Приложение 4. Положение о производственном отделе Управления капитального строительства Администрации города Костромы

Приложение 4
к постановлению
Главы г. Костромы
от 5 февраля 2008 г. N 145

Положение о производственном отделе Управления капитального
строительства Администрации города Костромы

1. Общие положения

1.1. Производственный отдел Управления капитального строительства Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация), является структурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий по осуществлению функций застройщика или заказчика, обеспечивающего строительство, реконструкцию объектов капитального строительства для муниципальных нужд города Костромы, а также выполнение работ по капитальному ремонту муниципальных учреждений социальной сферы.

1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Главы города Костромы в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Главы города Костромы.

1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.

1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. Отдел непосредственно осуществляет возложенные на Управление функции застройщика, обеспечивающего строительство зданий, строений и сооружений для муниципальных нужд города Костромы, реконструкцию и капитальный ремонт объектов муниципального недвижимого имущества за счет средств бюджета города Костромы или внебюджетных источников финансирования и заказчика при выполнении работ по капитальному ремонту муниципальных учреждений социальной сферы за счет средств бюджета города Костромы, в том числе:

а) обеспечивает получение правоустанавливающих документов на земельные участки, выделенные под строительство зданий, строений и сооружений для муниципальных нужд;

б) обеспечивает подготовку земельных участков для строительства зданий, строений и сооружений для муниципальных нужд города Костромы;

в) обеспечивает подготовку муниципального недвижимого имущества для реконструкции и (или) капитального ремонта в соответствии с требованиями, установленными законодательством о градостроительной деятельности и актами технического регулирования;

г) по объектам, включенным в адресную инвестиционную программу города Костромы, готовит задания на разработку проектной документации, собирает и представляет подрядчику иные необходимые для разработки проектной документации материалы и документы, в том числе технические условия подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и градостроительные планы земельных участков;

д) готовит проектную документацию для осуществления капитального ремонта учреждений социальной сферы города Костромы;

е) обеспечивает согласование и утверждение проектной документации объектов капитального строительства и их частей, своевременное внесение в нее изменений;

ж) направляет разработанную проектную документацию на государственную экспертизу в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации;

з) обеспечивает получение разрешения на строительство (в необходимых случаях обеспечивает продление срока его действия): готовит проект заявления о выдаче разрешения на строительство, обеспечивает подготовку иных документов, необходимых для получения разрешения на строительство;

и) передает лицу, осуществляющему строительство, материалы инженерных изысканий, проектную документацию, разрешение на строительство;

к) в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности, не позднее чем за семь рабочих дней до начала строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства направляет в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора федеральный орган исполнительной власти, администрацию Костромской области извещение о начале таких работ и иные предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации документы и материалы;

л) обеспечивает консервацию объекта капитального строительства при необходимости прекращения работ или их приостановления более чем на шесть месяцев.

2.1.2. Отдел готовит документы, необходимые для регистрации права муниципальной собственности города Костромы на вновь построенный (реконструированный) объект недвижимости.

2.1.3. Отдел готовит документы, необходимые для передачи зданий, строений, сооружений, строительство которых завершено, в муниципальную казну города Костромы.

2.1.4. Отдел обеспечивает надлежащее исполнение договоров на выполнение проектных и изыскательских работ по объектам, относящимся к муниципальной собственности.

2.1.5. Отдел непосредственно осуществляет возложенные на Управление специализированные функции в области гражданской обороны, предусмотренные мобилизационным планом города Костромы.

2.1.6. По предметам своего ведения, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения, Отдел;

а) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, иные документы и материалы;

а) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов, вносит предложения по их совершенствованию;

б) обеспечивает учет, систематизацию, оперативное хранение и использование документов, в том числе в электронной или иной машиночитаемой форме, готовит их для передачи на архивное хранение;

в) участвует в реализации федеральных и региональных целевых программ, предусматривающих субсидии на софинансирование строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов недвижимости, которые относятся (могут быть отнесены) к муниципальной собственности города Костромы;

г) участвует в разработке проекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год в части финансирования деятельности Управления;

д) участвует в организации привлечения инвестиций из внебюджетных источников финансирования строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства для муниципальных нужд города Костромы;

е) представляет интересы Администрации в органах государственной власти, местного самоуправления, а также в организациях всех форм собственности.

2.1.7. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочия Управления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Права и обязанности Отдела

2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:

а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;

б) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;

в) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных; иными носителями информации Администрации;

г) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по предметам ведения Отдела;

д) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых Главой города Костромы, по предметам ведения Отдела.

2.2.2. Обязанностями Отдела являются:

а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений Главы города Костромы, заместителя главы Администрации, осуществляющего в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей координацию и контроль деятельности Управления (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, заместителя начальника Управления;

б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;

в) предоставление начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении, предоставление иных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела, в порядке, установленном приказами начальника Управления;

г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;

д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;

е) обеспечение режима секретности при проведении работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с действующими нормативными правовыми актами;

ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;

з) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.3. Ответственность сотрудников Отдела

2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.

2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления несет начальник Отдела.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления.

3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Главы города Костромы по представлению начальника Управления, с учетом мнения заместителя начальника Управления.

3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:

а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления;

б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;

в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись начальнику Управления;

г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции заместителя начальника Отдела и специалистов Отдела;

д) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;

е) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;

ж) ходатайствует перед начальником Управления о допуске сотрудников Отдела к государственной тайне;

з) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;

и) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела.

3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет заместитель начальника Отдела, если иное должностное лицо не назначено распоряжением Главы города Костромы.

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:

а) начальника отдела;

б) заместителя начальника Отдела;

в) главных специалистов.

3.2.2. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.

3.2.3. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:

а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по специальностям "промышленное и гражданское строительство", "городское строительство и хозяйство", а также по иным специальностям, относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;

б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет, в том числе на руководящих должностях муниципальной (государственной) службы соответствующего профиля - не менее 1 года либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет и стаж работы на руководящих должностях муниципальной (государственной) службы - не менее 1 года;

в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.7 настоящего Положения.

3.2.4. Заместитель начальника Отдела назначается на должность и освобождается от должности Главой города Костромы по представлению начальника Управления с учетом мнения начальника Отдела.

3.2.5. Должность заместителя начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.

3.2.6. На должность заместителя начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:

а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по специальностям "промышленное и гражданское строительство", "городское строительство и хозяйство", а также по иным специальностям, относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;

б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;

в) обладающие знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.7 настоящего Положения.

3.2.7. Начальник Отдела, заместитель начальника Отдела должны:

а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением и должностной инструкцией;

б) знать законодательство о градостроительной деятельности, методические и нормативные документы по вопросам капитального строительства, организацию строительства, порядок составления проектной документации, технологию производства и способы ведения строительных работ, строительные нормы и правила;

в) знать основы делопроизводства, основы экономики, права, социологии, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

г) быть требовательным, энергичным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;

д) иметь организаторские способности, способность руководить людьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;

е) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения, работать с оргтехникой и вычислительной техникой.

3.2.8. Специалисты Отдела назначаются на должности и освобождаются от должностей Главой города Костромы по представлению начальника Управления, с учетом мнения заместителя начальника Управления, начальника Отдела.

3.2.9. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.

3.2.10. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:

а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по специальностям "промышленное и гражданское строительство", "городское строительство и хозяйство", а также по иным специальностям, относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;

б) имеющее стаж работы по специальности, относящейся к сфере деятельности Отдела, - не менее 3 лет;

в) обладающее знаниями, умениями и навыками, установленными в пункте 3.2.11 настоящего Положения.

3.2.11. Главный специалист Отдела должен:

а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением и должностной инструкцией;

б) знать законодательство о градостроительной деятельности, методические и нормативные документы по вопросам капитального строительства, организацию строительства, порядок составления проектной документации, технологию производства и способы ведения строительных работ, строительные нормы и правила;

в) знать основы делопроизводства, основы экономики, права, социологии, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

г) повышать уровень своих профессиональных знаний;

д) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; работать в группе, работать с оргтехникой и вычислительной техникой;

3.2.12. Должностные обязанности начальника Отдела, заместителя начальника Отдела и специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.