Приложение N 1. Положение о государственном природном заказнике областного значения "Кологривская пойма"

Приложение N 1

Положение о государственном природном заказнике областного
значения "Кологривская пойма"

1. Настоящее Положение о государственном природном заказнике областного значения "Кологривская пойма" (далее - "заказник"), разработано на основании следующих нормативных документов:

1.1. Земельный кодекс Российской Федерации N 136-ФЗ от 25 октября 2001 г.;

1.2. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

1.3. Федеральный закон от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

1.4. Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. N 148-ФЗ "О животном мире";

1.5. Федеральный закон от 21 декабря 2004 г. N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую";

1.6. Закон Костромской области от 30 сентября 2004 г. N 210-ЗКО "Об особо охраняемых природных территориях".

2. Заказник располагается на территории муниципального образования "Кологривский район" Костромской области, на правобережье реки Унжа напротив г. Кологрива.

3. Заказник создается без образования администрации (дирекции).

4. Профиль заказника зоологический (орнитологический), в соответствии с конкретными задачами сохранения редких и исчезающих видов птиц, биологического разнообразия.

5. Заказник создается без ограничения срока действия с учетом особой природоохранной, экологической, средообразующей, научной, эстетической и рекреационной ценности территории.

6. Описание границы заказника.

Граница заказника проходит от моста через р. Унжа на юго-восток по правому берегу р. Унжа по урезу воды в меженный уровень вниз по течению до выхода в р. Унжа осушительной канавы (в районе р. Шилекша), далее - по осушительной канаве до насыпи грунтовой дороги Суховерково-Аверьяновка, далее - на северо-запад по дороге до пересечения с дорогой, идущей к мосту через р. Унжа, далее - по дороге к мосту и замыкается в исходной точке.

7. Площадь заказника и распределение земель по категориям

Общая площадь заказника 381,77 га, в том числе:

- земли сельскохозяйственного назначения - 320,67 га;

- земли запаса - 61,1 га.

8. Особенности земельных отношений на территории заказника.

Использование земельных участков не должно противоречить целям создания особо охраняемой природной территории.

8.1. Заказник создается без изъятия земельных участков.

8.2. Заказник создается без перевода земель из категорий земель сельскохозяйственного назначения и земель запаса в категорию земель особо охраняемых природных территорий.

9. Перечень земельных участков, расположенных в границах заказника, и сведения об их правообладателях:

N п/п	Кадастровый номер земельного участка или кадастровый номер квартала, в котором располо- жен земельный участок	Правообладатель	Право на земельный участок	Категория земель	Площадь, га
1	2	3	4	5	6
1.	44:06:02 10 02			земли запаса (бывшие пастбища - закустарены) Распоряжение главы са- моуправления Кологривс- кого района N 329-р от 04.07.2002 г.	56,7
				земли запаса (озера) Постановление адми- нистрации Кологривс- кого района N 110 от 29.03.1995 г.	4,4
2.	44:06:02 10 02	Крестьянское хозяйство Зарубиных	аренда (Распоряжение главы самоуправления Кологривского района N 230-р от 19.04.2002 г договор аренды от 17.05.2002 г. N 15)	земли сельскохо- зяйственного назначения	63,6
			аренда (Постановление главы самоуправления Кологривского района N 245 от 18.11.1992 г.)	земли сельскохо- зяйственного назначения	25,0
3.		Коллективное хозяйство им. Ленина	Постоянное (бессрочное) пользование Постановле- ние главы администрации Кологривского района от 23.07.1992 г. N 163	земли сельскохо- зяйственного назначения (озера)	0,7
			Аренда Постановление главы администрации Кологривского района от 23.07.1992 г. N 163	земли сельскохо- зяйственного назначения (пастбища)	221,37
			Постоянное (бессроч- ное) пользование Постановление главы администрации Колог- ривского района от 23.07.1992 г. N 163	земли сельскохо- зяйственного назначения (кустарник)	7,5
			Постоянное (бессроч- ное) пользование Постановление главы администрации Колог- ривского района от 23.07.1992 г. N 163	земли сельскохо- зяйственного назначения (прочие)	2,5

10. Заказник создается в целях сохранения:

- Ключевой Орнитологической Территории (КОТР; Important Bird Area - IBA) международного значения. Территория внесена в Каталог КОТР Российской Федерации N КО-5.

- Редких видов птиц, занесенных в Красные Книги Российской Федерации и Международного Союза Охраны Природы (см. п. 12).

- Редких видов птиц, занесенных в "Список редких и охраняемых животных Костромской области" (см. п. 12).

- Уникального места массовой остановки мигрирующих гусей в России.

- Природного комплекса, а также предотвращения нижеперечисленных негативных воздействий, которые в настоящее время угрожают природному комплексу и объектам охраны:

- фактор беспокойства (нахождение на территории людей, техники, собак);

- ведение сельскохозяйственных работ (выпас скота, сенокошение, работа сельскохозяйственной техники);

- весенние палы травы;

- весенняя охота;

- складирование древесины.

11. Описание природно-территориального комплекса заказника.

Заказник располагается в пойме среднего течения р. Унжи (левый приток 1 порядка р. Волга). Пойма характеризуется мелко-волнисто-гривистым микрорельефом со старинными понижениями, некоторые из которых обводнены и заняты озерами или заболочены.

Доминантные урочища - поймы с аллювиальными дерновыми и агродерновыми почвами на слоистых супесях и суглинках под разнотравно-злаковыми лугами.

В травостое пойменных лугов широко распространены клевер ползучий и мясо-красный (Trifolium repens и Т. incarnatum), одуванчик лекарственный (Taraxacum officinalis), манжетка обыкновенная (Alchemilia vulgaris), лапчатка гусиная (Potentilla anserina). Локальные понижения, расположенные в пределах поймы, заняты влажнотравьем, представленным щучкой дернистой (Deschampsia cespitosa) и осокой пузырчатой (Сагех vesicaria). Пойма местами зарастает кустами ивы и ольхи. На открытых акваториях обычна кувшинка белоснежная (Nymphaea Candida), занесенная в "Список редких и исчезающих растений Костромской области, охраняемых на ее территории".

Наибольшая природоохранная ценность заказника в том, что во время весеннего пролета на его территории останавливаются многочисленные стаи диких гусей. По данным специальных учетов 1999-2004 гг. здесь единовременно находились 8000-12000 гусей, а по данным анкетирования в предшествующие годы - до 12-17 тысяч. По оценке специалистов, в течение сезона миграции этим местом отдыха (ситбищем) пользуется от 30 до 50 тысяч гусей, последовательно сменяя друг друга. Подобные скопления гусей на небольшом участке - явление редкое не только для Костромской области, но и для всей территории Центральной России, а в непосредственной близости к городу - для всей России. Преобладающими видами являются белолобый гусь и гуменник (Anser albifrons, A. fabalis). Также ежегодно отмечается серый гусь (A. anser), занесенный в Красную Книгу России, численность которого в отдельные годы достигает 400-800 особей. Перелетные гуси находятся на территории с последней декады апреля до конца мая, а в отдельные годы с низким

фоном температуры воздуха весной - до конца первой декады июня. Отмечено, что в дневное время часть гусей разлетаются на кормежку с пойменных лугов на водоразделы, где кормятся клевером или собирают зерно-падалицу, а на ночевку собираются обратно на пойму.

Указанные показатели общей численности гусей и их отдельных видов соответствуют критериям Ключевой Орнитологической Территории международного значения.

На территории заказника отмечены пискулька (A. erythropus) и краснозобая казарка (Branta ruficollis) - виды, занесенные в Красные Книги Международного Союза Охраны Природы (оба вида имеют высокий природоохранный статус - "уязвимые") и Российской Федерации, Приложение 2 к "Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения (СИТЕС)". На территории заказника одновременно отмечалось до 60 особей пискульки и до 40-50 краснозобой казарки - это высокий показатель концентрации видов, подлежащих особой охране.

Высокую ценность заказнику придают гнездовые группировки куликов, занесенных в Красную Книгу России: большого кроншнепа (Numenius arquata) численностью более 10 пар и материкового кулика-сороки (Haematopus " ostralegus) численностью до 10 пар. Территория заказника служит кормовым и гнездовым биотопом птиц, занесенных в "Список редких и охраняемых животных Костромской области": лебедь-кликун (Cygnus cygnus), гоголь (Bucephala clangula), речная крачка (Sterna hirundo), серый журавль (Grus grus), перепел (Cotumix coturnix), серая цапля (Ardea cinerea), большой улит (Tringa nebularia), травник (Tringa totanus).

Участок поймы с многочисленными старинными понижениями, заполняющимися во время половодья водой, является местом отдыха мигрирующих околоводных птиц: разнообразных куликов (600-1200 особей), уток (800-2000 особей), чаек (400-1500 особей). Чаще всего встречаются: улиты Tringa ssp., песочники Calidris ssp., веретенники Limosa ssp., кряквы Anas platyrhynchos, чирки-свистунки А. сгесса, чирки-трескунки A. querquedula, шилохвости A. acuta, свиязи A. penelope, широконоски A. clypeata, красноголовые нырки Aythya ferina, сизые, озерные и малые чайки Larus canus, L. ridibundus, L. minutus).

12. Объектами особой охраны на территории заказника являются:

12.1. Ключевая Орнитологическая Территория (КОТР) международного значения N КО-5, Каталог КОТР Российской Федерации.

12.2. Гнездящиеся и мигрирующие виды птиц, занесенные в Красную Книгу Российской Федерации и Красную книгу Международного Союза Охраны Природы:

- пискулька (Anser erythropus)

- краснозобая казарка (Branta ruficollis)

- серый гусь (Anser anser)

- материковый кулик-сорока (Haematopus ostralegus)

- большой кроншнеп (Numenius arquata)

12.3. Гнездящиеся и мигрирующие виды птиц, занесенных в "Список редких и охраняемых животных Костромской области":

- лебедь-кликун (Cygnus cygnus)

- гоголь (Bucephala clangula),

- речная крачка (Sterna hirundo),

- серый журавль (Gras gras),

- перепел (Coturnix coturnix),

- серая цапля (Ardea cinerea),

- большой улит (Tringa nebularia),

- травник (Tringa totanus)

12.4. Уникальная для России массовая остановка мигрирующих гусей.

13. Режим особой охраны заказника.

Ограничения природопользования, установленные на территории заказника, в обязательном порядке учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки, а также лесоустроительных и охотоустроительных проектов.

Юридические и физические лица, обязаны соблюдать установленный режим особой охраны заказника, и несут за его нарушение установленную законом ответственность.

Вред, причиненный природным комплексам и их компонентам, подлежит возмещению в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.

13.1. На территории заказника разрешаются (с введением ограничений) следующие виды деятельности:

- Научная деятельность и мероприятия по экологическому просвещению, не ведущие к нанесению вреда объектам особой охраны.

- Лов рыбы на р. Унже в пределах территории заказника и на пойменных озерах (за исключением периода с 1 апреля по 25 мая) по разрешениям и срокам определяемыми рыбнадзором.

- Реконструкция и ремонт существующей дренажной системы, исключительно по специальной проектной документации, согласованной с организацией, обеспечивающей режим особой охраны, и прошедшей государственную экологическую экспертизу.

- Мероприятия, связанные с коренным улучшением земель и травостоя, а также подсевом кормовых культур, - по согласованию с организацией обеспечивающей режим особой охраны.

- Заготовка сена после 30 июня в качестве биотехнического мероприятия для поддержания в оптимальном состоянии местообитаний охраняемых объектов.

- Выпас скота (за исключением периода с 1 апреля по 25 мая) в качестве биотехнического мероприятия для поддержания местообитаний охраняемых объектов в оптимальном состоянии.

13.2. На территории заказника запрещаются следующие виды деятельности:

- Посещение территории заказника в период с 15 апреля по 25 мая, за исключением случаев, связанных с исполнением служебных обязанностей должностными лицами уполномоченных органов в области охраны окружающей природной среды, а также в научных целях.

- Строительство зданий и сооружений, если их назначение не связано с функционированием заказника, а также дорог и других коммуникаций.

- Организация туристических стоянок, бивуаков, разведение костров.

- Складирование лесо- и пиломатериалов.

- Проведение авиационно-химических работ.

- Применение химических средств борьбы с вредителями, болезнями растений, сорняками и малоценными породами древесно-кустарниковой растительности.

- Складирование ядохимикатов, минеральных удобрений, горюче-смазочных материалов, органических удобрений, бытовых и промышленных отходов.

- Захламление и замусоривание территории.

- Добыча и разведка полезных ископаемых.

- Перемещение по территории заказника с использованием механических транспортных средств в период с 1 апреля по 30 июня (за исключением случаев, связанных с обеспечением режима особой охраны и в научных целях).

- Охота в период с 15 апреля по 25 мая.

- Выгул и натаска собак.

- Все виды лова рыбы в период с 1 апреля по 25 мая на р. Унже в пределах территории заказника и на пойменных озерах.

- Палы тростников и травы.

- Иные виды деятельности, наносящие вред объектам особой охраны и природному комплексу заказника.

14. Обеспечение режима особой охраны заказника возлагается на комитет охраны окружающей природной среды и природопользования Костромской области.

15. Заказник создается с охранной зоной.

16. Иные сведения - отсутствуют.