Статья 5

Статья 5. Функции органов опеки и попечительства по защите прав и интересов несовершеннолетних

1. По защите прав и интересов несовершеннолетних, органы опеки и попечительства выполняют следующие функции:

1) выявляют детей, оставшихся без попечения родителей, проводят обследование условий их жизни, устанавливают факт отсутствия родительского попечения и ведут учет таких детей;

2) временно, до устройства детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью или в учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, исполняют обязанности опекуна или попечителя;

3) осуществляют последующий контроль за условиями содержания, воспитания и образования детей, оставшихся без попечения родителей, независимо от форм их устройства;

4) принимают меры по защите жилищных прав, сохранности имущества детей, оставшихся без попечения родителей, в том числе дают разрешение на совершение сделок с жилыми помещениями и иным имуществом несовершеннолетних в случаях, предусмотренных законодательством;

5) принимают решение об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация), с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей;

6) в случае разногласий между родителями и детьми назначают представителя для защиты прав и интересов детей;

7) обращаются в суд с исками и принимают участие при их рассмотрении в случаях, установленных федеральным законодательством;

8) участвуют в принудительном исполнении решений суда, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);

9) немедленно отбирают ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;

10) дают разрешения в случаях, определенных законодательством, на контакты родителей, родительские права которых ограничены судом, с ребенком;

11) разрешают разногласия родителей относительно имени и (или) фамилии ребенка при отсутствии соглашения между ними; по совместной просьбе родителей до достижения ребенком возраста 14 лет, исходя из интересов ребенка, дают разрешения на изменение имени ребенка, а также изменение присвоенной ему фамилии на фамилию другого родителя;

12) разрешают при обращении родителей (одного из них) возникшие между ними разногласия по вопросам воспитания и образования детей;

13) дают согласие на установление отцовства в предусмотренных законодательством случаях;

14) учитывают мнение ребенка при решении любого вопроса, затрагивающего его интересы, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам;

15) получают согласие ребенка, достигшего возраста десяти лет, в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

16) выполняют иные функции, предусмотренные действующим законодательством.

2. Органы опеки и попечительства при помещении детей, оставшихся без попечения родителей, под опеку (попечительство) выполняют следующие функции:

1) устанавливают и прекращают опеку и попечительство;

2) выдают разрешения на раздельное проживание попечителя с подопечным в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

3) разрешают разногласия, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями по вопросам воспитания;

4) выдают опекунам или попечителям разрешение на расходование доходов подопечного, за исключением случаев, когда такое разрешение не требуется;

5) определяют в необходимых случаях управляющего недвижимым и ценным движимым имуществом подопечного, заключают и расторгают с ним договор о доверительном управлении этим имуществом;

6) выдают разрешение опекуну совершать, а попечителю давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного;

7) осуществляют надзор за деятельностью опекуна или попечителя;

8) в случаях ненадлежащего выполнения опекуном или попечителем лежащих на нем обязанностей, в том числе использования им опеки или попечительства в корыстных целях или оставления подопечного без надзора и необходимой помощи, отстраняют их от исполнения этих обязанностей и принимают необходимые меры для привлечения виновного гражданина к установленной законом ответственности;

9) освобождают опекуна или попечителя от исполнения ими своих обязанностей;

10) оказывают необходимую социальную, правовую, психолого-педагогическую и методическую помощь опекунам и попечителям по вопросам воспитания, обучения, охраны и защиты имущественных и личных неимущественных прав подопечных;

11) выполняют иные функции, предусмотренные действующим законодательством.

3. Органы опеки и попечительства при усыновлении (удочерении) детей, оставшихся без попечения родителей, выполняют следующие функции:

1) принимают заявления от граждан Российской Федерации, желающих усыновить (удочерить) ребенка, с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями;

2) для подготовки заключения о возможности быть усыновителями проводят обследование условий жизни лиц, желающих усыновить (удочерить) ребенка, и составляют акт по результатам обследования;

3) на основании заявления и приложенных к нему документов, а также акта обследования условий жизни лиц, желающих усыновить (удочерить) ребенка, в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами готовят заключение об их возможности быть усыновителями;

4) при положительном заключении о возможности лица (лиц) быть усыновителем осуществляют постановку граждан на учет в качестве кандидатов в усыновители, при отрицательном заключении в 5-дневный срок с момента вынесения заключения доводят его и основанный на нем отказ в постановке на учет в качестве кандидатов в усыновители до сведения заявителя, возвращают приложенные документы и разъясняют порядок обжалования решения;

5) после постановки на учет граждан в качестве кандидатов в усыновители представляют им информацию о ребенке (детях), который может быть усыновлен, и выдают направление для посещения ребенка (детей) по месту жительства (нахождения) ребенка (детей);

6) готовят заключения об обоснованности усыновления (удочерения) и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка;

7) выполняют иные функции, предусмотренные действующим законодательством.

4. Органы опеки и попечительства при помещении детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в приемную семью выполняют следующие функции:

1) содействуют созданию приемных семей, осуществляют подбор и обучение лиц, желающих взять ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;

2) принимают заявления от лиц (лица), желающих взять ребенка (детей) в приемную семью, с просьбой дать заключение о возможности быть приемными родителями и обследуют условия их жизни;

3) на основании представленных гражданами, желающими взять ребенка (детей) в приемную семью, заявления, документов и акта обследования жилищных условий в 20-дневный срок со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами готовят заключения об их возможности быть приемными родителями;

4) при отрицательном заключении в 5-дневный срок со дня принятия решения доводят его, а также основанный на нем отказ в заключении договора о передаче ребенка на воспитание в приемную семью до сведения заявителя, возвращают представленные документы и разъясняют порядок обжалования решения;

5) при положительном заключении о возможности быть приемными родителями подбирают ребенка (детей), который может быть передан на воспитание в приемную семью, предоставляют лицу, желающему взять ребенка на воспитание в приемную семью, информацию о нем (о них) и выдают направление для посещения ребенка по его фактическому месту жительства (нахождения);

6) получают согласие у администрации учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в котором находится ребенок, на передачу ребенка на воспитание в приемную семью;

7) заключают и расторгают договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью;

8) осуществляют контроль за условиями содержания, воспитания, образования детей, переданных в приемные семьи;

9) выполняют иные функции, предусмотренные действующим законодательством.

5. Органы опеки и попечительства при помещении детей, оставшихся без попечения родителей, на патронат (патронатное воспитание) выполняют функции, предусмотренные законом Костромской области.