Приложение 3. Положение об отделе санитарно-технического контроля (санитарно-технической инспекции) Управления муниципальных инспекций Администрации города Костромы

Приложение 3
к постановлению
Главы города Костромы
от 8 июня 2007 г. N 1344

Положение об отделе санитарно-технического контроля
(санитарно-технической инспекции) Управления муниципальных инспекций
Администрации города Костромы

С изменениями и дополнениями от:

14 мая, 9 сентября 2008 г.

1. Общие положения

1.1 Отдел санитарно-технического контроля (санитарно-техническая инспекция) Управления муниципальных инспекций Администрации города Костромы (далее, соответственно - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, непосредственно обеспечивающим надлежащее исполнение физическими, юридическими лицами законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов города Костромы в сфере благоустройства в части надлежащего содержания территорий, фасадов зданий и сооружений, элементов внешнего благоустройства, малых архитектурных форм.

Установленные настоящим пунктом наименования "отдел санитарно-технического контроля" и "санитарно-техническая инспекция", равнозначны.

1.2 Отдел создается и упраздняется распоряжением Главы города Костромы в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Главы города Костромы.

1.3 В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (основным законом) Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.

1.4 Для осуществления возложенных полномочий Отдел имеет печать и бланки установленного образца со своим наименованием.

1.5 Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. Обеспечивая исполнение законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов города Костромы в сфере благоустройства, в том числе Правил благоустройства и санитарного содержания территории города Костромы, утвержденных решением Думы города Костромы от 10 февраля 2000 года N 6 (далее - Правила благоустройства), устанавливающих требования к надлежащему содержанию территорий, фасадов зданий и сооружений, элементов внешнего благоустройства, малых архитектурных форм, Управление проводит проверки соблюдения физическими, юридическими лицами указанных требований в части:

а) обеспечения собственниками и (или) арендаторами (пользователями) надлежащего содержания фасадов зданий (в том числе индивидуальных жилых домов), строений, сооружений, а также временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

б) качества производимой физическими и юридическими лицами уборки придомовых территорий и территорий домовладений;

в) надлежащего содержания эксплуатирующими организациями устройств наружного освещения на придомовых территориях, архитектурно-художественной подсветки зданий и сооружений других систем светового оформления города, как объектов благоустройства;

г) надлежащего содержания территорий мест погребения специализированной службой города Костромы по вопросам похоронного дела;

д) надлежащего содержания малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства;

е) надлежащего содержания балансодержателями, собственниками зданий и домовладений указателей с названиями улиц и номерами домов на наружных фасадах зданий и индивидуальных жилых домов;

ж) надлежащего содержания зон отдыха, иных мест массового пребывания людей организациями, за которыми данные зоны отдыха и места массового пребывания людей закреплены;

з) надлежащего содержания остановочных пунктов по маршрутам движения городского пассажирского автомобильного и электрического транспорта общего пользования, в том числе маршрутных такси;

и) соблюдения графика вывоза отходов производства и потребления, организациями, осуществляющими данный вид деятельности;

к) надлежащего содержания контейнеров для твердых бытовых отходов, переносных металлических мусоросборников, контейнерных площадок и прилегающих к ним территорий.

2.1.2. В целях, установленных абзацем первым пункта 2.1.1 настоящего подраздела, Управление также осуществляет следующие полномочия:

а) принимает меры по выявлению несанкционированных свалок отходов производства и потребления на территории города Костромы;

б) принимает меры к пресечению действий физических лиц и юридических лиц, нарушающих или создающих угрозу нарушения законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов города Костромы в сфере благоустройства.

2.1.3. Управление осуществляет по предметам своего ведения проверки исполнения владельцами собак и кошек Правил содержания собак и кошек в городе Костроме, утвержденных решением Думы города Костромы от 15 июля 1999 года N 109.

2.2. Иные полномочия и функции Отдела

2.2.1. Отдел:

а) планирует и организует проверки по предметам ведения Отдела;

б) анализирует результаты проверок, готовит предложения по предметам своего ведения;

в) при выявлении нарушений законов, иных нормативных правовых актов Костромской области и муниципальных правовых актов, в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности Отдела, принимает меры к их устранению;

г) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по предметам ведения Отдела, иные документы и материалы;

д) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности, вносит предложения Главе города Костромы по их совершенствованию.

2.2.3. Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.3. Права и обязанности Отдела

2.3.1. При осуществлении полномочий Отдел вправе:

а) требовать от физических, юридических лиц надлежащего выполнения законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов города Костромы в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности;

б) давать обязательные для выполнения физическими, должностными и юридическими лицами предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов в установленной пунктом 1.1 сфере деятельности Отдела и проверять исполнение указанных предписаний в установленные сроки;

в) по результатам проверок составлять акты, фиксирующие нарушение законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов в установленной пунктом 1.1 сфере деятельности Отдела;

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Костромы от 9 сентября 2008 г. N 1729 в подпункт "г" подпункта 2.3.1 настоящего приложения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) составлять протоколы об административных правонарушениях, административная ответственность за которые предусмотрена Кодексом Костромской области об административных правонарушениях в порядке установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

д) при проведении проверок требовать от физических лиц, представителей проверяемых объектов представления документов и информации, необходимой для выполнения сотрудниками Отдела своих полномочий, знакомиться с указанными документами и информацией;

е) участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий, инженерных систем и объектов благоустройства после проведения их капитального ремонта или реконструкции;

ж) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения установленных полномочий;

з) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;

и) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Костромы от 9 сентября 2008 г. N 1729 в подпункт 2.3.2 настоящего приложения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.2. В соответствии с распределением полномочий, которое устанавливается постановлением Главы города Костромы, должностные лица Отдела вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Костромской области об административных правонарушениях, выдавать предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов Костромской области и муниципальных правовых актов.

2.3.3. Для реализации возложенных полномочий сотрудники Отдела вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при предъявлении служебного удостоверения посещать предприятия, учреждения, организации на территории города Костромы.

2.3.4. Обязанностями Отдела являются:

а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений Главы города, заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложено общее руководство Управлением (далее - курирующего заместителя главы Администрации), начальника (заместителя начальника) Управления;

б) предоставление начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении, предоставление иных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела, в порядке установленном приказами начальника Управления;

в) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;

г) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела;

д) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, разработка и осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций.

2.4. Ответственность сотрудников Отдела

2.4.1. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника (заместителя начальника) Управления несет начальник Отдела.

2.4.2. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника (заместителя начальника) Управления, начальника Отдела, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления.

3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Главы города Костромы по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации города Костромы.

3.1.3. Начальник Отдела:

а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей; поручений Главы города Костромы; курирующего заместителя главы Администрации; начальника (заместителя начальника) Управления;

б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;

в) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела;

г) вносит начальнику Управления предложения о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;

д) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела, представляет его на утверждение начальнику Управления;

е) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;

ж) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела;

з) представляет планы работы Отдела и отчеты об их исполнении в установленном приказом начальника Управления порядке.

3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности: исполняет должностное лицо, назначенное распоряжением Главы города Костромы.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Костромы от 14 мая 2008 г. N 801 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:

а) начальника отдела;

б) главных специалистов.

3.2.2. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.

3.2.3. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома:

а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлению подготовки "строительство", по специальностям "государственное и муниципальное управление", "юриспруденция", "промышленное и гражданское строительство", "городское строительство и хозяйство", "экология", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;

б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности;

в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.4 настоящего Положения.

3.2.4. Начальник Отдела должен:

а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами и иными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением;

б) знать административное законодательство, правовые акты по организации благоустройства, порядок оформления акта, предписания и составления протокола при выявлении нарушений законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов города Костромы по благоустройству в установленной сфере деятельности Отдела;

в) знать основы делопроизводства; трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; теорию и методы управления; основы права, социологии; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;

д) иметь организаторские способности, способность руководить людьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;

е) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; владеть навыками делового письма, работать в группе; самостоятельно принимать решения; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.

3.2.5. Специалисты Отдела назначаются на должности и освобождаются от должности Главой города Костромы по представлению начальника Управления.

3.2.6. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.

3.2.7. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома:

а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлению подготовки "строительство", по специальностям "государственное и муниципальное управление", "юриспруденция", "промышленное и гражданское строительство", "городское строительство и хозяйство", "экология", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;

б) не менее трех лет стажа работы по специальности;

в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.

3.2.8. Специалисты Отдела должны:

а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением;

б) знать административное законодательство, правовые акты по организации благоустройства, порядок оформления акта, предписания и составления протокола при выявлении нарушений законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов города Костромы по благоустройству в установленной сфере деятельности Отдела;

в) знать основы делопроизводства; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

г) повышать уровень своих профессиональных знаний;

д) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; работать в группе; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.

3.2.9. Должностные обязанности специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.