Приложение 2. Положение об отделе инженерно-технического (инженерно-технической инспекции) Управления муниципальных инспекций Администрации города Костромы

Приложение 2
к постановлению
Главы города Костромы
от 8 июня 2007 г. N 1344

Положение об отделе инженерно-технического (инженерно-технической
инспекции) Управления муниципальных инспекций Администрации
города Костромы

С изменениями и дополнениями от:

14 мая, 9 сентября 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Отдел инженерно-технического контроля (инженерно-техническая инспекция) Управления муниципальных инспекций Администрации города Костромы (далее соответственно - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, непосредственно обеспечивающим надлежащее исполнение физическими, юридическими лицами на территории города Костромы законов, иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов города Костромы в сфере благоустройства при производстве работ, связанных с прокладкой, переустройством, ремонтом и содержанием подземных коммуникаций, устройством подземной части нулевого цикла зданий, строений, сооружений и других объектов, а также в целях обеспечения сохранности дорожного покрытия транспортных инженерных сооружений, мостов, автомобильных дорог общего пользования в границах города Костромы.

Установленные настоящим пунктом наименования "отдел инженерно -технического контроля" и "инженерно - техническая инспекция", равнозначны.

1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Главы города Костромы в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Главы города Костромы.

1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (основным законом) Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.

1.4. Для осуществления возложенных полномочий Отдел имеет печать и бланки установленного образца со своим наименованием.

1.5. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела

2.1.1. Обеспечивая исполнение физическими, юридическими лицами законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов города Костромы в сфере благоустройства при производстве работ, связанных с прокладкой, переустройством, ремонтом и содержанием подземных коммуникаций, устройством подземной части нулевого цикла зданий, строений, сооружений и других объектов, Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) проводит проверки исполнения физическими и юридическими лицами Правил производства работ при прокладке, переустройству, ремонту и содержанию подземных коммуникаций, устройству нулевых циклов зданий, сооружений и других объектов, утвержденных решением Думы города Костромы 28 мая 1997 года N 156 (далее, в пределах настоящего пункта Правила);

б) выдает разрешения, предоставляющие право на производство на территории города земляных работ в порядке, установленном Правилами;

в) устанавливает сроки проведения земляных работ и восстановления элементов благоустройства в полном объеме;

г) участвует в окончательной приемке выполненных земляных работ, восстановительного ремонта асфальтобетонных покрытий проезжей части улиц города и автомобильных дорог общего пользования;

д) после приемки выполненных земляных работ погашает разрешение, предоставляющее право на производство земляных работ на территории города Костромы.

2.1.2. В целях обеспечения сохранности дорожного покрытия транспортных инженерных сооружений, мостов, автомобильных дорог общего пользования в границах города Костромы, Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) проводит проверки исполнения физическими, юридическими лицами Правил благоустройства в части обеспечения сохранности дорожного покрытия транспортных инженерных сооружений, мостов, автомобильных дорог общего пользования в границах города Костромы;

б) вносит Главе города Костромы предложения по установлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по улицам, иным инженерным сооружениям, предназначенным для движения транспортных средств, автомобильным дорогам общего пользования в границах города Костромы в связи с неблагоприятными сезонными природноклиматическими условиями, при которых снижается несущая способность конструктивных элементов автомобильных дорог;

в) выдает в порядке установленном Главой города Костромы, разрешения на проезд транспортных средств со сверхнормативной нагрузкой по улицам, иным инженерным сооружениям, предназначенным для движения транспортных средств, и автомобильным дорогам общего пользования в границах города Костромы, в период установления временного ограничения движения транспортных средств в связи с неблагоприятными сезонными природно-климатическими условиями, при которых снижается несущая способность конструктивных элементов автомобильных дорог;

г) выдает в порядке установленном Главой города Костромы разрешения на провоз крупногабаритных и тяжеловесных грузов по улицам года Костромы;

д) участвует в окончательной приемке выполненных работ по капитальному ремонту, реконструкции и строительству асфальтобетонных покрытий проезжей части дорог, иных инженерных сооружений, предназначенных для движения транспортных средств, автомобильных дорог общего пользования в границах города Костромы.

2.1.3. Обеспечивая исполнение законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов города Костромы в сфере благоустройства, в том числе Правил благоустройства и санитарного содержания территории города Костромы, утвержденных решением Думы города Костромы от 10 февраля 2000 года N 6 (далее - Правила благоустройства), устанавливающих требования к надлежащему содержанию территорий, фасадов зданий и сооружений, элементов внешнего благоустройства, малых архитектурных форм, Управление проводит проверки соблюдения физическими, юридическими лицами указанных требований в части:

а) надлежащего содержания эксплуатирующими организациями устройств наружного освещения, технических средств регулирования дорожного движения, как объектов благоустройства;

б) надлежащего содержания инженерных коммуникаций службами, в ведении которых они находятся;

в) качества производимой физическими и юридическими лицами уборки улиц и иных закрепленных за указанными лицами территорий.

2.2. Иные полномочия и функции Отдела

2.2.1. Отдел:

а) планирует и организует проверки по предметам ведения Отдела;

б) анализирует результаты проверок, готовит предложения по предметам своего ведения;

в) при выявлении нарушений законов, иных нормативных правовых актов Костромской области и муниципальных правовых актов, в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности Отдела, принимает меры к их устранению;

г) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов по предметам ведения Отдела, иные документы и материалы;

д) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности Отдела, вносит предложения Главе города Костромы по их совершенствованию.

2.2.2. Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.3. Права и обязанности Отдела

2.3.1. При осуществлении полномочий Отдел вправе:

а) требовать от физических, юридических лиц надлежащего выполнения законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов города Костромы в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности;

б) давать обязательные для выполнения физическими, юридическими лицами предписания об устранении выявленных в результате проверок: нарушений законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов в установленной пунктом 1.1 сфере деятельности Отдела и проверять исполнение указанных предписаний в установленные сроки;

в) по результатам проверок составлять акты, фиксирующие нарушение законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов в установленной пунктом 1.1 сфере деятельности Отдела;

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Костромы от 9 сентября 2008 г. N 1729 в подпункт "г" подпункта 2.3.1 настоящего приложения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

г) составлять протоколы об административных правонарушениях, административная ответственность за которые предусмотрена Кодексом Костромской области об административных правонарушениях в порядке установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

д) отказать в выдаче разрешений, предоставляющих право на производство земляных работ на территории города в случаях предусмотренных муниципальными правовыми актами города Костромы;

е) приостанавливать проведение любых видов земляных работ, при выявлении нарушений требований Правил производства работ при прокладке, переустройству, ремонту и содержанию подземных коммуникаций, устройству нулевых циклов зданий, сооружений и других объектов, утвержденных решением Думы города Костромы 28 мая 1997 года N 156;

ж) отказать в выдаче разрешения для проезда транспортных средств со сверхнормативной нагрузкой по улицам, иным инженерным сооружениям, предназначенным для движения транспортных средств, и автомобильным дорогам общего пользования в границах города Костромы, в предусмотренных муниципальными правовыми актами случаях;

з) отказать в выдаче разрешения на провоз крупногабаритных и тяжеловесных грузов по улицам года Костромы в предусмотренных муниципальными правовыми актами случаях;

и) при проведении проверок требовать от физических лиц, представителей проверяемых объектов представления документов и информации, необходимой для выполнения сотрудниками Отдела своих полномочий, знакомиться с указанными документами и информацией;

к) участвовать в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых зданий, инженерных систем и объектов благоустройства после проведения их капитального ремонта или реконструкции;

л) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения установленных полномочий;

м) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных Администрации;

н) вносить предложения по совершенствованию деятельности Управления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Костромы от 9 сентября 2008 г. N 1729 в подпункт 2.3.2 настоящего приложения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.2. В соответствии с распределением полномочий, которое устанавливается постановлением Главы города Костромы, должностные лица Отдела вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена Кодексом Костромской области об административных правонарушениях, выдавать предписания об устранении нарушений нормативных правовых актов Костромской области и муниципальных правовых актов.

2.3.3. Для реализации возложенных полномочий сотрудники Отдела вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации при предъявлении служебного удостоверения посещать предприятия, учреждения, организации на территории города Костромы.

2.3.4. Обязанностями Отдела являются:

а) своевременное и качественное исполнение возложенных на Отдел полномочий, поручений Главы города, заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложено общее руководство Управлением (далее - курирующего заместителя главы Администрации), начальника (заместителя начальника) Управления;

б) предоставление начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении, предоставление иных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела, в порядке установленном приказами начальника Управления;

в) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;

г) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела;

д) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций.

2.4. Ответственность сотрудников Отдела

2.4.1. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника (заместителя начальника) Управления несет начальник Отдела.

2.4.2. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника (заместителя начальника) Управления, начальника Отдела, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления.

3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Главы города Костромы по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации города Костромы.

3.1.3. Начальник Отдела:

а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей; поручений Главы города Костромы; курирующего заместителя главы Администрации; начальника Управления, заместителя начальника Управления;

б) выдает разрешение, предоставляющее право на производство земляных работ на территории города в порядке, установленном Правилами производства работ при прокладке, переустройству, ремонту и содержанию подземных коммуникаций, устройству нулевых циклов зданий, сооружений и других объектов, утвержденных решением Думы города Костромы 28 мая 1997 года N 156;

в) выдает в порядке установленном Главой города Костромы, разрешения для проезда транспортных средств со сверхнормативной нагрузкой по улицам, иным инженерным сооружениям, предназначенным для движения транспортных средств, и автомобильным дорогам общего пользования в границах города Костромы, в период установления временного ограничения движения транспортных средств при неблагоприятных сезонных природно-климатических условиях при которых снижается несущая способность конструктивных элементов автомобильных дорог;

г) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;

д) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела;

е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела, представляет его на утверждение начальнику Управления;

ж) вносит начальнику Управления предложения о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;

з) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела;

и) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудниками Отдела;

к) представляет планы работы Отдела и отчеты об их исполнении в установленном приказом начальника Управления порядке.

3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное распоряжением Главы города Костромы.

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Костромы от 14 мая 2008 г. N 801 в пункт 3.2 настоящего приложения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:

а) начальника Отдела;

б) главных специалистов.

3.2.2. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.

3.2.3. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома:

а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлению подготовки "строительство", по специальностям "государственное и муниципальное управление", "юриспруденция", "примышленное и гражданское строительство", "городское строительство и хозяйство", "землеустройство", "автомобильные дороги и аэродромы", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;

б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по специальности;

в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.4 настоящего Положения.

3.2.4. Начальник Отдела должен:

а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами и иными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением;

б) знать административное законодательство, правовые акты по организации благоустройства, порядок оформления акта, предписания и составления протокола при выявлении нарушений законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов города Костромы по благоустройству в установленной сфере деятельности Отдела;

в) знать основы делопроизводства; трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; теорию и методы управления; основы права, социологии; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;

д) иметь организаторские способности, способность руководить людьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;

е) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; владеть навыками делового письма, работать в группе; самостоятельно принимать решения; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.

3.2.5. Специалисты Отдела назначаются на должности и освобождаются от должности Главой города Костромы по представлению начальника Управления.

3.2.6. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.

3.2.7. На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома:

а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "строительство", по специальностям "государственное и муниципальное управление", "юриспруденция", "промышленное и гражданское строительство", "городское строительство и хозяйство", "землеустройство", "автомобильные дороги и аэродромы", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленной сфере деятельности Управления;

б) не менее трех лет стажа работы по специальности;

в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.

3.2.8. Специалисты Отдела должны:

а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением;

б) знать административное законодательство, правовые акты по организации благоустройства, порядок оформления акта, предписания и составления протокола при выявлении нарушений законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовых актов города Костромы по благоустройству в установленной сфере деятельности Отдела;

в) знать основы делопроизводства; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

г) повышать уровень своих профессиональных знаний;

д) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; работать в группе; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.

3.2.9. Должностные обязанности специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.