Глава 3. Функции Департамента (п. 9)

Глава 3. Функции Департамента

9. Для реализации своих полномочий Департамент осуществляет следующие функции:

1) разрабатывает для губернатора Костромской области и администрации Костромской области проекты правовых актов Костромской области в сфере лесного хозяйства и лесного комплекса, проводит мониторинг действующего законодательства и практики его применения по вопросам ведения;

2) разрабатывает для губернатора области и администрации области проекты соглашений, договоров, областных целевых программ в установленной сфере деятельности;

3) представляет в установленном порядке интересы Департамента в судах и других органах;

4) осуществляет учет предоставляемых гражданами и юридическими лицами отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов и лесоразведении в целях ведения государственного лесного реестра;

5) организует выдачу гражданам и юридическим лицам лесорубочных билетов, ордеров и (или) лесных билетов до 1 января 2009 года на срок их действия;

6) выдает разрешения на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесных участков в установленном порядке;

7) исполняет функции администратора платежей за пользование лесами, а также в части зачисления денежных средств в бюджетную систему Российской Федерации по наложенным штрафам и предъявленным суммам в возмещение ущерба, причиненного природным объектам, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

8) контролирует правильность расходования территориальными органами финансовых средств;

9) заключает договоры купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности;

10) в установленном порядке направляет своих представителей для участия в региональных и международных переговорах в сфере лесного хозяйства;

11) является главным распорядителем средств федерального и областного бюджетов, выделяемых на осуществление отдельных полномочий Российской Федерации и Костромской области в области лесных отношений и лесного комплекса. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

12) готовит предложения в части рассмотрения заявок на реализацию на территории Костромской области инвестиционных проектов, представленных коммерческими организациями, желающими реализовать инвестиционный проект на лесных участках, расположенных на землях лесного фонда;

13) разрабатывает планы мероприятий по защите лесов и уходу за лесами, обеспечению пожарной безопасности в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, тушению лесных пожаров, обеспечению санитарной безопасности в лесах, разработке профилактических и реабилитационных мероприятий в лесах, загрязненных радионуклидами, проведению лесоавиационных работ по охране и защите лесов, лесовосстановлению и лесоразведению;

14) формирует областной государственный заказ в сфере лесного хозяйства, является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромской области по осуществлению функций по размещению заказов для государственных заказчиков в сфере лесного хозяйства в Костромской области, за исключением случаев размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд способами открытого конкурса и аукциона при начальной цене контракта, превышающей пятьсот тысяч рублей, а также способами закрытого конкурса и аукциона в электронной форме;

15) выступает государственным заказчиком и финансирует поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленной сфере деятельности;

16) организует и проводит аукционы по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, и (или) права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений;

17) представляет в установленном порядке уполномоченному федеральному органу исполнительной власти необходимую информацию;

18) представляет заинтересованным лицам в установленном действующим законодательством порядке документированную информацию, содержащуюся в государственном лесном реестре;

19) подготавливает материалы для представления в установленном порядке работников установленной сферы деятельности к государственным наградам, премиям и почетным званиям;

20) разрабатывает для губернатора Костромской области предложения в проект лесного плана Костромской области посредством подготовки материалов лесоустройства, государственного лесного реестра, отчетных данных об использовании, охране, защите и воспроизводстве лесов;

21) ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах территории Костромской области;

22) ведет учет и хранение поданных лесных деклараций;

23) рассматривает ходатайства о возможности перевода земель лесного фонда или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую;

24) осуществляет государственный лесной контроль и надзор в отношении лесничеств и лесопарков, находящихся на территории Костромской области;

25) утверждает годовые планы проведения проверок при осуществлении государственного лесного контроля и надзора;

26) осуществляет производство по делам об административных правонарушениях;

27) принимает решение о направлении материалов о нарушении лесного законодательства Российской Федерации в соответствующие государственные органы;

28) разрабатывает для департамента финансов Костромской области предложения в проект областного бюджета в установленной сфере деятельности на очередной финансовый год;

29) разрабатывает с участием исполнительных органов государственной власти Костромской области прогнозы социально-экономического развития Костромской области в сфере лесного комплекса на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;

30) разрабатывает и реализует областные целевые программы в установленной сфере деятельности;

31) подготавливает на основе анализа деятельности организаций лесного комплекса ежемесячные, ежегодные, ежеквартальные информации по видам их деятельности, основным видам продукции, инвестициям и наличию задолженностей;

32) готовит предложения по финансово-экономическому оздоровлению лесопромышленных организаций лесного комплекса Костромской области;

33) принимает участие в реализации государственной политики в части привлечения инвестиций для развития предприятий лесного комплекса Костромской области;

34) содействует развитию в лесном комплексе малого предпринимательства, участию организаций лесного комплекса Костромской области в выставочно-ярмарочной деятельности;

35) оказывает содействие организациям лесного комплекса Костромской области в подготовке и повышении квалификации управленческих кадров и специалистов лесного комплекса;

36) готовит предложения по совершенствованию учебных процессов в соответствии с потребностью предприятий;

37) оказывает методическую и консультационную помощь органам местного самоуправления муниципальных образований области, предприятиям лесного комплекса, предпринимателям, работающим в лесном комплексе, по вопросам своей компетенции;

38) разрабатывает для уполномоченного федерального органа исполнительной власти материалы по отнесению лесов к ценным, эксплуатационным, выделению особо защитных участков лесов и установлению их границ;

39) принимает решение о направлении работников Департамента, его территориальных органов в командировки;

40) разрабатывает методические рекомендации для территориальных органов и подведомственных учреждений в установленной сфере деятельности;

41) издает постановления, приказы и инструкции в пределах своих полномочий на основании и во исполнение федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Устава Костромской области и законов Костромской области, постановлений губернатора Костромской области, постановлений администрации Костромской области по вопросам установленной сферы деятельности;

42) обобщает имеющуюся информацию по применению законодательства в установленной сфере деятельности в виде тематических, инструктивных указаний, информационных писем и документов для территориальных органов и подведомственных учреждений;

43) исполняет техническую работу по формированию электронных баз данных Департамента;

44) представляет по запросу в уполномоченные органы государственной власти государственную статистическую отчетность в установленной сфере деятельности;

45) исполняет техническую работу по формированию и хранению документационного фонда Департамента с последующей передачей на хранение в архив;

46) выступает от имени Костромской области учредителем областных государственных учреждений в сфере лесного хозяйства, утверждает их уставы;

47) подбирает кандидатуры на замещение должности руководителей подведомственных предприятий;

48) даёт заключения о возможности совершения сделок подведомственными предприятиями, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга;

49) рассматривает отчеты руководителей подведомственных предприятий, согласовывает годовую бухгалтерскую отчетность, утверждает программы деятельности подведомственных предприятий;

50) принимает участие в работе ликвидационных комиссий подведомственных предприятий;

51) реорганизует и ликвидирует подведомственные учреждения на основании решения администрации Костромской области;

52) принимает совместно с департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области решение об отнесении движимого имущества к категории особо ценного движимого имущества при выделении подведомственному автономному учреждению Костромской области денежных средств на его приобретение;

53) даёт согласие на внесение подведомственными автономными учреждениями Костромской области денежных средств в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу денежных средств иным образом другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;

54) готовит по инициативе подведомственного учреждения либо с его согласия предложения о создании автономного учреждения Костромской области путем изменения типа существующего подведомственного учреждения;

55) заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений;

56) осуществляет контроль:

за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных предприятий;

за соответствием деятельности подведомственных предприятии целям и видам, предусмотренным их уставами;

за соответствием деятельности подведомственных предприятий основным экономическим показателям, утвержденным в установленном порядке;

57) готовит заключения:

о возможности создания филиалов и открытия представительств подведомственных предприятий;

о возможности совершения крупных сделок, а также сделок, в совершении которых имеется заинтересованность руководителей подведомственных предприятий;

о возможности совершения сделок, связанных с распоряжением недвижимым государственным имуществом Костромской области, находящимся в хозяйственном ведении подведомственных предприятий;

о необходимости реорганизации или ликвидации подведомственных предприятий;

о. целесообразности списания, обмена, продажи, передачи государственного имущества Костромской области, закрепленного за подведомственными предприятиями и учреждениями;

58) согласовывает:

уставы подведомственных предприятий;

условия трудового договора с руководителем подведомственного предприятия, изменения к нему;

прием на работу главного бухгалтера подведомственного предприятия, заключение, изменение и прекращение трудового договора с ним;

создание филиалов и открытие представительств подведомственных учреждений;

59) готовит предложения:

о создании унитарных предприятий Костромской области в соответствующей отрасли экономики (сфере управления) (далее -подведомственные предприятия);

о создании подведомственных учреждений, определении предмета и целей их деятельности, реорганизации и ликвидации;

по вовлечению в хозяйственный оборот имущества, в том числе объектов, не завершенных строительством;

о поощрении руководителя подведомственного предприятия, применении к нему мер ответственности;

исполняет поручения губернатора Костромской области, заместителя губернатора Костромской области, курирующего вопросы сферы деятельности Департамента.