Приложение. Правила предоставления субсидий из бюджета города Костромы управляющим организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома

Приложение
к постановлению
Главы города Костромы
от 26 марта 2008 г. N 459

Правила
предоставления субсидий из бюджета города Костромы управляющим
организациям, товариществам собственников жилья либо жилищным
кооперативам на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома

1. Общие положения

1.1 Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий из бюджета города Костромы управляющим компаниям, товариществам собственников жилья и жилищным кооперативам на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома.

1.2. Для целей настоящих правил применяются следующие термины и определения:

1) капитальный ремонт многоквартирного дома - проведение предусмотренных настоящим Порядком работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме;

2) получатель субсидии - юридическое лицо созданное в форме товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иной организационно-правовой форме за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющее управление многоквартирным жилым домом, расположенным на территории города Костромы и принявшие на себя обязательство по проведению капитального ремонта такого дома.

3) многоквартирный жилой дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дои содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (далее также многоквартирный дом, объект субсидирования).

1.3. К видами работ по капитальному ремонту многоквартирных домов для целей настоящих Правил относятся:

1) ремонт крыш, фундаментов, чердачных и межэтажных перекрытий;

2) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том числе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) ,

3) ремонт фасадов, межпанельных швов, утепление наружных стен;

4) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт.

2. Цели и условия предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются из бюджета города Костромы на безвозвратной и безвозмездной основе в целях возмещения затрат, связанных с выполнением работ и оказанием услуг в связи с проведением капитального ремонта многоквартирного дома. Предоставляемая субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

2.2. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Костромы на эти цели на соответствующий финансовый год.

2.3. Условием предоставления субсидии является принятие собственниками помещений в многоквартирном жидом доме решения о проведении капитального ремонта с участием средств собственников жилых и нежилых помещений на условиях, предусмотренных настоящим Порядком.

2.4. Повторное предоставление субсидии на проведение в ходе капитального ремонта многоквартирного дома одних и тех же работ не допускается.

2.5. Предоставляемые субсидии могут использоваться только на проведение работ, указанных в пункте 1.3. настоящих Правил, а также на разработку проектной документации для капитального ремонта многоквартирных домов, виды работ по которому установлены пунктом 1.3. настоящих Правил, проведение государственной экспертизы такой документации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

2.6. Субсидия предоставляется в размере не более 50 процентов затрат на проведение капитального ремонта. Конкретный размер предоставляемой субсидии устанавливается при утверждении адресного перечня.

2.7. Источниками финансирования капитального ремонта многоквартирного дома в части, не покрытой предоставляемой субсидией, являются:

- субсидии из средств федерального бюджета;

- субсидии из средств бюджета Костромской области, выделяемые на проведение капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов;

- средства собственников жилых помещений в многоквартирном доме.

3. Порядок отбора претендентов на получение субсидии

3.1. Для предоставления субсидии юридическое лицо, отвечающее критериям, указанным в п.п. 2 пункта 1.2. настоящих Правил, не позднее 1 июня текущего года представляет в Комитет ЖКХ Администрации города Костромы заявку. Заявка предоставляется в отношении каждого многоквартирного дома.

3.2. К заявке должны быть приложены следующие документы:

- акт осмотра многоквартирного дома, составленный в соответствии с требованиями пункта 13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства. Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491;

- решение собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта, принятое в установленном законодательством порядке;

- решение собственников помещений в многоквартирном доме об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома пропорционально доле в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме, принятое с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта;

- решение по вопросу выбора кредитной организации, в которой получателем субсидии будет открыт счет для зачисления денежных средств, предназначенных на капитальный ремонт многоквартирного дома;

- утвержденную общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме и согласованную с Управлением экономики Администрации города Костромы смету расходов на капитальный ремонт такого многоквартирного дома с учетом требований, установленных пунктом 1.3 и 2.5 настоящего порядка;

- решение собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления (протокол общего собрания);

- устав юридического лица, претендующего на получение субсидии;

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица, претендующего на получение субсидии, свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;

- свидетельство о постановке на учёт юридического лица, претендующего на получение субсидии, в налоговом органе по месту нахождения;

- бухгалтерская отчётность юридического лица, претендующего на получение субсидии, по формам N 1, 2 на последнюю отчетную дату (при упрощенной системе налогообложения налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения).

3.3. Комитет ЖКХ Администрации города Костромы в течение 10 дней осуществляет проверку представленных документов на соответствие требованиям настоящего Порядка и действующему законодательству и письменно уведомляет юридическое лицо, претендующее на получение субсидии, о включении многоквартирного дома, в отношении которого подана заявка, в список объектов, на проведение капитального ремонта которых возможно предоставление субсидии из бюджета города Костромы (далее также предварительный список), либо об отказе во включении в такой список.

3.4. Основаниями для отказа во включении многоквартирного дома в список объектов, на проведение капитального ремонта которых возможно предоставление субсидии из бюджета города Костромы, могут стать:

- непредставление документов, указанных в пункте 3.2. настоящего Порядка,

- несоответствие представленных документов требованиям действующего законодательства, либо условиям настоящего Порядка.

3.5. После завершения приема заявок для определения очередности предоставления субсидий Комитетом ЖКХ Администрации города Костромы формируется адресный перечень многоквартирных домов, на проведение капитального ремонта которых предоставляются субсидии из бюджета города Костромы (далее адресным перечень).

Адресный перечень формируется не позднее 15 июня текущего финансового года.

3.6. Адресный перечень формируется из многоквартирных домов, включенных в список объектов, на проведение капитального ремонта которых возможно предоставление субсидии из бюджета города Костромы. Включение в адресный перечень многоквартирных домов, не включенных в такой список, не допускается.

3.7. Адресный перечень формируется путем отнесения многоквартирных домов, включенных в предварительный список, к одной из очередей.

3.8. Критериями отнесения многоквартирного дома к одной из очередей являются:

3.8.1. Дата ввода многоквартирного дома в эксплуатацию:

- до 1956 года - первая очередь;

- с 1957 по 1970 год - вторая очередь;

- с 1971 по 1980 год - третья очередь;

с 1981 по 1990 год- четвёртая очередь; с 1991 года- пятая очередь.

3.8.2. Дата проведения последнего капитального ремонта многоквартирного дома:

- более 20 лет назад - первая очередь;

- от 10 до 20 лет назад - вторая очередь;

- от 5 до 10 лет назад - третья очередь; .

до 4 лет назад - четвёртая очередь.

3.8.3. Виды работ необходимые в ходе проведения капитального ремонта:

ремонт крыш, фундаментов, несущих конструкций (чердачные и межэтажные перекрытия) - первая очередь;

- ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, в том челе с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) - вторая очередь;

- ремонт фасадов, меж панельных швов, утепление наружных стен - третья очередь;

- ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт - четвертая очередь.

В случае необходимости выполнения в ходе проведения капитального ремонта нескольких видов работ, отнесенных к разным очередям, для расчета принимается наименьшая из таких очередей.

3.9. Очередь, к которой подлежит отнесению многоквартирный дом, рассчитывается как средняя величина между очередями, установленными по каждому из критериев, указанных в пункте 3.8. настоящего Порядка. В случае .получения в результате расчета дробной величины она округляется по общепринятым правилам.

3.10. В пределах каждой очереди многоквартирные дома формируются в список в зависимости от даты подачи заявки на получение субсидии. В случае, подачи заявок в один день учитывается входящий номер, присвоенный при принятии заявки в Комитет ЖКХ Администрации города.

3.11. Адресный перечень должен содержать информацию об адресе многоквартирного дома, получателе субсидии, размере денежных средств, необходимых на проведение капитального ремонта, размере субсидии, сроках проведения капитального ремонта. При формировании адресного перечня применяется сквозная нумерация.

3.12. Адресный перечень состоит из двух разделов. В раздел I "Основной список" включаются в порядке очередности многоквартирные дома, сумма подлежащих предоставлению субсидий на капитальный ремонт которых равна сумме, предусмотренной в бюджете города Костромы на соответствующие цеди. В раздел 2 "Резерв" включаются остальные многоквартирные дома.

3.13. Адресный перечень объектов рассматривается комиссией, создаваемой Главой города Костромы и утверждается постановлением Главы города Костромы.

3.14. Комитет ЖКХ Администрации города Костромы в течение 10 дней со дня вступления в силу постановления Главы города Костромы об утверждении адресного перечня направляет письменное уведомление о принятом решении получателям субсидии в отношении многоквартирных домов, включенных в раздел 1 "Основной список" адресного перечня. В уведомлении должна содержаться информации о размере средств субсидии, предоставляемой на капитальный ремонт конкретного многоквартирного дома.

3.15. В течение 10 дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии получатель субсидии предоставляет в комитет ЖКХ Администрации города Костромы документальное подтверждение наличия на расчетном счете денежных средств, необходимых для проведения капитального ремонта многоквартирного дома в части, не покрытой предоставляемой субсидией (за исключением средств, приходящихся на собственника - муниципальное образование городской округ город Кострома). Расчетный счет открывается с учетом требований, предусмотренных в пунктах 4.1, 4.2. настоящего порядка.

3.16. В случае отсутствия документа, указанного в пункте 3.15. настоящего порядка получатель субсидии доводит информацию, содержащуюся 'в уведомлении, до сведения собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме решением общего собрания определяют срок, необходимый для сбора денежных средств в сумме, необходимой для проведения капитального ремонта многоквартирного дома в части, не покрытой предоставляемой субсидией.

3.17. Решение общего собрания, указанное в пункте 3.16. настоящего порядка, направляется в Комитет ЖКХ Администрации города Костромы не позднее 20 дней со дня получения получателем субсидии уведомления о предоставлении субсидии.

3.18. При невыполнении условий, указанных в пунктах 3.15., 3.16. настоящего Порядка, в установленные сроки Комитет ЖКХ направляет получателю субсидии письмо об отзыве уведомления о предоставлении субсидии.

3.19. В случае отзыва уведомления о предоставлении субсидии субсидия предоставляется на капитальный ремонт жилого дома, .стоящего следующим в адресном перечне. В таком случае применяются нормы, указанные в пунктах 3.14- 3.18 настоящего Порядка.

3.20. При соблюдении условий, указанных в пунктах 3.15, 3.16. настоящего порядка, Администрация города Костромы заключает с получателем субсидии договор о предоставлении субсидии.

4. Порядок предоставления субсидии

4.1. Для зачисления денежных средств, предназначенных на капитальный ремонт, многоквартирного дома, получатель субсидии открывает расчётный счет в кредитной организации, выбранной на общем собрании большинством голосов собственников помещений этого дома (далее - банк).

4.2. Расчетный счет открывается в отношении каждого многоквартирного дома в отдельности.

4.3. В целях проведения капитального ремонта многоквартирного дома получатель субсидии заключает договор на проведение соответствующих работ с подрядной организацией. Кроме того, получатель субсидии при необходимости заключает договор с Комитетом социальной защиты населения по городскому округу город Кострома на возмещение расходов, понесенных получателем субсидии от предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение в части капитального ремонта гражданам, имеющим на эго право в соответствии с действующим законодательством, иные договоры необходимые для своевременного, качественного проведения капитального ремонта и обеспечения исполнения требований законодательства при его выполнении.

4.4. Субсидия предоставляется путем перечисления на расчетный счет получателя субсидии.

4.5. Субсидия предоставляется в течение 20 дней после предъявления: следующих документов:

документа, подтверждающего поступление на расчетный счет денежных средств в сумме, необходимой для проведения капитального ремонта многоквартирного дома в части, не покрытой .предоставляемой субсидией;

договоров подряда на проведение капитального ремонта многоквартирного дома;

актов приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с МУ "СМЗ по ЖКХ" - органом, уполномоченным на ведение технического надзора и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени получателя субсидии;

счетов на оплату выполненных работ;

документов об оплате авансовых платежей (в случаях когда такие платежи предусмотрены договором);

разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (в случае, когда при .проведении капитального ремонта затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности многоквартирного дома).

4.6. Указанные в пункте 4.5. настоящего порядка документы предоставляются получателем субсидии в Комитет ЖКХ Администрации города Костромы. Комитет осуществляет проверку наличия и правильности оформления представленных документов и направляет в Финансово-казначейское управление Администрации города Костромы поручение о перечислении средств субсидии на расчетный счет получателя субсидии.

4.7. Субсидия предоставляется в размере, указанном в адресном перечне. В случае превышения стоимости работ по капитальному ремонту по отношению к запланированному размеру, указанному в адресном перечне, размер субсидии не подлежит перерасчету. При выполнении работ по капитальному ремонту на меньшую сумму, чем это было запланировано, в случаях когда доля средств, подлежащих оплате за счет средств субсидии, превышает пределы, установленные в пункте 2.6., субсидия предоставляется в размере 50 процентов произведенных затрат.

5. Контроль за использованием средств субсидии и порядок возврата
в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

5.1. Контроль за целевым использованием предоставленной субсидии осуществляет комитет ЖКХ Администрации города и муниципальное учреждение "Служба муниципального заказа по ЖКХ", являющееся органом, уполномоченным на ведение технического надзора за качеством и. сроками выполнения работ по капитальному ремонту с использованием, средств субсидий.

5.2. Оплата работ по капитальному ремонту многоквартирного дома за счет средств предоставленной субсидии производится с учетом требований, установленных пунктами 1.3. и 2.5 настоящего Порядка, на основании актов приемки работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с органом, уполномоченным на ведение технического надзора и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени получателя субсидии.

5.3. Предоставление субсидии приостанавливается в случаях:

- отсутствия в распоряжении* получателя субсидии денежных средств на финансирование расходов на проведение капитального ремонта в части, не покрытой предоставляемой субсидией;

- банкротства, реорганизации получателя субсидии;

- принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом либо расторжения договора управления многоквартирным жилым домом;

- иных случаях, предусмотренных действующим законодательством и договором о предоставлении субсидии.

5.4. Предоставление субсидии прекращается в случаях:

- нецелевого использования получателем субсидии предоставленной субсидии;

- неисполнения или ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных договором о предоставлении субсидии.

5.5. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, в частности выявления фактов использования не по целевому назначению средств, указанные средства взыскиваются с получателя субсидии в судебном порядке.