д.); 2) приобретение канцелярских товаров и расходных материалов; 4) полиграфические расходы; 5) приобретение призов.	59,0 в том числе: 12,0 12,0 8,0 12,0 15,0	Прочие расходы	2008- 2011 годы	а) Информирование молодежи о проблемах заболеваний передающихся половым путем, наркомании, экстремизма; б) формирование активной жизненной позиции, навыков здорового образа жизни.	а) Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы; б) Управление образования Администрации города Костромы; в) Комитет по здравоохранению и фармации Администрации города Костромы; г) Управление по делам культуры, международных связей и туризма Администрации города Костромы; д) Управление по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Костромы
4.2.7.	Создание и организация деятельности консультационной группы для работы на городских социально-досуговых площадках (психологическое, правовое консультирование, консультирование по вопросам занятости и трудоустройства)	1) оплата услуг специалистов; 2) расходные материалы.	60,0	Прочие расходы	2008- 2011 годы	а) Обеспечение доступных социально-психологических услуг по месту жительству; б) оказание консультативной помощи подросткам, молодежи, родителям.	а) Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы; б) Управление образования Администрации города Костромы; в) Комитет по здравоохранению и фармации Администрации города Костромы
4.2.8.	Проведение городского фестиваля толерантности "Диалог вместо конфликта"	1) разработка сценария; 2) приобретение призов; 3) организация мероприятий.	50,0	Прочие расходы	2008- 2011 годы	Пропаганда толерантности, противодействие проявлениям национальной, социальной, культурной, религиозной розни.	а) Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Админист-рации города Костромы; б) Управление образования Администрации города Костромы; в) Управление по делам культуры, международных связей и туризма Администрации города Костромы; г) Управление по связям с обществен-ностью и средствами массовой информации Администрации города Костромы
ИТОГО			639,0
4.3. Информационно-методическое, кадровое обеспечение пропаганды здорового образа жизни и профилактики асоциального поведения молодежи
4.3.1.	Проведение городского конкурса социальной рекламы по пропаганде здорового образа жизни "Жизнь - хорошая штука!"	1) изготовление информационно-рекламных материалов; 2) освещение мероприятия в средствах массовой информации; 3) приобретение призов.	40,0	Прочие расходы	2008- 2011 годы	а) Предоставление подросткам и молодежи возможности выработать и выразить собственную позицию, определить отношение к социальным проблемам общества; б) формирование ценностей здорового образа жизни.	а) Управление образования Администрации города Костромы; б) Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы; в) Управление по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Костромы.
4.3.2.	Выпуск сюжетов профилактической направленности, пропаганда здорового образа жизни в молодежной телепередаче "НЕформат"	1) разработка сценариев для цикла программ; 2) оплата изготовления и эфира телепрограмм.	600,0	Прочие расходы	2008- 2011 годы	а) Пропаганда здорового образа жизни, активного отдыха, социальной активности; б) повышение доступности информации для молодежи; в) формирование ценностей здорового образа жизни.	Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.
4.3.3.	Изготовление и распространение информационно-рекламных материалов (листовки, плакаты, флаеры, продукция с символикой и атрибутикой, информационных материалов) среди молодежи	1) подготовка информационного материала; 2) изготовление и тиражирование информационного материала.	30,0	Прочие расходы	2008- 2010 годы	а) Пропаганда здорового образа жизни; б) информирование молодежи города, родительской общественности по профилактике асоциальных проявлений.	Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.
4.3.4.	Повышение квалификации специалистов муниципальных учреждений образования, культуры, здравоохранения, спорта, по работе с молодежью на базе муниципального учреждения здравоохранения "Городская поликлиника N 9 "Центр психотерапии и практической психологии"	1) подготовка тренингового материала; 2) проведение тренингов.	70,0	Прочие расходы	2008- 2011 годы	а) Освоение и дальнейшее применение на практике новых технологий в сфере профилактики асоциального поведения и формирования здорового образа жизни; б) обучение не менее 60 специалистов в год.	Комитет по здравоохранению и фармации Администрации города Костромы.
4.3.5.	Пополнение материалами и пособиями по вопросам здорового образа жизни и профилактики асоциального поведения подростков и молодежи библиотечных фондов: а) муниципальных библиотек; б) образовательных учреждений; в) учреждений физической культуры и спорта.	Приобретение учебно-методических пособий, специализированной литературы, мультимедиа материалов для библиотечных фондов муниципальных учреждений.	39,0 в том числе: 15,0 15,0 9,0	Прочие расходы	2008- 2011 годы	Повышение качества профилактической работы с подростками и молодежью, внедрение новых форм и методов работы.	а) Управление по делам культуры, международных связей и туризма Администрации города Костромы; б) Управление образования Администрации города Костромы; в) Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы
ИТОГО			779,0
4.4. Развитие общественных институтов профилактической работы и взаимодействие с молодежными общественными объединениями
4.4.1.	Содействие деятельности волонтерских объединений: а) при муниципальном учреждении Костромской городской молодежный центр "Пале" и муниципальном учреждении "Городской клуб старшеклассников и учащейся молодежи"; б) при муниципальных образовательных учреждениях.	1) приобретение канцелярских товаров и расходных материалов; 2) изготовление атрибутики и символики.	100,0 в том числе: 50,0 50,0	Прочие расходы	2008- 2011 годы	а) Привлечение внимания подростков к волонтерской деятельности; б) повышение эффективности добровольческой деятельности в области пропаганды здорового образа жизни.	а) Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы; б) Управление образования Администрации города Костромы.
4.4.2.	Развитие взаимодействия органов местного самоуправления с молодежными отрядами охраны правопорядка, создаваемых при учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования	1) проведение обучающего семинара - тренинга; 2) поощрение деятельности молодежных отрядов охраны правопорядка.	120,0	Прочие расходы	2008-2011 годы	а) Участие молодежи в решении проблем профилактики асоциального поведения подростков и молодежи; б) обеспечение безопасности пребывания подростков и молодежи в учебном заведении.	Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.
4.4.3.	Проведение ежегодного конкурса для отбора и реализации лучших программ и проектов в области пропаганды здорового образа жизни и профилактики асоциального поведения молодежи	Целевое финансирование реализации программ - победителей конкурса.	300,0	Прочие расходы	2008- 2011 годы	Привлечение общественности, в том числе молодежи к деятельности по пропаганде здорового образа жизни и профилактике асоциальных проявлений в молодежной среде.	а) Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы; б) Управление по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Костромы.
4.4.4.	Проведение в дни летних и зимних школьных каникул "Фестиваля дворовых игр"	1) приобретение канцелярских товаров и расходных материалов; 2) освещение в средствах массовой информации; 3) награждение участников и победителей фестиваля.	80,0	Прочие расходы	2008- 2011 годы	а) Привлечение внимания общественности микрорайонов, жителей города к организации досуга детей, подростков и молодежи в каникулярное время; б) развитие форм занятости молодежи по месту жительства.	а) Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы; б) Управление образования Администрации города Костромы; в) Управление по связям с общественностью и средствами массовой информации
4.4.5.	Организация семинаров - тренингов для волонтеров, работающих по пропаганде здорового образа жизни и профилактике асоциального поведения молодежи	1) приобретение канцелярских товаров и расходных материалов; 2) организация выездных сборов, оплата питания, проживания.	60,0	Прочие расходы	2008 - 2011 годы	а) Создание условий для развития волонтерского движения в городе, выработка общих подходов к профилактической работе; б) подготовка не менее 40 волонтеров в год.	а) Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы; б) Управление образования Администрации города Костромы.
4.4.6.	Поддержка выпуска материалов профилактической направленности общественным объединением молодых журналистов "Диалог" при муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования "Центр детского творчества "Содружество"	1) приобретение канцелярских товаров и расходных материалов; 2) издательские расходы.	45,0	Прочие расходы	2008-2011	Развитие информационной компетентности молодежи по вопросам здорового образа жизни.	Управление образования Администрации города Костромы.
4.4.7.	Проведение смотра-конкурса организации работы по профилактике асоциального поведения и пропаганде здорового образа жизни в студенческих и ученических общежитиях	1)приобретение канцелярских и расходных материалов; 2) приобретение призов; 3) организация работы жюри конкурса.	40,0	Прочие расходы	2008 - 2011 годы	а) Активизация работы среди учащейся молодежи и студентов; б) поиск и внедрение новых форм профилактической работы	Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.
ИТОГО			745,0
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ			14235,0

Раздел V. Ресурсное обеспечение программы

1. Основным источником финансирования Программы являются средства бюджета города Костромы.

2. Общий объем средств, предусмотренных на реализацию Программы составляет 14235,0 тысяч рублей, в том числе:

1) средства бюджета города Костромы -13385,0 тысяч рублей;

2) внебюджетные источники финансирования - 850,0 тысяч рублей.

3. Объем финансирования Программы из средств бюджета города Костромы ежегодно уточняется при его формировании.

4. К внебюджетным источникам, привлекаемым для реализации Программы, относятся пожертвования организаций и физических лиц, софинансирование мероприятий со стороны организаций и учреждений. Объемы внебюджетных источников финансирования будут корректироваться (уточняться) в ходе реализации программных мероприятий.

5. Внебюджетные средства привлекаются на реализацию следующих мероприятий Программы:

1) Организация работы социально-досуговой площадки "Берендеевка" совместно с КОО Городской совет "РОСТО" (ДОСААФ), пожертвования организаций и физических лиц;

2) Организация работы социально-досуговой площадки "Первомайский" на базе муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа N9" - 100,0 тыс. рублей, средства от внебюджетной деятельности учреждения, пожертвования организаций и физических лиц;

3) Создание и оборудование специализированного зала восточных единоборств на базе муниципального образовательного учреждения дополнительного образования Детско-юношеский центр "Алина" по адресу: ул. Депутатская, д. 62 в сумме 200,0 тыс. рублей, средства от внебюджетной деятельности учреждения, пожертвования организаций и физических лиц;

4) Выпуск сюжетов профилактической направленности, пропаганда здорового образа жизни в молодежной телепередаче "НЕформат" - 200,0 тыс. рублей, средства предприятий и организаций на совместный телевизионный прокат телепередач;

5) Проведение ежегодного конкурса для отбора и реализации лучших программ и проектов общественных организаций в области пропаганды здорового образа жизни и профилактики асоциального поведения молодежи - 60,0 тыс. рублей, софинансирование программ и проектов со стороны общественных и некоммерческих организаций.

5. Объемы и источники финансирования по годам реализации программных мероприятий

N п\п	Наименование мероприятий	Всего финансовых средств		В том числе по источникам финансирования
				Федеральный бюджет		Бюджет Костромской области		Бюджет города Костромы (тысяч рублей)	Прочие источники (тысяч рублей)	Ответственные исполнители		Ожидаемые результаты
1	2	3		4		5		6	7	8		9
5.1. Формирование социально-досуговых площадок по профилактике асоциального поведения и пропаганде здорового образа жизни.
5.1.1.	Организация работы социально-досуговой площадки "Заволжье" на базе муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа N 5"	1130,0		-		-		1130,0 в том числе:	-	Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.		Проведение массовых спортивных соревнований с подростками и молодежью, постоянное использование лыжной/беговой трассы, развитие игровых видов спорта, проведение туристических соревнований.
	2008 год	190,0						190,0
	2009 год	710,0						710,0
	2010 год	110,0						110,0
	2011 год	120,0						120,0
5.1.2.	Организация работы социально-досуговой площадки "Берендеевка" по договору с КОО Городской совет "РОСТО"	962,0		-		-		672,0	290,0	Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.		Открытие секций по военно-прикладным видам спорта для подростков и молодежи, проведение спортивных соревнований по молодежным экстремальным видам спорта, организация активного досуга подростков и молодежи.
	2008 год	390,5						288,0	102,5
	2009 год	190,5						128,0	62,5
	2010 год	190,5						128,0	62,5
	2011 год	190,5						128,0	62,5
5.1.3.	Организация работы социально-досуговой площадки "Первомайский" на базе муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа N9"	2272,0		-		-		2172,0	100,0	Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы. .		Развитие водных видов спорта, проведение массовых спортивных соревнований, развитие игровых видов спорта на спортивной площадке в летний и зимний период, использование базы для проведения палаточных лагерей в летний период.
	2008 год	256,0						206,0	50,0
	2009 год	1668,0						1668,0	-
	2010 год	268,0						218,0	50,0
	2011 год	80,0						80,0	-
5.1.4.	Организация работы социально-досуговой площадки "Шагова" на базе муниципального образовательного учреждения гимназия N15	352,0		-		-		352,0	-	Управление образования Администрации города Костромы.		Развитие игровых видов спорта на спортивной площадке в летний и зимний период, создание базы спортивно-оздоровительной работы.
	2008 год	113,0						113,0
	2009 год	63,0						63,0
	2010 год	113,0						113,0
	2011 год	63,0						63,0
5.1.5.	Организация работы социально-досуговой площадки "Поселок Новый" на базе муниципального образовательного учреждения средняя образовательная школа N36.	392,0		-		-		392,0	-	Управление образования Администрации города Костромы.		Развитие игровых видов спорта на спортивной площадке в летний и зимний период, организация семейной оздоровительной работы на базе детского бассейна.
	2008 год	210,5						210,5
	2009 год	60,5						60,5
	2010 год	60,5						60,5
	2011 год	60,5						60,5
5.1.6.	Организация работы социально-досуговой площадки "Центральная" на базе муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа N1":	272,0		-		-		272,0	-	Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.		Организация семейных оздоровительных программ, развитие игровых видов спорта на спортивной площадке в летний период.
	2008 год	68,0						68,0
	2009 год	68,0						68,0
	2010 год	68,0						68,0
	2011 год	68,0						68,0
5.1.7.	Организация работы социально-досуговой площадки "Юбилейный" на базе муниципального образовательного учреждения лицей N20.	352,0		-		-		352,0	-	Управление образования Администрации города Костромы.		Предоставление возможности для катания на скейтах, роликах, MTB, BMX, организация активного досуга подростков и молодежи.
	2008 год	157,0						157,0
	2009 год	65,0						65,0
	2010 год	65,0						65,0
	2011 год	65,0						65,0
5.1.8.	Организация работы социально-досуговой площадки "Давыдовский" на базе муниципального образовательного учреждения лицей N17	602,0		-		-		602,0	-	Управление образования Администрации города Костромы.		Развитие игровых видов спорта на спортивной площадке в летний и зимний период, организация занятости подростков и молодежи.
	2008 год	398,0						398,0
	2009 год	68,0						68,0
	2010 год	68,0						68,0
	2011 год	68,0						68,0
5.1.9.	Организация работы социально-досуговой площадки "Паново" на базе муниципального образовательного учреждения средняя образовательная школа N21	548,0		-		-		548,0	-	Управление образования Администрации города Костромы.		Развитие игровых видов спорта на спортивной площадке в летний и зимний период, организация занятости подростков и молодежи.
	2008 год	344,0						344,0
	2009 год	68,0						68,0
	2010 год	68,0						68,0
	2011 год	68,0						68,0
5.1.10	Создание и оборудование специализированного зала восточных единоборств на базе муниципального образовательного учреждения дополнительного образования Детско-юношеский центр "Алина" по адресу Депутатская, 62	829,0		-		-		629,0	200,0	Управление образования Администрации города Костромы.		Открытие специализированного зала восточных единоборств, открытие секций по различным видам единоборств для подростков и молодежи.
	2008 год	640,0						440,0	200,0
	2009 год	63,0						63,0	-
	2010 год	63,0						63,0	-
	2011 год	63,0						63,0
5.1.11	Установка уличного освещения на спортивной площадке "Селище" (ул. Городская, 25):	80,0		-		-		80,0	-	Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.		Установка уличного освещения для эффективного использования досуговой и спортивной площадки.
	2008 год	80,0		-		-		80,0	-
5.1.12	Создание материальной базы для развития единоборств среди детей и молодежи, приобретение татами.	3000,0						3000,0		Управление образования Администрации города Костромы. Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.		Приобретение 15 татами для образовательных учреждений и спортивных школ.
	2008 год	3000,0						3000,0
5.1.13	Создание мобильной базы спортивного оборудования.	1281,0		-		-		1281,0	-	Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.		Развитие популярных среди подростков и молодежи спортивных направлений, популяризация активного досуга.
	2008 год	850,0						850,0
	2009 год	260,0						260,0
	2010 год	141,0						141,0
	2011 год	30,0						30,0
	Итого:	12072,0						11482,0	590,0
	2008 год	6697,0						6344,5	352,5
	2009 год	3284,0						3221,5	62,5
	2010 год	1215,0						1102,5	112,5
	2011 год	876,0						813,5	62,5
5.2. Организация городских социально-педагогических площадок и мероприятий по профилактике асоциального поведения и пропаганде здорового образа жизни
5.2.1.	Организация работы консультативного центра по вопросам пропаганды здорового образа жизни на базе муниципального учреждения Костромской городской молодежный центр "Пале":	80,0	-		-		80,0		-	Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.		Повышение эффективности профилактической работы с подростками и молодежью по вопросам пропаганды здорового образа жизни.
	2008 год	30,0					30,0
	2009 год	20,0					20,0
	2010 год	10,0					10,0
	2011 год	20,0					20,0
5.2.2.	Реализация методической и организационной работы по пропаганде здорового образа жизни муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей "Центр дополнительного образования для детей "Астра" среди образовательных учреждений города:	120,0	-		-		120,0		-	Управление образования Администрации города Костромы.		а) Создание городской социально-педагогической площадки для организации работы образовательных учреждений по пропаганде здорового образа жизни; б) повышение качества профилактической работы с молодежью.
	2008 год	40,0					40,0
	2009 год	20,0					20,0
	2010 год	20,0					20,0
	2011 год	40,0					40,0
5.2.3.	Организация и ведение информационно-методической деятельности среди учреждений культуры, по пропаганде здорового образа жизни, организация профилактических мероприятий: а) на базе муниципальной библиотеки N 15; б) на базе муниципальной библиотеки N 5.	50,0	-		-		50,0		-	Управление по делам культуры, международных связей и туризма Администрации города Костромы.		а) Создание городских социально-педагогических площадок для организации работы муниципальных учреждений культуры по пропаганде здорового образа жизни; б) повышение качества профилактической работы с молодежью.
	2008 год	40.0					40,0
	2009 год	2,0					2,0
	2010 год	3,0					3,0
	2011 год	5,0					5,0
5.2.4.	Создание и организация работы летней выездной туристической площадки для работы с подростками и молодежью на базе МОУ ДОД "Городская станция юных туристов":	100,0	-		-		100,0		-	Управление образования Администрации города Костромы.		Повышение качества и безопасности спортивно-оздоровительной работы, рост возможностей для занятий физической культурой и спортом.
	2008 год	40,0					40,0
	2009 год	30,0					30,0
	2010 год	20,0					20,0
	2011 год	10,0					10,0
5.2.5.	Проведение летнего и зимнего городского молодежного Фестиваля активного досуга:	120,0	-		-		120,0		-	а) Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы; б) Управление по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Костромы.		Формирование социальной активности у молодежи, привлечение ее к занятию спортом и активному здоровому досугу.
	2008 год	30,0					30,0
	2009 год	30,0					30,0
	2010 год	30,0					30,0
	2011 год	30,0					30,0
5.2.6.	Проведение мероприятий, приуроченных к: а) Всемирному дню борьбы со СПИДом, б) Международному дню борьбы с наркоманией и наркобизнесом, в) Международному дню толерантности, г) Международному дню здоровья, д) году семьи в России в городе Костроме:	59,0	-		-		59,0		-	а) Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы; б) Управление образования Администрации города Костромы; в) Комитет по здравоохранению и фармации Администрации города Костромы. г) Управление по делам культуры, международных связей и туризма Администрации города Костромы; д) Управление по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Костромы.		а) Информирование молодежи о проблемах заболеваний передающихся половым путем, наркомании, экстремизма; б) формирование активной жизненной позиции, навыков здорового образа жизни.
	2008 год	26,0					26,0
	2009 год	11,0					11,0
	2010 год	11,0					11,0
	2011 год	11,0					11,0
5.2.7.	Создание и организация деятельности консультационной группы для работы на городских социально-досуговых площадках (психологическое, правовое консультирование, консультирование по вопросам занятости и трудоустройства), в том числе:	60,0	-		-		60,0		-	а) Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы; б) Управление образования Администрации города Костромы; в) Комитет по здравоохранению и фармации Администрации города Костромы.		Обеспечение доступных социально-психологических услуг по месту жительству, оказание консультативной помощи подросткам, молодежи, родителям.
	2008 год	15,0					15,0
	2009 год	15,0					15,0
	2010 год	15,0					15,0
	2011 год	15,0					15,0
5.2.8.	Проведение городского фестиваля толерантности "Диалог вместо конфликта", в том числе:	50,0	-		-		50,0		-	а) Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы; б) Управление образования Администрации города Костромы; в) Управление по делам культуры, международных связей и туризма Администрации города Костромы; г) Управление по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Костромы.		Пропаганда толерантности, противодействие проявлениям национальной, социальной, культурной, религиозной розни.
	2008 год	11,0					11,0
	2009 год	13,0					13,0
	2010 год	13,0					13,0
	2011 год	13,0					13,0
	Итого:	639,0					639,0
	2008 год	232,0					232,0
	2009 год	141,0					141,0
	2010 год	122,0					122,0
	2011 год	144,0					144,0
5.3. Информационно-методическое, кадровое обеспечение пропаганды здорового образа жизни и профилактики асоциального поведения молодежи
5.3.1.	Проведение городского конкурса социальной рекламы по пропаганде здорового образа жизни "Жизнь - хорошая штука!", в том числе:	40.0	-		-		40,0		-	а) Управление образования Администрации города Костромы; б) Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.		а) Предоставление подросткам и молодежи возможности выработать и выразить собственную позицию, определить отношение к социальным проблемам общества; б) формирование ценностей здорового образа жизни.
	2008 год	10,0					10,0
	2009 год	10,0					10,0
	2010 год	10,0					10,0
	2011 год	10,0					10,0
5.3.2.	Выпуск сюжетов профилактической направленности, пропаганда здорового образа жизни в молодежной телепередаче "НЕформат":	600,0	-		-		400,0		200,0	Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.		а) Пропаганда здорового образа жизни, активного отдыха, социальной активности; б) повышение доступности информации для молодежи; в) формирование ценностей здорового образа жизни.
	2008 год	170,0					120,0		50.0
	2009 год	170.0					120,0		50,0
	2010 год	130,0					80,0		50,0
	2011 год	130,0					80,0		50,0
5.3.3.	Изготовление и распространение информационно-рекламных материалов (листовки, плакаты, флаеры, продукция с символикой и атрибутикой, информационных материалов) среди молодежи, в том числе:	30,0	-		-		30,0		-	Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.		а) Пропаганда здорового образа жизни; б) информирование молодежи города, родительской общественности, по профилактике асоциальных проявлений.
	2008 год	15,0					15,0
	2009 год	5,0					5,0
	2010 год	5,0					5,0
	2011 год	5,0					5,0
5.3.4.	Повышение квалификации специалистов муниципальных учреждений образования, культуры, здравоохранения, спорта и молодежи на базе муниципального учреждения здравоохранения "Городская поликлиника N 9 "Центр психотерапии и практической психологии":	70,0	-		-		70,0		-	Комитет по здравоохранению и фармации Администрации города Костромы.		а) Освоение и дальнейшее применение на практике новых технологий в сфере профилактики асоциального поведения и формирования здорового образа жизни; б) обучение не менее 60 специалистов в год.
	2008 год	16,0					16,0
	2009 год	18,0					18,0
	2010 год	18,0					18,0
	2011 год	18,0					18,0
5.3.5.	Пополнение материалами и пособиями по вопросам здорового образа жизни и профилактики асоциального поведения подростков и молодежи библиотечных фондов: а) муниципальных библиотек; б) образовательных учреждений; в) учреждений физической культуры и спорта, в том числе:	39,0	-		-		39,0		-	а) Управление по делам культуры, международных связей и туризма Администрации города Костромы; б) Управление образования Администрации города Костромы; в) Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.		Повышение качества профилактической работы с подростками и молодежью, внедрение новых форм и методов работы.
	2008 год	9,0					9,0
	2009 год	10,0					10,0
	2010 год	10,0					10,0
	2011 год	10,0					10,0
	Итого:	779,0					579,0		200,0
	2008 год	220,0					170,0		50,0
	2009 год	213,0					163,0		50,0
	2010 год	173,0					123,0		50,0
	2011 год	173,0					123,0		50,0
5.4. Развитие общественных институтов профилактической работы и взаимодействие с молодежными общественными объединениями
5.4.1.	Содействие деятельности волонтерских объединений: а) при муниципальном учреждении Костромской городской молодежный центр "Пале" и муниципальном учреждении "Городской клуб старшеклассников и учащейся молодежи"; б) при муниципальных образовательных учреждениях:	100,0	-		-		100,0		-	а) Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы; б) Управление образования Администрации города Костромы.		а) Привлечение внимания подростков к волонтерской деятельности; б) повышение эффективности добровольческой деятельности в области пропаганды здорового образа жизни.
	2008 год	20,0					20,0
	2009 год	40,0					40,0
	2010 год	20,0					20,0
	2011 год	20,0					20,0
5.4.2.	Развитие взаимодействия органов местного самоуправления с молодежными отрядами охраны правопорядка, создаваемых при учреждениях начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования:	120,0	-		-		120,0		-	Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.		а) Участие молодежи в решении проблем профилактики асоциального поведения подростков и молодежи; б) обеспечение безопасности пребывания подростков и молодежи в учебном заведении.
	2008 год	30,0					30,0
	2009 год	30,0					30,0
	2010 год	30,0					30,0
	2011 год	30,0					30,0
5.4.3.	Проведение ежегодного конкурса для отбора и реализации лучших программ и проектов в области пропаганды здорового образа жизни и профилактики асоциального поведения молодежи, в том числе:	300,0	-		-		240,0		60,0	а) Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы; б) Управление по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Костромы.		Привлечение общественности, в том числе молодежи к деятельности по пропаганде здорового образа жизни и профилактике асоциальных проявлений в молодежной среде.
	2008 год	75,0					60,0		15,0
	2009 год	75,0					60,0		15,0
	2010 год	75,0					60,0		15,0
	2011 год	75,0					60,0		15,0
5.4.4.	Проведение в дни летних и зимних школьных каникул "Фестиваля дворовых игр", в том числе:	80,0	-		-		80,0		-	а) Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы; б) Управление образования Администрации города Костромы; в) Управление по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Костромы.		а) Привлечение внимания общественности микрорайонов, жителей города к организации досуга детей, подростков и молодежи в каникулярное время; б) развитие форм занятости молодежи по месту жительства.
	2008 год	20,0					20,0
	2009 год	20,0					20,0
	2010 год	20,0					20,0
	2011 год	20,0					20,0
5.4.5.	Организация семинаров - тренингов для волонтеров, работающих по пропаганде здорового образа жизни и профилактике асоциального поведения молодежи:	60,0	-		-		60,0		-	а) Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы; б) Управление образования Администрации города Костромы.		а) Создание условий для развития волонтерского движения в городе, выработка общих подходов к профилактической работе; б) подготовка не менее 40 волонтеров в год.
	2008 год	15,0					15,0
	2009 год	15,0					15,0
	2010 год	15,0					15,0
	2011 год	15,0					15,0
5.4.6.	Поддержка выпуска материалов профилактической направленности общественным объединением молодых журналистов "Диалог" при муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования "Центр детского творчества "Содружество":	45,0	-		-		45,0		-	Управление образования Администрации города Костромы.		а) Развитие волонтерской активности; б) развитие информационной компетентности молодежи по вопросам здорового образа жизни.
	2008 год	9,0					9,0
	2009 год	12,0					12,0
	2010 год	12,0					12,0
	2011 год	12,0					12,0
5.4.7.	Проведение смотра-конкурса организации работы по профилактике асоциального поведения и пропаганде здорового образа жизни в студенческих и ученических общежитиях, в том числе:	40,0	-		-		40,0		-	Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.		а) Активизация работы среди учащейся молодежи и студентов; б) поиск и внедрение новых форм профилактической работы.
	2008 год	10,0					10,0
	2009 год	10,0					10,0
	2010 год	10,0					10,0
	2011 год	10,0					10,0
	Итого:	745,0					685,0		60,0
	2008 год	179,0					164,0		15,0
	2009 год	202,0					187,0		15,0
	2010 год	182,0					167,0		15,0
	2011 год	182,0					167,0		15,0
	ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ:	14235,0					13385,0		850,0
	2008 год	7328,0					6910,5		417,5
	2009 год	3840,0					3712,5		127,5
	2010 год	1692,0					1514,5		177,5
	2011 год	1375,0					1247,5		127,5

Раздел VI. Механизмы реализации программы

1. К основным механизмам реализации Программы относятся:

1) правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

2) финансовое обеспечение реализации Программы;

3) организационное обеспечение реализации Программы.

2. К мероприятиям по правовому и методическому обеспечению реализации Программы относится:

1) разработка положений о проведении конкурсов, фестивалей, методических материалов, подготовка в необходимых случаях муниципальных нормативных правовых актов;

2) проведение работы по повышению квалификации специалистов, внедрению методов и технологий профилактической работы и пропаганды здорового образа жизни;

3) организация сбора и обобщения материалов о ходе реализации Программы, и их анализ.

3. Финансовое обеспечение Программы включает в себя:

1) подготовку необходимых расчетов, обоснований при разработке бюджета города Костромы на соответствующий год;

2) работу по привлечению внебюджетных средств.

4. Организационное обеспечение Программы включает в себя:

1) определение уполномоченных отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы, осуществляющих предусмотренные Программой мероприятия;

2) составление подробной сметы расходов на каждое отдельное мероприятие, разработка плана его проведения;

3) размещение в необходимых случаях заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

4) привлечение по мере необходимости к участию в программе различных учреждений и организаций;

5) организация через средства массовой информации освещения проводимых программных мероприятий.

5. Центральными формами работы, направленными на достижение целей Программы, наряду с проведением различных мероприятий для подростков и молодежи, является создание и развитие специальных городских площадок по организации профилактической работы и пропаганде здорового образа жизни.

С целью активизации методической работы, осуществления системной подготовки специалистов муниципальных учреждений к профилактической работе с подростками и молодежью, апробирования и внедрения в практику воспитательной работы различных форм и методов работы по пропаганде здорового образа жизни в городе на базе муниципальных учреждений образования, культуры, молодежи и спорта создаются городские социально-педагогические площадки, которые являются не только центрами методической, но и организационной работы по реализации различных мероприятий Программы. Так, указанные площадки будут организованы при муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования детей Центр дополнительного образования для детей "Астра", муниципальных библиотеках N 5 и N 15, муниципальном учреждении Городской молодежный центр "Пале", муниципальном образовательном учреждении дополнительного образования Городская станция юных туристов.

Так же будут созданы городские социально-досуговые площадки. Каждая из площадок представляет собой особое пространство активного досуга, возможности занятия спортивной, оздоровительной деятельностью для подростков, молодежи, жителей города. Все площадки имеют центральное учреждение и руководителя городской социально-досуговой площадки, усилиями которых обеспечиваются условия для доступного и безопасного досуга. Центральным элементом площадки выступает спортивный объект - стадион, игровая площадка, парк активного отдыха и другие объекты. Все городские социально-досуговые площадки создаются с учетом накопленных муниципальными учреждениями форм и методов профилактической работы, а так же с учетом максимальной приближенности их к подросткам и молодежи по месту жительства.

Программа предусматривает средства на приобретение и установку спортивного и игрового оборудования, средства на содержание площадок, приобретение и обновление спортивного инвентаря, содержание ставок руководителя городской социально-досуговой площадки. При определении профиля каждой городской социально-досуговой площадки учитывалась как возможность развития наиболее массовых форм активного отдыха - спортивные командные игры, бег, лыжи и т.д., так и востребованные сегодня в молодежной среде - скалолазание, катание на скейтах, роликах, велосипедах, каякинг, стрит-бол, восточные единоборства. Ряд городских социально-досуговых площадок направлены на развитие форм семейного активного отдыха.

Для повышения доступности и популяризации среди подростков и молодежи массовых форм активного досуга и спортивно-оздоровительной деятельности, в том числе скалолазания, стритбола, катания на роликах, скейтах, спортивных велосипедах, будет приобретен комплект мобильного спортивного оборудования, размещение которого предполагается на территории парка культуры и отдыха "Центральный" (по договору). Кроме того, данное оборудование будет устанавливаться для использования на территории созданных и функционирующих городских социально-досуговых площадок.

С целью обеспечения доступных социально-педагогических, правовых, психологических, информационных услуг из специалистов различных муниципальных учреждений будет сформирована специальная группа, которая будет вести консультационную работу непосредственно на базе городских социально-досуговых площадок.

Раздел VII. Организация управления программой, контроль за ходом
ее реализации

Координатором Программы является Управление по делам физической культуры, спорта и работе с молодежью Администрации города Костромы.

Координатор Программы осуществляет:

1) текущее управление и координацию деятельности исполнителей Программы по реализации программных мероприятий;

2) контроль за целевым и эффективным использованием финансовых средств, выделенных на реализацию мероприятий Программы;

3) контроль за выполнением мероприятий Программы и ведение отчетности;

4) ежегодное уточнение целевых показателей и механизма реализации Программы, затрат по программным мероприятиям, состава исполнителей;

5) обеспечение разработки, согласования, принятия необходимых муниципальных правовых актов;

6) подготовку и представление предложений по финансированию мероприятий Программы на очередной финансовый год;

7) проведение в средствах массовой информации информационно - разъяснительной работы по вопросам реализации Программы.

Раздел VIII. Оценка эффективности, социально-экономических
и экологических последствий от реализации программы

1. Оценка эффективности реализации Программы будет осуществляться на основе следующих индикаторов:

1) стабилизация и сокращение количества правонарушений среди молодежи и несовершеннолетних граждан;

2) стабилизация и сокращение числа молодежи, состоящей на учете в медицинских учреждениях по вопросам аддикций;

3) рост числа молодых людей, вовлеченных в активные, здоровые формы досуга, в том числе на постоянной основе;

4) востребованность городских социально-досуговых площадок, количество занимающихся на их базе подростков, молодежи, жителей города Костромы;

5) увеличение количества мероприятий проводимых по профилактической работе с молодежью.

2. Качественные показатели эффективности будут выражены в изменениях отношения молодежи к возможным асоциальным проявлениям, повышении уровня информированности молодежи и ее социальной компетентности, росту готовности молодежи к участию в программах здорового образа жизни, общему снижению уровня проявлений асоциального поведения молодежи в городе Костроме.

Количественные показатели эффективности будут выражены в конкретном снижении количества молодежи с девиантным и аддиктивным поведением, росте количества молодежи, вовлеченной в профилактические мероприятия, деятельность объединений профилактической направленности, количество и процент охвата подростков и молодежи спортивно-оздоровительными мероприятиями.

3. Успешное выполнение мероприятий Программы позволит повысить эффективность профилактики асоциального поведения молодежи, создать условия для формирования у молодежи идеологии и норм активного и здорового образа жизни. Основными показателями эффективности Программы выступают:

1) снижение количества подростков и молодежи, стоящих на профилактическом и наркотическом учете на 15%, относительно года, в котором принимается Программа;

2) открытие 11 городских социально-досуговых площадок в микрорайонах города для занятий спортивной и оздоровительной деятельностью, организация системных ежегодных занятий на них не менее 14 тысяч подростков и молодежи;

3) дополнительное открытие секций и студий на базе муниципальных учреждений для не менее 120 подростков и молодежи, в том числе не менее половины подростков групп риска;

4) взаимодействие с молодежными общественными объединениями в профилактике асоциального поведения и пропаганде здорового образа жизни молодежи, реализация не менее 15 совместных общественных проектов, охват деятельностью не менее 15% подростков и молодежи;

5) привлечение к работе в волонтерских общественных объединениях, молодежных общественных объединениях социальной направленности не менее 150 молодых людей;

6) повышение информационной компетентности подростков и молодежи по вопросам организации свободного времени, занятости, дополнительного образования, социальных услуг и правовой грамотности, участие в мероприятиях Программы не менее 25% молодежи города;

7) проведение ежегодно не менее 10 городских массовых соревнований, фестивалей, конкурсов, с участием в них не менее 5 тысяч подростков и молодежи;

8) повышение уровня подготовки не менее 200 педагогических, медицинских, социальных работников муниципальных учреждений в сфере организации профилактики асоциального поведения молодежи и пропаганде здорового образа жизни;

9) увеличение числа молодежи, участвующей в спортивно-оздоровительной работе через развитие популярных среди молодежи направлений активного досуга: скалолазание, катание на скейтах, роликах, велосипедах, каякинг, стрит-бол, восточные единоборства, участие в организованных соревнованиях по данным видам спорта ежегодно не менее 3000 молодых людей в возрасте 14-22 лет;

10) повышение эффективности социальной рекламы и информации по пропаганде здорового образа жизни;

11) создание механизма мониторинга эффективности работы по профилактике асоциального поведения молодежи и пропаганде здорового образа жизни.