В целях установления статуса, полномочий и организации деятельности Управления образования Администрации города Костромы, во исполнение пункта 3 распоряжения Главы города Костромы от 25 июля 2006 года N 155-рг "О некоторых мерах по совершенствованию правовых актов, определяющих статус, компетенцию и организацию деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации", руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи 47 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение об Управлении образования Администрации города Костромы (Приложение 1);
1.2. структуру Управления образования Администрации города Костромы (Приложение 2);
1.3. структурную и штатную численность Управления образования Администрации города Костромы (Приложение 3).
2. Начальнику Управления образования Администрации города Костромы В.И. Шахваранову.
2.1. зарегистрировать учредительные документы юридического лица в новой редакции в соответствии со статьями 17-19 Федерального закона от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
2.2. не позднее 30 дней со дня вступления в силу настоящего постановления подготовить и представить на утверждение положения о структурных подразделениях Управления образования Администрации города Костромы;
2.3. не позднее 30 дней со дня вступления в силу настоящего постановления подготовить и представить на утверждение должностные инструкции начальника Управления образования Администрации города Костромы, заместителей начальника Управления образования Администрации города Костромы;
2.4. не позднее 15 дней со дня государственной регистрации в новой редакции Положения об Управлении образования Администрации города Костромы представить предложения о создании муниципального бюджетного учреждения города Костромы, обеспечивающего бухгалтерское обслуживание муниципальных образовательных учреждений города Костромы, и муниципального бюджетного учреждения города Костромы для выполнения функций по информационно-аналитическому, инженерно-техническому и программно-методическому обслуживанию муниципальных образовательных учреждений города Костромы.
3. Признать утратившими силу:
3.1. постановление администрации города Костромы от 26 августа 2004 года N 2559 "Об Управлении образования администрации города Костромы";
3.2. пункт 1 постановления Главы города Костромы от 19 октября 2004 года N 3097 "Об утверждении положений об отделах управления образования";
3.3. постановление администрации города Костромы от 29 ноября 2005 года N 3526 "Об утверждении Структуры и Штатного расписания Управления образования администрации города Костромы";
3.4. постановление администрации города Костромы от 30 декабря 2005 года N 3929 "О внесении изменений в Положение об Управлении образования администрации города Костромы";
3.5. постановление Главы города Костромы от 19 июня 2006 года N 1737 "О признании утратившим силу пункта 3.16 Положения об Управлении образования администрации города Костромы";
3.6. постановление Главы города Костромы от 13 сентября 2007 года N 2219 "О признании утратившими силу отдельных положений актов, определяющих статус Управления образования Администрации города Костромы, в части полномочий по опеке и попечительству".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава города Костромы |
И.В.Переверзева |
Приложение 1
к постановлению
Главы города Костромы
от 5 марта 2008 г. N 349
Положение об Управлении образования Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования настоящего Положения
1.1.1. Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", Уставом города Костромы устанавливает основы правового статуса Управления образования Администрации города Костромы как отраслевого органа Администрации города Костромы и юридического лица, регламентирует его компетенцию по решению вопросов местного значения города Костромы, определяет основы организации его деятельности.
1.1.2. Настоящее Положение является учредительным документом Управления образования Администрации города Костромы как юридического лица.
1.2. Статус Управления образования Администрации города Костромы
1.2.1. Управление образования Администрации города Костромы (далее, соответственно - Управление, Администрация) является отраслевым органом Администрации, исполняющим установленные законодательством Российской Федерации в области образования полномочия Администрации города Костромы как органа, осуществляющего управление в сфере образования на территории города Костромы.
1.2.2. Управление, наделенное в соответствии с настоящим Положением правами юридического лица, имеет организационно-правовую форму муниципального (бюджетного) учреждения, образуемого для осуществления управленческих функций.
1.2.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы и настоящим Положением.
1.2.4. Управление имеет печать с изображением герба города Костромы и своим наименованием, иные необходимые печати и штампы, а также бланки установленного образца.
1.2.5. Полное наименование Управления - Управление образования Администрации города Костромы.
1.2.6. Управление располагается по адресу: 156005, Костромская область, город Кострома, улица Лагерная, дом 13.
1.3. Создание и упразднение Управления как отраслевого органа
Администрации его реорганизация и ликвидация как юридического лица
1.3.1. Управление, как отраслевой орган Администрации, создается (образуется) и упраздняется распоряжением Главы города Костромы в соответствии со структурой Администрации, утверждаемой Думой города Костромы.
1.3.2. Реорганизация и ликвидация Управления как юридического лица производится на основании постановления Главы города Костромы в соответствии с федеральными законами и не является основанием для прекращения его деятельности как отраслевого органа Администрации.
2. Компетенция Управления
2.1. Сфера деятельности и пределы компетенции Управления
2.1.1. Управление осуществляет решение вопросов местного значения, реализацию иных функций органов местного самоуправления города Костромы в сферах:
а) организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;
б) организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования и дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения);
в) организации отдыха детей в каникулярное время;
г) обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений города Костромы, обустройства прилегающих к ним территорий;
д) непосредственного исполнения отдельных государственных полномочий Костромской области по проведению аттестации педагогических работников подведомственных муниципальных образовательных учреждений города Костромы, по решению вопросов воспитания и обучения детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях.
2.1.2. Целями деятельности Управления являются создание условий для реализации гражданами прав на получение бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, бесплатного дошкольного образования и дополнительного образования детьми; функционирование системы образования города Костромы на уровне федеральных государственных образовательных стандартов.
2.1.3. В установленной сфере деятельности Управление осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения города Костромы, полномочия по непосредственному исполнению переданных органам местного самоуправления города отдельных государственных полномочий Костромской области, иные возложенные на него функции органов местного самоуправления города.
2.2. Полномочия Управления в сфере планирования
и прогнозирования развития системы образования города Костромы
2.2.1. В сфере планирования и прогнозирования развития системы образования города Костромы Управление осуществляет следующие полномочия:
а) анализирует состояние и прогнозирует развитие системы образования города Костромы;
б) вносит Главе города Костромы предложения по установлению порядка создания, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
в) планирует развитие сети муниципальных образовательных учреждений города Костромы с учетом потребностей населения города;
г) вносит Главе города Костромы предложения по созданию, реорганизации, ликвидации муниципальных образовательных учреждений города Костромы, разного вида групп и классов на базе существующих муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
д) разрабатывает муниципальные целевые программы по предметам своего ведения, в установленном порядке координирует деятельность по их реализации;
е) утверждает сеть муниципальных образовательных учреждений города Костромы на учебный год.
2.2.2. В сфере внедрения новых педагогических и информационных технологий в практику работы муниципальных образовательных учреждений города Костромы:
а) осуществляет планирование, организацию и регулирование внедрения в практику работы муниципальных образовательных учреждений города Костромы новых педагогических и информационных технологий;
б) определяет приоритетные направления экспериментальной работы в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы;
в) проводит мониторинг результатов экспериментальной работы в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы.
2.2.3. Управление обеспечивает своевременное представление в департамент образования и науки Костромской области государственной статистической отчетности по формам федерального государственного статистического наблюдения.
2.3. Полномочия Управления в сфере обеспечения условий для реализации
гражданами прав на получение дошкольного и общего образования
в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы
2.3.1. В сфере обеспечения условий для реализации гражданами прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного и общего образования Управление осуществляет следующие полномочия:
а) обеспечивает родителям (законным представителям) несовершеннолетних детей, проживающих на территории города Костромы, возможность выбора муниципального дошкольного образовательного учреждения, муниципального общеобразовательного учреждения;
б) дает разрешение на прием детей более раннего или более позднего возраста для обучения в муниципальном общеобразовательном учреждении города Костромы, реализующем программы начального общего образования;
в) обеспечивает установление единообразного порядка приема в муниципальные образовательные учреждения города Костромы на ступенях дошкольного, начального, основного общего образования;
г) дает согласие на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательного учреждения до получения общего образования, с учетов мнения родителей (законных представителей), Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы;
д) совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего муниципальное общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения;.
е) совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав города Костромы, родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении;
ж)формирует базу данных о детях, в возрасте от шести до восемнадцати лет, не имеющих общего образования и не обучающихся в нарушение закона;
з) принимает участие в проведении комплексных межведомственных профилактических мероприятий, направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних граждан, улучшение индивидуальной воспитательной работы с подростками (операциях, акциях).
2.3.2. В целях создания условий для получения образования гражданами с учетом их потребностей и возможностей Управление:
а) обеспечивает гражданам условия для освоения общеобразовательных программ в форме семейного образования, самообразования, экстерната;
б) организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
в) обеспечивает возможность обучения на дому детей - инвалидов, а также детей, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать общеобразовательные учреждения;
г) осуществляет комплектование школы-интерната, специальных (коррекционных) классов (групп) муниципальных образовательных учреждений города Костромы для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (с проблемами в психическом и физическом развитии) путем выдачи направлений.
2.4. Полномочия Управления в сфере организации предоставления
общедоступного бесплатного дошкольного образования
2.4.1. В сфере организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования Управление осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет формирование единой базы данных детей дошкольного возраста, проживающих в городе Костроме;
б) осуществляет комплектование муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы, на основании заявления родителей (лиц, их заменяющих), путем выдачи направления в муниципальное дошкольное образовательное учреждение города Костромы;
в) в установленном Главой города Костромы порядке рассматривает заявления родителей (лиц, их заменяющих) о приёме детей в муниципальное дошкольное образовательное учреждение города Костромы;
г) устанавливает количество дней и время приема заявлений родителей (лиц, их заменяющих) о приеме детей в муниципальное дошкольное образовательное учреждение города Костромы и обеспечивает доведение данной информации до сведения граждан через средства массовой информации;
д) утверждает персональный состав комиссии по рассмотрению заявлений родителей (лиц, их заменяющих) о приёме детей в муниципальное дошкольное образовательное учреждение города Костромы, имеющих в соответствии с действующим законодательством право первоочередного приема в муниципальное дошкольное образовательное учреждение города Костромы;
е) регулирует вопросы, связанные с количеством групп в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Костромы, путем принятия решения о создании новых групп или их ликвидации при наличии соответствующих оснований;
ж) согласовывает графики и режим работы муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы;
з) организует участие муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы в городских, региональных и всероссийских смотрах, конкурсах, акциях и соревнованиях;
и) в порядке, установленном постановлением губернатора Костромской области, предоставляет информацию о фактически внесенной родительской плате за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, а также список детей, которые выведены из дошкольных образовательных учреждений города Костромы без сохранения места с указанием даты вывода.
2.4.2. В целях координации образовательного и воспитательного процесса в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Костромы Управление:
а) координирует деятельность муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы по реализации программ дошкольного образования;
б) координирует работу муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы по охране и укреплению здоровья воспитанников, их физического и психического развития, осуществляет мониторинг здоровья детей;
в) оказывает помощь руководителям муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы в ведении установленной документации;
г) на основании заключения экспертного Совета по инновационной деятельности образовательных учреждений города Костромы присваивает статус городской экспериментальной, опорной, базовой или демонстрационной площадки, созданной на базе муниципального дошкольного образовательного учреждения города Костромы;
д) осуществляет контроль за наличием у муниципальных дошкольных образовательных учреждений города Костромы лицензий на ведение образовательной деятельности.
2.4.3. В сфере непосредственного исполнения отдельных государственных полномочий Костромской области по решению вопросов воспитания и обучения детей-инвалидов в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Управление обеспечивает предоставление детям-инвалидам дошкольного возраста необходимых реабилитационных мер и создание условий для их пребывания в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Костромы.
2.5. Полномочия Управления в сфере организации предоставления
общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего
и среднего (полного) общего образования по основным
общеобразовательным программам, а также дополнительного
образования детям
2.5.1. В сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам Управление осуществляет следующие полномочия:
а) координирует деятельность муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы по реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, соответствующих федеральным государственным образовательным стандартам;
б) согласовывает образовательные программы муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы;
в) обеспечивает единый подход в выполнении муниципальными общеобразовательными учреждениями города Костромы основных общеобразовательных программ;
г) ведет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования;
д) регулирует вопросы, связанные с количеством классов в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы;
е) в случае прекращения деятельности муниципального общеобразовательного учреждения, а также в случае аннулирования соответствующей лицензии обеспечивает осуществление Администрацией перевода обучающихся с согласия родителей (законных представителей) в другие образовательные учреждения соответствующего типа в порядке и на условиях, установленных Министерством образования и науки Российской Федерации;
ж) присваивает статус городской экспериментальной, демонстрационной, опорной, базовой площадки на основании заключения экспертного Совета по инновационной деятельности образовательных учреждений города Костромы;
з) участвует в организации и проведении обязательной государственной (итоговой) аттестации обучающихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования;
и) утверждает решение педагогического совета муниципального общеобразовательного учреждения о награждении выпускников 11 (12) классов серебряными медалями "За особые успехи в учении";
к) назначает стипендии отличникам учебы - учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы;
л) организует обеспечение муниципальных образовательных учреждений бланками документов государственного образца об уровне образования, иными бланками строгой отчетности, классными журналами; оказывает помощь в приобретении учебной и методической литературы.
2.5.2. В сфере организации предоставления дополнительного образования детям Управление осуществляет следующие полномочия:
а) координирует и контролирует деятельность подведомственных муниципальных учреждений дополнительного образования детей по реализации образовательных программ дополнительного образования детей, внедрению инновационных образовательных программ;
б) организует мониторинг состояния воспитательной работы и образования в муниципальных учреждениях дополнительного образования детей города Костромы;
в) организует проведение культурных и творческих мероприятий на базе муниципальных учреждений дополнительного образования детей города Костромы, обеспечивает их участие в проведении общегородских массовых просветительных мероприятий.
2.5.3. Управление:
а) координирует работу по охране и укреплению здоровья учащихся и воспитанников в муниципальных общеобразовательных учреждениях, учреждениях дополнительного образования детей города Костромы;
б) оказывает помощь руководителям муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей города Костромы в ведении установленной документации;
в) осуществляет контроль за наличием у муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей города Костромы лицензий на ведение образовательной деятельности;
г) организует участие муниципальных общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования детей города Костромы в городских, региональных и всероссийских смотрах, конкурсах, акциях и соревнованиях.
2.6. Полномочия Управления в сфере обеспечения безопасных условий
для осуществления образовательного процесса в муниципальных
образовательных учреждениях города Костромы
2.6.1. В сфере обеспечения безопасных условий для осуществления образовательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы Управление осуществляет следующие полномочия:
а) организует и участвует в проверке готовности муниципальных образовательных учреждений города Костромы к началу нового учебного года;
б) координирует деятельность муниципальных образовательных учреждений города Костромы по созданию безопасных условий для осуществления образовательного и воспитательного процесса, а также условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников;
в) ведет учет всех фиксируемых несчастных случаев, произошедших с обучающимися (воспитанниками) и работниками муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
г) контролирует организацию питания детей в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы, создание в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы необходимых условий для работы подразделений организаций общественного питания и медицинских учреждений;
д) оказывает содействие руководителям муниципальных образовательных учреждений города Костромы в организации работы по созданию безопасных условий для осуществления образовательного процесса;
е) осуществляет контроль за деятельностью муниципальных образовательных учреждений в области охраны труда и обеспечении безопасности образовательного процесса.
2.6.2. Управление ежегодно вносит предложения Главе города Костромы по поддержанию и созданию в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы надлежащего санитарно-гигиенического режима, выполнению мероприятий пожарной безопасности, требований охраны труда учащихся и работников.
2.7. Полномочия Управления по координации и контролю деятельности
муниципальных образовательных учреждений города Костромы
2.7.1. Управление инспектирует, изучает и анализирует работу муниципальных образовательных учреждений города Костромы по вопросам:
а) реализации конституционных прав граждан на получение общего образования, бесплатного дошкольного образования;
б) соблюдения и исполнения Закона Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", федеральных государственных образовательных стандартов;
в) создания условий для развития обучающихся, ведения экспериментальной работы;
г) реализации образовательных программ, сохранения единства образовательного пространства на территории города Костромы;
д) охраны жизни и здоровья, защиты прав и законных интересов участников образовательного процесса, создания безопасных условий его осуществления;
е) материально-технического обеспечения и оснащения образовательного процесса, оборудования помещений муниципальных образовательных учреждений города Костромы в соответствии с нормами и требованиями;
ж) организации руководства и внутреннего контроля;
з) комплектования и сохранения контингента детей, обеспечения преемственности между дошкольным образованием, начальной, основной и старшей ступенями школьного обучения.
2.7.2. Управление контролирует:
а) соблюдение муниципальными образовательными учреждениями города Костромы, законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов, федеральных государственных образовательных стандартов;
б) реализацию муниципальными образовательными учреждениями города Костромы образовательных программ, обеспечение достижения обучающимися результатов освоения основных образовательных программ, установленных соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами;
в) обеспеченность кадрами муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
г) реализацию прав детей при приеме в муниципальные образовательные учреждения города Костромы;
д) деятельность муниципальных образовательных учреждений города Костромы в области охраны труда.
2.7.3. По итогам инспектирования Управление готовит аналитические материалы, справки и иные документы, проекты муниципальных правовых актов, информирует руководителей муниципальных образовательных учреждений города Костромы о результатах инспектирования.
2.8. Полномочия Управления в сфере организации отдыха
детей в каникулярное время в городе Костроме
2.8.1. В сфере организации отдыха детей в каникулярное время в городе Костроме Управление:
а) организует и координирует работу профильных лагерей и лагерей с дневным пребыванием, созданных при муниципальных образовательных учреждениях города Костромы;
б) участвует в работе городской Межведомственной комиссии по приемке муниципальных лагерей с дневным пребыванием и обеспечению контроля безопасности жизни и здоровья детей и подростков при организации летнего отдыха и занятости;
в) осуществляет контроль за деятельностью муниципальных образовательных учреждений города Костромы по реализации планов и программ по организации летнего отдыха и занятости детей.
2.8.2. Управление в установленном порядке предоставляет отчетные документы по результатам работы каждой смены профильных лагерей и лагерей с дневным пребыванием, созданных при муниципальных образовательных учреждениях города Костромы.
2.9. Полномочия Управления в сфере обеспечения содержания зданий
и сооружений подведомственных муниципальных образовательных
учреждений города Костромы, обустройства прилегающих к ним территорий
В сфере обеспечения содержания зданий и сооружений подведомственных муниципальных образовательных учреждений города Костромы, обустройства прилегающих к ним территорий Управление осуществляет следующие полномочия:
а) обеспечивает содержание в надлежащем состоянии зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
б) составляет годовые и перспективные планы капитального и текущего ремонтов зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений города Костромы, а также обустройства прилегающих к ним территорий;
в) организует работы по проведению аварийного ремонта зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений города Костромы, обустройству прилегающих к ним территорий;
г) согласовывает проектную документацию на проведение капитального и текущего ремонтов зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
д) осуществляет контроль за сохранностью зданий, помещений, за организацией и проведением ремонтных работ в муниципальных образовательных учреждениях.
2.10. Полномочия Управления в сфере координации
кадровой политики в системе образования города
2.10.1. В сфере планирования и прогнозирования кадровой политики в системе образования города Костромы Управление:
а) ведет учет, анализирует и прогнозирует потребность муниципальных образовательных учреждений города Костромы в педагогических кадрах;
б) осуществляет сбор информации о наличии педагогических вакансий в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы;
в) осуществляет анализ и прогноз состояния системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящих кадров муниципальных образовательных учреждений города Костромы.
2.10.2. В сфере координации кадровой политики в системе образования города Костромы Управление осуществляет следующие полномочия:
а) обеспечивает условия для самостоятельности муниципальных образовательных учреждений города Костромы при реализации кадровой политики;
б) совместно с муниципальными образовательными учреждениями города Костромы организует повышение квалификации педагогических и руководящих работников системы образования города Костромы;
в) представляет Главе города Костромы и заместителю главы Администрации, осуществляющему в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей координацию и контроль деятельности Управления (далее - курирующий заместитель главы Администрации) кандидатуры для назначения на должности руководителей муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
г) предупреждает руководителей муниципальных образовательных учреждений города Костромы в порядке установленном трудовым законодательством Российской Федерации о прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия;
д) в порядке, установленном постановлением Главы города Костромы, принимает решение об отнесении подведомственных муниципальных образовательных учреждений города Костромы к группам по оплате труда руководителей;
е) устанавливает руководителям муниципальных образовательных учреждений города Костромы надбавку стимулирующего характера к должностному окладу в порядке, установленном постановлением Главы города Костромы;
ж) награждает от имени Управления работников муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
з) организует проведение городских конкурсов педагогического мастерства;
и) в случае отсутствия руководителя муниципального образовательного учреждения, на срок до двух месяцев по причине отпуска, командировки, болезни или по иным причинам, назначает должностное лицо, исполняющее его обязанности.
2.10.3. В сфере непосредственного исполнения отдельных государственных полномочий Костромской области по проведению аттестации педагогических работников муниципальных образовательных учреждений города Костромы Управление:
а) организует проведение аттестации педагогических работников подведомственных муниципальных образовательных учреждений города Костромы на вторую и первую квалификационные категории;
б) осуществляет контроль за соблюдением порядка проведения аттестации педагогических работников подведомственных муниципальных образовательных учреждений города Костромы на вторую и первую квалификационные категории;
в) готовит и направляет в соответствующую аттестационную комиссию представление на руководителей подведомственных муниципальных образовательных учреждений города Костромы и лиц, претендующих на должности руководителей подведомственных муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
г) создает аттестационную комиссию для аттестации педагогических и руководящих работников подведомственных муниципальных образовательных учреждений города Костромы на первую квалификационную категорию, определяет её персональный состав, регламент ее работы;
д) на основании решения аттестационной комиссии присваивает первую квалификационную категорию работникам подведомственным муниципальных образовательных учреждений города Костромы.
2.11. Полномочия Управления по представлению интересов города
Костромы в отношениях, регулируемых гражданским законодательством
2.11.1. Управление исполняет следующие полномочиям по управлению подведомственными муниципальными образовательными учреждениями города Костромы:
а) определяет приоритетные направления деятельности муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
б) ведет учет муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
в) контролирует соблюдение муниципальными образовательными учреждениями города Костромы положений учредительных документов, соблюдение целей их создания, а также эффективность деятельности указанных учреждений;
г) проводит проверки исполнения руководителями муниципальных образовательных учреждений города Костромы заключенных с ними трудовых договоров;
д) обеспечивает условия для реализации муниципальными образовательными учреждениями города Костромы самостоятельности в осуществлении образовательного процесса, финансовой, хозяйственной деятельности и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и уставом учреждения;
е) организует информационное обеспечение муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
ж) запрашивает и получает в установленном порядке информацию о деятельности муниципальных образовательных учреждений города Костромы.
2.11.2. Управление исполняет следующие полномочия по обеспечению реализации Главой города Костромы, Администрацией прав учредителя муниципальных образовательных учреждений города Костромы:
а) согласовывает проекты уставов муниципальных образовательных учреждений города Костромы, а также проектов вносимых в них изменений;
б) обеспечивает надлежащее хранение заверенных копий уставов муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
в) согласовывает договор о взаимоотношениях муниципальных образовательных учреждений города Костромы с Администрацией - учредителем муниципальных образовательных учреждений;
г) вносит Главе города Костромы предложения о приостановлении предпринимательской деятельности подведомственных муниципальных образовательных учреждений, если она идет в ущерб деятельности, предусмотренной их уставами, до решения суда;
д) готовит проекты трудовых договоров, заключаемых с руководителями подведомственных муниципальных образовательных учреждений города Костромы, дополнительных соглашений к указанным трудовым договорам.
2.11.3. Управление контролирует соблюдение муниципальными образовательными учреждениями установленного порядка предоставления дополнительных платных образовательных услуг, осуществления разрешенной учредительными документами предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
2.11.4. Управление исполняет полномочия муниципального заказчика при размещении заказа на поставки товаров, работ и услуг для муниципальных нужд города Костромы.
2.12. В сфере финансово-экономического обеспечения
системы образования города Костромы
2.12.1. В сфере финансово-экономического обеспечения системы образования города Костромы Управление осуществляет следующие полномочия:
а) анализирует показатели работы и финансово-хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных образовательных учреждений;
б) принимает участие в разработке проекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год в части финансирования расходов деятельности Управления, подведомственных муниципальных образовательных учреждений города Костромы и финансирования муниципальных целевых программ в установленной сфере деятельности;
в) определяет потребность подведомственных муниципальных образовательных учреждений в бюджетных средствах;
г) утверждает сметы бюджетного финансирования подведомственных муниципальных образовательных учреждений города Костромы.
2.12.2. Управление выполняет функции по ведению бюджетного учета в подведомственных муниципальных образовательных учреждениях, посредством создания централизованной бухгалтерии, являющейся структурным подразделением Управления.
2.13. Бюджетные полномочия Управления
2.13.1. Управление является получателем средств бюджета города Костромы, предусмотренных на его содержание, а также на финансирование его деятельности по решению вопросов местного значения, исполнению иных функций.
2.13.2. Управление в соответствии с решением Думы города Костромы о бюджете на очередной финансовый год является главным распорядителем средств бюджета города Костромы и осуществляет соответствующие бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2.14. Иные полномочия Управления
2.14.1. Управление:
а) обеспечивает своевременное представление данных о деятельности Управления и подведомственных муниципальных учреждений Главе города Костромы и курирующему заместителю главы Администрации;
б) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, иные документы и материалы по предметам своего ведения;
в) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности, вносит предложения Главе города Костромы по их совершенствованию;
г) представляет интересы Администрации города, по предметам своего ведения, в органах государственной власти, местного самоуправления, а также на предприятиях, в организациях и учреждениях всех форм собственности, судах общей юрисдикции и арбитражных судах.
2.14.2. Управление реализует иные полномочия в установленной пунктом 2.1.1. настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.15. Права и обязанности Управления
2.15.1. При осуществлении полномочий Управление вправе:
а) принимать управленческие решения, обязательные для исполнения субъектами соответствующих отношений;
б) инспектировать в пределах своей компетенции муниципальные образовательные учреждения города Костромы;
в) устанавливать прямые связи с иностранными предприятиями, учреждениями и организациями;
г) ходатайствовать о поощрении работников системы образования города Костромы Благодарностью Главы города Костромы;
д) ходатайствовать о награждении отраслевыми и государственными наградами работников системы образования города Костромы перед департаментом образованием и науки Костромской области;
е) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц, информацию и документы, необходимые для выполнения установленных полномочий;
ж) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;
з) вносить предложения по совершенствованию деятельности Администрации по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
и) привлекать к своей работе представителей общественных организаций, специалистов и учёных, создавать временные творческие коллективы, рабочие группы, экспертные советы для разработки, анализа и эффективной реализации программ в сфере деятельности;
к) в установленном порядке заключать договоры от имени города Костромы;
л) исполнять в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства.
2.15.2. Обязанностями Управления являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений Главы города Костромы и курирующего заместителя главы Администрации;
б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;
в) представление на утверждение курирующему заместителю главы Администрации планов работы и отчетов об их исполнении, предоставление иных планов и отчетов, предусмотренных Регламентом Администрации города Костромы;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Управления;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан в соответствии со своей компетенцией;
е) эффективное использование закрепленного за ним муниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечение сохранности данного имущества;
ж) обеспечение результативности, целевого характера использования бюджетных ассигнований, предусмотренных Управлению решением Думы города Костромы о бюджете на соответствующий год;
з) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, разработка и осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;
и) осуществление бюджетного учета результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
к) обеспечение сохранности документов, образующихся в процессе деятельности, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
л) обеспечение в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, отбора, подготовки и передачи в упорядоченном состоянии документов на постоянное хранение в муниципальный архив.
2.16. Муниципальные правовые акты начальника Управления
2.16.1. В целях реализации полномочий, определенных настоящим Положением, начальник Управления издает распоряжения по вопросам местного значения, а также приказы по вопросам организации деятельности Управления. .
2.16.2. Начальник Управления принимает в форме распоряжений следующие управленческие решения:
2.16.2.1. в сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам:
а) об утверждении сети муниципальных образовательных учреждений города Костромы на учебный год;
б) о разрешении приема детей более раннего или более позднего возраста для обучения в муниципальное общеобразовательное учреждение города Костромы;
в) об организации индивидуального обучения на дому детей - инвалидов, а также детей, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать общеобразовательные учреждения;
г) об открытии специальных (коррекционных) классов для детей с задержкой психического развития и классов компенсирующего обучения в муниципальных общеобразовательных учреждениях города Костромы;
д) об итогах успеваемости учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы по учебным четвертям;
е) о назначении стипендии отличникам учебы - учащимся муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы;
ж) об организации обязательной государственной (итоговой) аттестации учащихся муниципальных общеобразовательных учреждений города Костромы, освоивших образовательные программы среднего (полного) общего образования;
з) об утверждении решения педагогического совета муниципального общеобразовательного учреждения города Костромы о награждении выпускников 11 (12) классов серебряными медалями "За особые успехи в учении";
2.16.2.2. в сфере организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования:
а) об открытии (закрытии) групп в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Костромы, в том числе для детей с проблемами физического и психического развития;
б) об установлении количества дней и времени приема заявлений родителей (лиц, их заменяющих) о приеме детей в муниципальное дошкольное образовательное учреждение города Костромы;
в) об утверждении персонального состава комиссии по рассмотрению заявлений родителей (лиц, их заменяющих) о приёме детей в муниципальное дошкольное образовательное учреждение города Костромы, имеющих в соответствии с действующим законодательством право первоочередного приема в муниципальное дошкольное образовательное учреждение города Костромы;
г) об организации работы с детьми дошкольного возраста, не посещающими муниципальные дошкольные образовательные учреждения города Костромы;
2.16.2.3. в сфере координации деятельности подведомственных муниципальных образовательных учреждений города Костромы:
а) об участии муниципальных образовательных учреждений города Костромы в городских, региональных и всероссийских смотрах, конкурсах, акциях, соревнованиях и иных подобных мероприятиях в сфере образования;
б) об участии в комплексных межведомственных профилактических мероприятиях направленных на предупреждение безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, улучшение индивидуальной воспитательной работы с подростками (операциях, акциях);
в) о присвоении (снятии) статуса экспериментальной, демонстрационной, опорной, базовой площадки на базе муниципального образовательного учреждения города Костромы;
г) о создании безопасных условий пребывания воспитанников (обучающихся) и сотрудников в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы;
д) о теме инспекционного контроля муниципальных образовательных учреждений города Костромы и сроках его проведения;
е) о создании условий для организации питания обучающихся и воспитанников в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы;
ж) об итогах приема муниципальных образовательных учреждений к новому учебному году, профильных лагерей и лагерей с дневным пребыванием к новым сменам;
з) о проведении Управлением мероприятий в рамках организации труда и отдыха детей в летний период;
и) об организации приема-передачи дел в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы при смене руководителей;
к) о присвоении работнику подведомственного муниципального образовательного учреждения первой квалификационной категории на основании решения аттестационной комиссии;
л) о назначении временно исполняющего обязанности руководителя муниципального образовательного учреждения города Костромы на срок до двух месяцев при смене руководителей, временном отсутствии руководителей в связи с болезнью, отпуском или командировкой;
м) об отнесении подведомственных муниципальных образовательных учреждений города Костромы к группам по оплате труда руководителей;
н) об определении предельного объема учебной нагрузки (преподавательской работы), которая может выполняться руководителем муниципального образовательного учреждения города Костромы в возглавляемом им образовательном учреждении;
о) на основании трудового договора руководителя муниципального образовательного учреждения об установлении ежемесячной надбавки стимулирующего характера к заработной плате руководителям муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
п) о направлении на курсы повышения квалификации, по охране труда и технике общей и пожарной безопасности сотрудников Управления, руководителей муниципальных образовательных учреждений города Костромы;
р) о награждении Почетной грамотой Управления;
с) о конкурсной деятельности среди муниципальных образовательных учреждений города Костромы, педагогов и обучающихся, воспитанников;
т) о поощрении победителей смотров, конкурсов, акций и соревнований, проводимых Администрацией в сфере деятельности Управления;
у) о распределении студентов образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования для прохождения учебной, производственной, профессиональной практики в муниципальных образовательных учреждениях.
2.16.3. Приказами начальника Управления:
а) утверждаются формы бланков Управления;
б) утверждаются должностные инструкции работников Управления;
в) определяется порядок и сроки представления на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
г) утверждается график отпусков работников Управления;
д) оформляется предоставление отпусков работникам Управления;
е) оформляется направление в командировки работников Управления;
ж) оформляется прием на работу работников на должности Управления, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
з) оформляется прекращение трудового договора с работниками, занимающими в Управлении должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
и) оформляются иные решения начальника Управления как работодателя, в отношении лиц. замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
к) устанавливаются квалификационные требования к должностям, не отнесенным к должностям муниципальной службы;
л) решаются вопросы делопроизводства, документооборота и иные вопросы организации деятельности Управления, не урегулированные нормативными актами Главы города Костромы.
2.16.4. Правовой режим распоряжений и приказов начальника Управления определяется Уставом города Костромы и Регламентом правотворческого процесса города Костромы и принимаемым в соответствии с ними Регламентом Администрации города Костромы.
2.17. Ответственность Управления
2.17.1. Управление несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него полномочий, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
2.17.2. Персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение Управлением установленных настоящим Положением полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, за несоблюдение плановой, финансовой и трудовой дисциплины, а также за организацию бюджетного учета несет начальник Управления.
3. Основы организации деятельности Управления
3.1. Структура Управления
3.1.1. В структуру Управления входят:
а) начальник Управления;
б) заместитель начальника Управления, курирующий вопросы общего, дошкольного и дополнительного образования;
в) заместитель начальника Управления, курирующий вопросы финансового и ресурсного обеспечения;
г) отдел общего образования;
д) отдел дошкольного образования;
е) отдел воспитания и дополнительного образования;
ж) отдел финансового и ресурсного обеспечения;
з) отдел информационного и кадрового обеспечения.
3.1.2. При Управлении действует совещательный орган - Коллегия Управления образования Администрации города Костромы.
3.1.3. В целях эффективной организации бюджетного учета финансово- хозяйственной деятельности подведомственных муниципальных образовательных учреждений в Управлении образуются и функционируют следующие централизованные бухгалтерии:
а) централизованная бухгалтерия школ N 1;
б) централизованная бухгалтерия детских дошкольных учреждений N 1;
в) централизованная бухгалтерия N 2;
г) централизованная бухгалтерия N 3;
д) централизованная бухгалтерия N 4.
3.1.4. В целях организации и координации методической, диагностической и консультационной помощи муниципальным образовательным учреждениям города Костромы в Управлении образуется и функционирует городской методический центр.
3.1.5. Должности специалистов централизованных бухгалтерий Управления, городского методического центра Управления в соответствии с частью 2 статьи 54 Устава города Костромы не относятся к должностям муниципальной службы.
3.2. Руководство Управлением
3.2.1 Общее руководство деятельностью Управления осуществляют Глава города Костромы и курирующий заместитель главы Администрации города Костромы.
3.2.2 Непосредственное руководство деятельностью Управления осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Костромы.
3.2.3. Начальник Управления в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) принимает в пределах полномочий Управления, установленных настоящим Положением, управленческие решения, обязательные для исполнения субъектами соответствующих отношений;
б) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Управления;
в) обеспечивает исполнение Управлением поручений Главы города Костромы и курирующего заместителя главы Администрации;
г) непосредственно руководит деятельностью Управления, распределяет обязанности между работниками и дает обязательные для исполнения работниками Управления поручения и указания, проверяет их исполнение;
д) руководит деятельностью своих заместителей, вносит на утверждение Главе города Костромы их должностные инструкции;
е) издает распоряжения и приказы, указанные в пунктах 2.16.2, 2.16.3 настоящего Положения;
ж) по согласованию с курирующим заместителем главы Администрации, представляет Главе города кандидатуры для назначения на должности своих заместителей, начальников отделов и иных муниципальных служащих, а также руководителей подведомственных муниципальных учреждений;
з) представляет Главе города предложения по структуре и штатной численности Управления;
и) ходатайствует перед курирующим заместителем главы Администрации о дополнительных выплатах работникам Управления и руководителям подведомственных учреждений в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
к) утверждает должностные инструкции работников Управления;
л) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
м) согласовывает проекты муниципальных правовых актов города Костромы, по предметам ведения Управления;
н) вносит в установленном порядке на рассмотрение Совета Администрации города Костромы проекты документов по предметам ведения Управления;
о) без доверенности действует от имени Управления, представляет его интересы во всех учреждениях и организациях, в отношениях с юридическими и физическими лицами, а также в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
п) в установленном порядке заключает договоры, выдает доверенности;
р) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Управлении;
с) утверждает график отпусков работников Управления, согласовывает предоставление отпусков руководителям подведомственных муниципальных учреждений города Костромы;
т) осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, разрешает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Управления;
у) обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и других необходимых условий по охране жизни и здоровья работников, обеспечивает выполнение требований охраны труда;
ф) работает со сведениями, составляющими государственную тайну, на постоянной основе;
х) осуществляет иные полномочия руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации города Костромы и единоличного исполнительного органа юридического лица (учреждения) в соответствии с действующим законодательством.
3.2.4. В отсутствие начальника Управления в связи с отпуском, болезнью, командировкой либо по иным причинам его полномочия осуществляет должностное лицо, назначенное распоряжением Главы города Костромы.
3.3. Должности муниципальной службы в Управлении
3.3.1. В Управлении устанавливаются следующие должности муниципальной службы:
а) начальника Управления;
б) заместителей начальника Управления;
в) начальников отделов;
г) начальника отдела - главного бухгалтера;
д) заместителей начальника отдела;
е) главных специалистов;
ж) ведущих специалистов.
3.3.2. Муниципальные служащие Управления назначаются на должность распоряжением Главы города Костромы по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации города Костромы.
3.3.3. Должность начальника Управления Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе высших должностей муниципальной службы.
3.3.4. На должность начальника Управления может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее педагогическое образование;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 5 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы соответствующего профиля в органах государственной власти и органах местного самоуправления не менее 6 лет, в том числе стаж работы на руководящих должностях муниципальной (государственной) службы - не менее 1 года;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.3.5 настоящего Положения.
3.3.5. Начальник Управления должен:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением, должностной инструкцией;
б) знать теорию и методы управления образовательными системами, педагогику, педагогическую психологию, нормативные правовые акты, касающиеся организации учебно-воспитательной работы в учреждениях образования, современные формы и методы обучения и воспитания; экономику образования;
в) знать основы делопроизводства; теорию и методы управления; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) иметь организаторские способности, способность руководить людьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;
е) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; владеть навыками делового письма, работать в группе; самостоятельно принимать решения; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.
3.3.6. Должности заместителей начальника Управления Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе главных должностей муниципальной службы.
3.3.7. На должность заместителя начальника Управления, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит курирование вопросов общего, дошкольного и дополнительного образования, может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее педагогическое образование;
б) имеющее стаж работы по педагогической специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы в органах государственной власти и органах местного самоуправления не менее 4 лет, в том числе стаж работы на руководящих должностях муниципальной (государственной) службы соответствующего профиля - не менее 1 года;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.3.5 настоящего Положения.
3.3.8. На должность заместителя начальника Управления, в обязанности которого в соответствии с должностной инструкцией входит курирование вопросов финансового и ресурсного обеспечения системы образования, может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки (специальностям) "экономика", "экономическая теория", "налоги и налогообложение", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление на предприятии";
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы в органах государственной власти и органах местного самоуправления не менее 4 лет, в том числе стаж работы на руководящих должностях муниципальной (государственной) службы соответствующего профиля - не менее 1 года;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.3.9 настоящего Положения.
3.3.9. Заместитель начальника Управления, курирующий вопросы финансового и ресурсного обеспечения, должен:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением;
б) знать финансовое и хозяйственное законодательство; экономику, организацию производства, труда и управления; рыночные методы хозяйствования;
в) знать основы делопроизводства; теорию и методы управления; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) иметь организаторские способности, способность руководить людьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;
е) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; владеть навыками делового письма, работать в группе; самостоятельно принимать решения; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.
3.3.10. Должностные обязанности начальника Управления, заместителей начальника Управления определяются должностными инструкциями, которые утверждаются распоряжениями Главы города.
3.3.11. Квалификационные требования к должностям начальников, заместителей начальников и специалистов отделов Управления устанавливаются положениями о соответствующих отделах.
3.4. Планирование работы Управления. Отчетность Управления
3.4.1. Деятельность Управления осуществляется на основании планов работы, ежегодно утверждаемых курирующим заместителем главы Администрации.
3.4.2. Порядок подготовки планов работы Управления и отчетов об их исполнении, определяется начальником Управления.
3.4.3. Управление представляет в установленном порядке налоговую отчетность в налоговый орган по месту учета, а также бюджетную отчетность в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
3.5. Взаимодействие Управления с органами государственной власти,
органами местного самоуправления, отраслевыми (функциональными)
органами Администрации и иными организациями
3.5.1. При исполнении установленных полномочий Управление в порядке, определенном Регламентом Администрации города Костромы, взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Костромской области, а также органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
3.5.2. По предметам своего ведения Управление взаимодействует с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы.
3.6. Финансовое обеспечение деятельности Управления.
Имущество Управления
3.6.1. Финансовое обеспечение деятельности Управления является расходным обязательством города Костромы.
3.6.2. Учет операций Управления по исполнению бюджета города Костромы производится на лицевых счетах, открываемых Управлению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке, установленном Финансово-казначейским управлением Администрации города Костромы.
3.6.3. Для осуществления своей деятельности Управление наделяется муниципальным имуществом на праве оперативного управления.
3.6.4. Управление владеет и пользуется закрепленным за ним на праве оперативного управления муниципальным имуществом в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, договором о закреплении имущества за Управлением, его назначением имущества и целями своей деятельности.
3.6.5. Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.
3.6.6. При ликвидации Управления в качестве юридического лица денежные средства и иное имущество, находящееся во владении и пользовании Управления, за вычетом платежей по покрытию обязательств, направляются на решение вопросов местного значения города Костромы, исполнение отдельных государственных полномочий и иных полномочий органов местного самоуправления.
3.7. Информационное обеспечение деятельности Управления.
Организация делопроизводства, документооборота
и архивного дела в Управлении
3.7.1. Работники Управления в целях исполнения своих должностных обязанностей имеют право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей и заместителей руководителей муниципальных учреждений и предприятий, отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Управление полномочий;
б) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации.
3.7.2. Ведение делопроизводства и документооборота в Управлении организуется в порядке, установленном Регламентом Администрации и Инструкцией по делопроизводству в Администрации.
3.7.3. Управление, в соответствии с законодательством об архивном деле Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, осуществляет учет, хранение и обеспечение сохранности документов, образующихся в деятельности, формирование их в дела согласно номенклатуре, согласованной с архивным отделом Управления делами Администрации.
3.7.4. Управление организует работу ведомственного архива для временного хранения документов Управления до передачи их в муниципальный архив.
3.7.5. Завершенные дела в срок, установленный законодательством об архивном деле в Российской Федерации, сдаются Управлением по описи дел в муниципальный архив.
3.7.6. При упразднении Управления образовавшиеся в процессе его деятельности документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) в установленном порядке сдаются на хранение в муниципальный архив, а при реорганизации - передаются правопреемнику.
Текст приложения 2 к настоящему постановлению не приводится
Текст приложения 3 к настоящему постановлению не приводится
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Главы города Костромы от 5 марта 2008 г. N 349 "Об утверждении Положения об Управлении образования Администрации города Костромы, структуры и штатной численности Управления образования Администрации города Костромы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации г. Костромы от 9 ноября 2012 г. N 2366 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации г. Костромы от 24 сентября 2012 г. N 1952
Постановление Администрации г. Костромы от 16 июня 2011 г. N 1413
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления, за исключением подпунктов 1.1.12, 1.1.15, 1.1.18, 1.1.19, 1.1.20 пункта 1.1, пунктов 1.2 и 1.3, вступающих в силу с 1 июля 2011 г.
Постановление Администрации г. Костромы от 11 февраля 2011 г. N 255
Постановление Администрации г. Костромы от 17 декабря 2010 г. N 2568 (в редакции постановления Администрации г. Костромы от 14 февраля 2011 г. N 266)
Постановление Администрации г. Костромы от 17 декабря 2010 г. N 2568
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления, за исключением подпунктов 1.1.1, 1.1.2, 1.1.4, 1.1.5, 1.1.6 пункта 1.1, вступающих в силу с 1 января 2011 г., и подпунктов 1.1.7, 1.1.8, 1.1.9 пункта 1.1, пунктов 1.2, 1.3, вступающих в силу с 15 февраля 2011 г.
Постановление Администрации г. Костромы от 5 апреля 2010 г. N 636
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления, за исключением пункта 1.3, вступающего в силу с 7 апреля 2010 г.
Постановление Администрации г. Костромы от 23 ноября 2009 г. N 2122
Постановление Администрации г. Костромы от 4 сентября 2009 г. N 1616
Изменения вступают в силу со дня постановления Администрации города Костромы, предполагающего положения об отделе общего и дополнительного образования Администрации города Костромы
Постановление Главы города Костромы от 29 апреля 2009 г. N 752
Постановление Главы города Костромы от 16 февраля 2009 г. N 256
Изменения вступают в силу с момента подписания названного постановления, за исключением абзаца 8 подпункта 1.1 и подпункта 1.2, вступающих в силу с 1 января 2009 г.
Постановление Главы города Костромы от 17 сентября 2008 г. N 1804
Постановление Главы города Костромы от 12 августа 2008 г. N 1459
Постановление Главы города Костромы от 4 августа 2008 г. N 1426
Часть изменений вступает в силу с момента подписания
Часть изменений распространяется на правоотношения, возникшие после 5 марта 2008 г.