Рассмотрев представленный губернатором Костромской области проект областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2008 - 2012 годы", решение комитета областной Думы по труду и социальной политике, Костромская областная Дума постановляет:
1. Утвердить областную целевую программу "Социальная поддержка инвалидов на 2008 - 2012 годы" (далее - Программа).
2. Предложить губернатору Костромской области в целях обеспечения финансирования Программы в 2008 году внести проект закона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромской области "Об областном бюджете на 2008 год".
3. Администрации Костромской области при формировании областного бюджета предусматривать соответствующие средства для реализации данной Программы.
4. Опубликовать настоящее постановление в областной газете "Северная правда".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя комитета Костромской областной Думы по труду и социальной политике С.А.Деменкова.
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Костромской областной Думы |
А. Бычков |
Областная целевая программа
"Социальная поддержка инвалидов на 2008-2012 годы"
(утв. постановлением Костромской областной Думы от 10 июля 2008 г. N 3065)
Паспорт областной целевой программы
"Социальная поддержка инвалидов на 2008-2012 годы"
Наименование Программы |
Областная целевая Программа "Социальная поддержка инвалидов на 2008-2012 годы" |
Основание для разработки Программы |
Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. N 832 "О федеральной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2006-2010 годы" |
Заказчик Программы |
Администрация Костромской области |
Разработчик Программы |
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области |
Координатор Программы |
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области |
Исполнители Программы |
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области, департамент здравоохранения Костромской области, департамент образования и науки Костромской области, ГУ - Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области, департамент строительства Костромской области, департамент по информационной политике Костромской области, департамент государственной службы занятости населения Костромской области, департамент экономического развития, промышленности и торговли Костромской области, департамент жилищно-коммунального хозяйства Костромской области, департамент внешнеэкономических и межрегиональных связей Костромской области, комитет по физической культуре и спорту Костромской области, комитет по делам молодежи Костромской области, ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области, общественные организации инвалидов |
Цель Программы |
Основной целью Программы является улучшение социальной поддержки и качества жизни инвалидов путем принятия дополнительных гарантированных мер, обеспечивающих им более полную интеграцию в общество |
Задачи Программы |
- развитие дифференцированной, устойчиво функционирующей, экономически эффективной и доступной системы услуг по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, обеспечивающей снижение ограничения способности к трудовой деятельности инвалидов; -обеспечение комфортных условий жизнедеятельности инвалидам и другим маломобильным гражданам в области путем адаптации объектов социальной инфраструктуры; - направление деятельности органов власти на переход от "заявительного" принципа работы с инвалидами к адресному выявлению их потребностей в реабилитации для устранения или возможно полной компенсации имеющихся ограничений жизнедеятельности; - создание межведомственной системы постоянного мониторинга потребностей инвалидов, детей-инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности; - повышение эффективности и качества выполняемых работ по адаптации объектов городской инфраструктуры для инвалидов и маломобильных граждан, прежде всего жилых домов, пешеходных и транспортных коммуникаций; - развитие системы и укрепление материально-технической базы реабилитационных учреждений; - усиление кадрового и информационно-методического сопровождения реабилитации инвалидов; - развитие партнерских отношений с негосударственными организациями в сфере социальной интеграции инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности |
Сроки и этапы реализации Программы |
2008-2012 гг. 1 этап-2008 г.; 2 этап-2009-2011гг.; 3 этап-2012 г. |
Перечень программных мероприятий |
Организационные мероприятия; медицинская реабилитация инвалидов; укрепление материальной технической базы учреждений и организаций, занимающихся реабилитацией инвалидов; профессиональная реабилитация инвалидов; реабилитация инвалидов с использованием средств культуры, физической культуры и спорта; работа с молодыми инвалидами; информационное сопровождение программы. |
Объемы и источники финансирования Программы |
- общий объем финансирования мероприятий Программы составляет 974733,15 тыс. рублей, в том числе: средства федерального бюджета - 148883,84 тыс. рублей; субвенции федерального бюджета - 41820 тыс. рублей; бюджет ГУ - Пенсионного фонда Российской Федерации - 1500 тыс. рублей; федеральный бюджет через ГУ - Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - 236314,1 тыс. рублей; бюджет фонда социального страхования Российской Федерации - 447190,9 тыс. рублей; внебюджетные средства - 1500 тыс. рублей; областной бюджет - 97524,31 тыс. рублей: в том числе текущее финансирование - 52378,31 тыс. рублей |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы |
Реализация Программы позволит, при усилении взаимодействия государственных структур и общественных объединений в вопросах повышения уровня и качества жизни инвалидов, максимально полно интегрировать их в общество, повысить эффективность деятельности социальных реабилитационных служб инвалидов при расширении объема и повышении качества их услуг по профессиональной и социальной реабилитации инвалидов; создать безбарьерную среду жизнедеятельности для инвалидов |
Система организации управления и контроля за исполнением Программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляют администрация Костромской области и департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (координатор Программы). Текущее управление реализацией Программы осуществляется департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области и областным Советом по обеспечению мер социальной поддержки инвалидов. |
1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена областная
целевая программа
В современных социально-экономических условиях одним из основных направлений социальной политики является реабилитация инвалидов, которая направлена на устранение или возможно полную компенсацию ограничений жизнедеятельности с целью восстановления социального статуса инвалидов, достижения ими материальной независимости.
Улучшение условий жизни инвалидов, как одной из самых социально уязвимых категорий населения, входит в число приоритетных задач, определяемых в посланиях Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26 мая 2004 года, 25 апреля 2005 года, 10 мая 2006 года и 27 апреля 2007 года.
За прошедшие годы после принятия Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в области сложилась и развивается комплексная, межведомственная система реабилитации инвалидов. В настоящее время в сфере реабилитации работают более 500 организаций, предоставляющих медицинские, образовательные и социальные услуги инвалидам (детям и взрослым), в том числе областного подчинения - 57, федерального - 1, муниципального-487.
В области реализуется "Комплекс мероприятий по социальной поддержке инвалидов на 2008-2010 годы", утвержденный постановлением администрации Костромской области от 24 сентября 2007 года N 227-а, в соответствии с которым осуществляются мероприятия, направленные на создание для инвалидов равных с другими категориями населения возможностей в социально-бытовой, профессиональной, общественно-политической, культурной и иных сферах.
Сложившаяся система в целом обеспечивает потребности в реабилитации инвалидов, а также граждан, имеющих определенные ограничения жизнедеятельности, но не являющихся инвалидами. Однако, проблема реабилитации инвалидов и интеграции их в социальную среду остается крайне актуальной.
По состоянию на 1 января 2008 года в области проживает 85 271 инвалид, из них около 20 тысяч - лица трудоспособного возраста, инвалидов Великой Отечественной войны - 1 206 человек, участников Великой Отечественной войны, ставших инвалидами - 2 531, детей-инвалидов - 2 820. Значительная часть инвалидов (66,5 %) имеют 2 и 3 степени ограничения к трудовой деятельности.
За 2007 год 2107 инвалидов трудоустроены в счет установленной законодательством квоты в организациях на территории Костромской области. Однако в условиях модернизации российского общества инвалидам труднее равноправно конкурировать на рынке труда с полноценными в физическом отношении людьми.
Для инвалидов молодого возраста существуют значительные сложности в вопросе получения профессионального образования, особенно касающегося престижных профессий и высшего образования, а также профессионального переобучения инвалидов.
До настоящего времени в области не созданы в полной мере условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, общественным и производственным зданиям. Отмечается низкий уровень обеспечения инвалидов вспомогательными устройствами и приспособлениями для быта, труда, обучения и других сфер жизнедеятельности.
Анализ инвалидизации населения, потребностей инвалидов в различных видах реабилитации, невысокий их жизненный уровень требует дальнейшего развития и совершенствования системы реабилитации и государственной поддержки этой категории граждан.
Для их реализации необходимо принятие дополнительных мер по социальной поддержке инвалидов, дальнейшее расширение сети реабилитационных учреждений, укрепление их материально - технической базы и развитие реабилитационной индустрии.
На решение этих вопросов направлена областная целевая Программа "Социальная поддержка инвалидов на 2008-2012 годы". Особую актуальность приобретают меры по приспособлению жилых помещений для проживания инвалидов, а также вопросы обучения и переобучения лиц с ограниченными возможностями профессиям, востребованным на рынке труда.
Конечной целью реабилитационных мероприятий должна стать социальная адаптация инвалидов, позволяющая им правильно приспосабливаться к социальной среде, заниматься общественно полезным трудом и чувствовать себя полноправными членами общества.
Решение этой проблемы может быть только комплексным с участием органов социальной защиты населения, органов здравоохранения, культуры в разработке и реализации единой системы непрерывной реабилитации инвалидов.
2. Основные цели и задачи программы, сроки и этапы ее реализации
Целью Программы является улучшение социальной поддержки и качества жизни инвалидов путем принятия дополнительных гарантированных мер, обеспечивающих им более полную интеграцию в общество. Достижение указанных целей возможно при решении следующих задач:
- развитие дифференцированной, устойчиво функционирующей, экономически эффективной и доступной системы услуг по медицинской, социальной и профессиональной реабилитации, обеспечивающей снижение ограничения способности к трудовой деятельности инвалидов;
- обеспечение комфортных условий жизнедеятельности инвалидам и другим маломобильным гражданам в области путем адаптации объектов социальной инфраструктуры;
- направление деятельности органов власти на переход от "заявительного" принципа работы с инвалидами к адресному выявлению их потребностей в реабилитации для устранения или возможно полной компенсации имеющихся ограничений жизнедеятельности;
- создание межведомственной системы постоянного мониторинга потребностей инвалидов, детей-инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности;
- повышение эффективности и качества выполняемых работ по адаптации объектов городской инфраструктуры для инвалидов и маломобильных граждан, прежде всего жилых домов, пешеходных и транспортных коммуникаций;
- развитие системы и укрепление материально-технической базы реабилитационных учреждений;
- усиление кадрового и информационно-методического сопровождения реабилитации инвалидов;
- развитие партнерских отношений с негосударственными организациями в сфере социальной интеграции инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности.
Программа рассчитана до конца 2012 года. Ее реализация будет осуществляться в 3 этапа.
1 этап - 2008 год - реализация основных направлений.
2 этап - 2009-2011 годы - реализация предусмотренных мероприятий, оценка хода их выполнения, эффективности и результативности.
3 этап - 2012 год - анализ, обобщение и оценка выполненных мероприятий, разработка последующих мер совершенствования системы социальной интеграции инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности в области.
3. Перечень программных мероприятий
Разделы Программы содержат комплекс конкретных мероприятий (приложение 1) и видов работ, их содержание по срокам, ресурсам и исполнителям. Программные мероприятия обеспечивают решение задач Программы и достижение поставленной цели. Программа включает в себя следующие разделы:
Раздел 1. "Организационные мероприятия".
Данный раздел включает как мероприятия по организации проведения различных семинаров по проблемам инвалидов, конкурсов, открытия филиалов, представительств в муниципальных образованиях, так и оказание финансовой помощи организациям инвалидов.
Таблица 1
Источники финансирования |
Всего, тыс. руб. |
2008г. |
2009г. |
2010г. |
2011г. |
2012г. |
областной бюджет |
12346 |
1603,8 |
3144,2 |
2519,8 |
2435,9 |
2642,3 |
в том числе текущее финансирование |
7516 |
1593,8 |
1939,2 |
1314,8 |
1230,9 |
1437,3 |
бюджет ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации |
1500 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
Всего по разделу 1 |
13846 |
1903,8 |
3444,2 |
2819,8 |
2735,9 |
2942,3 |
Раздел 2. "Медицинская реабилитация инвалидов". Данный раздел содержит систему мер на обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, лекарственными средствами, обеспечение инвалидов санаторно-курортными путевками.
Таблица 2
Источники финансирования |
Всего, тыс. руб |
2008г. |
2009г. |
2010г. |
2011г. |
2012г. |
областной бюджет |
29500 |
3100 |
5850 |
6850 |
6850 |
6850 |
в том числе текущее финансирование |
27500 |
3100 |
5350 |
6350 |
6350 |
6350 |
федеральный бюджет |
112683,84 |
100683,84 |
3000 |
3000 |
3000 |
3000 |
федеральный бюджет через ГУ- Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации |
236314,1 |
52914,1 |
42400 |
45500 |
47000 |
48500 |
бюджет фонда социального страхования Российской Федерации |
447190,9 |
77363,5 |
84196,7 |
91600,7 |
95550 |
98480 |
Всего по разделу 2 |
825688,84 |
234061,44 |
135446,7 |
146950,7 |
152400 |
156830 |
Раздел 3. "Укрепление материальной технической базы учреждений и организаций, занимающихся реабилитацией инвалидов". Данный раздел предусматривает строительство и реконструкцию объектов реабилитации для инвалидов, создания специализированной службы транспортного обслуживания инвалидов "Социальное такси".
Таблица 3
Источники финансирования |
Всего, тыс. руб. |
2008г. |
2009г. |
2010г. |
2011г. |
2012г. |
областной бюджет |
22803 |
12319 |
7709 |
1175 |
800 |
800 |
в том числе текущее финансирование |
12803 |
11279 |
569 |
435 |
260 |
260 |
федеральный бюджет |
36200 |
5500 |
6700 |
8000 |
8000 |
8000 |
субвенции федерального бюджета |
40650 |
6790 |
7430 |
8120 |
8810 |
9500 |
внебюджетные средства |
1500 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
Итого по разделу 3 |
101153 |
24909 |
22139 |
17595 |
17910 |
18600 |
Раздел 4. "Профессиональная реабилитация инвалидов". Данный раздел предусматривает создание дополнительных рабочих мест для инвалидов, расширение объема и повышение качества услуг по обучению, профессиональной и социально-трудовой реабилитации.
Таблица 4
Источники финансирования |
Всего, тыс. руб. |
2008г. |
2009г. |
2010г. |
2011г. |
2012г. |
областной бюджет |
25430 |
2180 |
5550 |
5500 |
6100 |
6100 |
в том числе текущее финансирование |
580 |
180 |
100 |
100 |
100 |
100 |
субвенции федерального бюджета |
1170 |
370 |
390 |
410 |
|
|
Итого по разделу 4 |
26600 |
2550 |
5940 |
5910 |
6100 |
6100 |
Раздел 5. "Реабилитация инвалидов с использованием средств культуры, физической культуры и спорта". Данный раздел предусматривает организацию участия инвалидов как в общегородских массовых, так и в специальных культурных, досуговых, спортивно-оздоровительных и туристических мероприятиях.
Таблица 5
Источники финансирования |
Всего, тыс. руб. |
2008г. |
2009г. |
2010г. |
2011г. |
2012г. |
областной бюджет |
6869 |
792 |
1331 |
1466 |
1630 |
1650 |
в том числе текущее финансирование |
3973 |
576 |
691 |
806 |
950 |
950 |
Итого по разделу 5 |
6869 |
792 |
1331 |
1466 |
1630 |
1650 |
Раздел 6. "Работа с молодыми инвалидами". Данный раздел предусматривает проведение социально значимых мероприятий, направленных на решение проблем инвалидов (в том числе - инвалидов молодого возраста и членов их семей).
Таблица 6
Источники финансирования |
Всего, тыс. руб. |
2008г. |
2009г. |
2010г. |
2011г. |
2012г. |
областной бюджет |
570 |
35 |
75 |
95 |
170 |
195 |
Итого по разделу 6 |
570 |
35 |
75 |
95 |
170 |
195 |
Раздел 7. "Информационное сопровождение программы". Раздел предусматривает освещение мероприятий, предусмотренных Программой, в средствах массовой информации.
Таблица 7
Источники финансирования |
Всего, тыс. руб. |
2008г. |
2009г. |
2010г. |
2011г. |
2012г. |
текущее финансирование |
6,31 |
1,262 |
1,262 |
1,262 |
1,262 |
1,262 |
Итого по разделу 7 |
6,31 |
1,262 |
1,262 |
1,262 |
1,262 |
1,262 |
4. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, в том числе текущего финансирования, и внебюджетных источников.
Средства федерального бюджета предусматриваются в рамках реализации норм действующего федерального законодательства.
Средства областного бюджета на финансирование Программы предусматриваются ежегодно при подготовке закона области о бюджете в установленном порядке.
Сводные показатели финансирования с учетом прогнозируемого роста расходов на эти цели приведены в Программе (таблицы 8 и 9).
Ожидаемые затраты на реализацию Программы за счет всех источников финансирования составят - 974733,15 тыс. руб., средства федерального бюджета - 148883,84 тыс. рублей; субвенции федерального бюджета - 41820 тыс. рублей; бюджет ГУ - Пенсионного фонда Российской Федерации - 1500 тыс. рублей; федеральный бюджет через ГУ - Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации - 236314,1 тыс. рублей; бюджет фонда социального страхования Российской Федерации - 447190,9 тыс. рублей; внебюджетные средства - 1500 тыс. рублей; областной бюджет - 97524,31 тыс. рублей: в том числе текущее финансирование - 52378,31 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2008 год - 264252,502 тыс. руб.;
2009 год - 168417,162 тыс. руб.;
2010 год - 174837,762 тыс. руб.;
2011 год - 180947,162 тыс. руб.;
2012 год - 186318,562 тыс. рублей.
Сводные показатели областной целевой Программы "Социальная поддержка инвалидов на 2008 - 2012 годы"
Таблица 8
Источники финансирования и направления расходов: |
Объем финансирования на 2008-2012 гг. (тыс.руб.) |
2008 г. |
2009г. |
2010 г. |
2011г. |
2012г. |
Областная целевая Программа "Социальная поддержка инвалидов на 2008-2012 годы" - всего: в том числе: |
974733,15 |
264252,502 |
168417,162 |
174837,762 |
180947,162 |
186318,562 |
федеральный бюджет |
148883,84 |
106183,84 |
9700 |
11000 |
11000 |
11000 |
областной бюджет |
97524,31 |
20031,062 |
23660,462 |
17607,062 |
17987,162 |
18238,562 |
в том числе текущее финансирование |
52378,31 |
16730,062 |
8650,462 |
9007,062 |
8892,162 |
9098,562 |
внебюджетные источники |
1500 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
бюджет ГУ - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации |
1500 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
федеральный бюджет ГУ -Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации |
236314,1 |
52914,1 |
42400 |
45500 |
47000 |
48500 |
бюджет фонда социального страхования Российской Федерации |
447190,9 |
77363,5 |
84196,7 |
91600,7 |
95550 |
98480 |
субвенции федерального бюджета |
41820 |
7160 |
7820 |
8530 |
8810 |
9500 |
Таблица 9
Объемы финансирования по ответственным исполнителям
Исполнители |
Источники финансирования |
2008-2012 годы всего (тыс. руб.) |
В том числе (тыс. руб.) |
||||
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
|||
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области |
областной бюджет |
30701 |
5051,8 |
11885,2 |
4735,8 |
4410,9 |
4617,3 |
в том числе текущее финансирование |
19461 |
4051,8 |
4425,2 |
3675,8 |
3550,9 |
3757,3 |
|
субвенции федерального бюджета |
40650 |
6790 |
7430 |
8120 |
8810 |
9500 |
|
федеральный бюджет |
51200 |
8500 |
9700 |
11000 |
11000 |
8000 |
|
ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области |
бюджет ГУ - Пенсионного фонда Российской Федерации |
1500 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
Администрация Костромской области |
областной бюджет |
4740 |
|
1185 |
1185 |
1185 |
1185 |
внебюджетные средства |
1500 |
300 |
300 |
300 |
300 |
300 |
|
Департамент здравоохранения Костромской области |
текущее финансирование |
18380 |
1310 |
3520 |
4510 |
4520 |
4520 |
федеральный бюджет |
97683,84 |
97683,84 |
|
|
|
|
|
Департамент образования и науки Костромской области |
областной бюджет |
15886 |
11148 |
1392 |
1362 |
982 |
1002 |
в том числе текущее финансирование |
11290 |
10882 |
102 |
102 |
102 |
102 |
|
Департамент по информационной политике Костромской области |
текущее финансирование |
6,31 |
1,262 |
1,262 |
1,262 |
1,262 |
1,262 |
Комитет по делам молодежи Костромской области |
областной бюджет |
656 |
50 |
92 |
113 |
188 |
213 |
в том числе текущее финансирование |
86 |
15 |
17 |
18 |
18 |
18 |
|
Департамент государственной службы занятости населения Костромской области |
областной бюджет |
24000 |
2000 |
5000 |
5000 |
6000 |
6000 |
субвенции федерального бюджета |
1170 |
370 |
390 |
410 |
|
|
|
Комитет по физической культуре и спорту Костромской области |
текущее финансирование |
3155 |
470 |
585 |
700 |
700 |
700 |
ГУ - Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации |
бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации |
447190,9 |
77363,5 |
84196,7 |
91600,7 |
95550 |
98480 |
Федеральный бюджет через ГУ - Костромское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации |
236314,1 |
52914,1 |
42400 |
45500 |
47000 |
48500 |
5. Механизм реализации программы
Контроль за реализацией Программы осуществляют администрация Костромской области и департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области (координатор Программы).
Текущее управление реализацией Программы осуществляется департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области и областным Советом по обеспечению мер социальной поддержки инвалидов в установленном порядке (ежеквартально).
Координатор Программы осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы, организует ведение отчетности по Программе и обеспечивает ее предоставление в установленном порядке соответствующим органам государственной власти.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и представляют информацию о ходе ее выполнения в департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области ежемесячно - к 15 числу месяца, следующего за отчетным.
Департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области отслеживает исполнение фактических показателей, при выявлении их отклонений от утвержденных в Программе, устанавливает причины отклонения и готовит предложения по корректировке целевых показателей, дальнейшему механизму реализации Программы и составу исполнителей. Для обеспечения мониторинга хода реализации Программы департамент социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области - ежегодно информирует администрацию Костромской области о ходе выполнения программных мероприятий.
Заказчик Программы обеспечивает ее реализацию посредством применения оптимальных методов управления процессом реализации Программы, исходя из ее содержания.
6. Оценка эффективности выполнения программы
Эффективность реализации Программы оценивается департаментом социальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области по показателям, характеризующим состояние и динамику инвалидности, качество жизни инвалидов, по ежегодному показателю, характеризующему соотношение количества реабилитированных инвалидов и количества лиц, прошедших переосвидетельствование.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
- повысить уровень и качество жизни инвалидов, в том числе детей-инвалидов;
- расширить объем и повысить качество услуг по медицинской, профессиональной, социальной реабилитации инвалидов;
- создавать в городах области безбарьерную среду жизнедеятельности для инвалидов.
Для оценки хода реализации Программы используются следующие показатели:
Таблица 9
N п/п |
Наименование показателей |
Единица измерения |
Значение показателей по годам |
||||
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
|||
1. |
Увеличение количества инвалидов, которым по результатам переосвидетельствования будет снижена тяжесть инвалидности (ежегодно) |
% |
9,6 |
10,7 |
11,9 |
12,9 |
14,2 |
2. |
Охват инвалидов реабилитацион- ными мероприятиями |
человек |
30000 |
35000 |
40000 |
45000 |
50000 |
3. |
Обеспечение трудоустройства инвалидов |
человек |
700 |
800 |
800 |
800 |
800 |
4. |
Обеспечение участия инвалидов в различных спортивных мероприятиях, фестивалях художественного творчества |
человек |
580-600 |
601-700 |
701-750 |
751-800 |
801-850 |
Основными показателями оценки эффективности реализации Программы должны стать результаты снижения тяжести инвалидности.
В результате проведенных мер по реабилитации увеличится численность инвалидов, которые смогут трудоустроиться, получить дополнительно к пенсии источник существования в виде заработной платы, более активно участвовать в общественной жизни, заниматься физической культурой и спортом.
Индикатором эффективности станет процент увеличения численности инвалидов, которым ежегодно снижается тяжесть инвалидности. За период с 2008 года по 2012 год она будет снижена на 48 %.
Охват инвалидов реабилитационными мероприятиями включает:
- предоставление медицинских услуг;
- протезирование;
- обеспечение техническими средствами реабилитации;
- санаторно-курортное лечение.
В обеспечение трудоустройства инвалидов включается:
- получение инвалидами профессионального обучения и профориентационных услуг;
- создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов;
- трудоустройство инвалидов на квотируемые рабочие места. Итоги данного показателя подводятся ежегодно.
Обеспечение участия инвалидов в различных спортивных мероприятиях, фестивалях художественного творчества через филиалы различных организаций:
- филиалов ГУ СОК "Надежда" в муниципальных образованиях;
- привлечение инвалидов в спортивные секции, кружки художественного творчества;
- привлечение инвалидов для участия в соревнованиях районного (городского), областного, республиканского и мировых первенств, а также участия в Паралимпийских играх;
- проведение фестиваля "Поверь в себя", соревнований "Веселые старты".
Приложение 1
к областной целевой Программе
"Социальная поддержка инвалидов на 2008-2012 годы"
Перечень мероприятий по реализации областной целевой Программы "Социальная поддержка инвалидов на 2008-2012 годы"
Раздел 1. Организационные мероприятия
Раздел 2. Медицинская реабилитация инвалидов
Раздел 3. Управление материально технической базы учреждений
и организаций, занимающихся реабилитацией инвалидов
Раздел 4. Профессиональная реабилитация инвалидов
Раздел 5. Реабилитация инвалидов с использованием средств культуры,
физической культуры и спорта
Раздел 6. Работа с молодыми инвалидами
N пп |
Мероприятия
|
Ответственные исполнители |
Сроки
|
Источник финансирования
|
Стоимость в тыс. руб. |
|||||
Всего: |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011г. |
2012г. |
|||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
6.1. |
Организация психологической помощи для молодых инвалидов и членов их семей на базе центра социального здоровья, детства, юношества и семьи |
Комитет по делам молодежи области |
2008-2012 г.г. |
областной бюджет |
115 |
5 |
20 |
25 |
30 |
35 |
6.2. |
Обеспечение участия молодежных общественных организаций инвалидов в областных межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах, слетах, фестивалях, семинарах |
Комитет по делам молодежи области |
2009-2012 г.г. |
областной бюджет |
140 |
10 |
15 |
15 |
50 |
50 |
6.3. |
Поддержка молодежных общественных организаций молодых инвалидов через систему участия в конкурсах, прводимых комитетом по делам молодежи |
Комитет по делам молодежи области |
2008-2012 г.г. |
областной бюджет |
90 |
5 |
10 |
15 |
30 |
30 |
6.4. |
Методическое обеспечение деятельности клубов молодых инвалидов в муниципальных образованиях Костромской области, в том числе подготовка специалистов по работе с молодыми инвалидами |
Комитет по делам молодежи области |
2009-2012 г.г. |
областной бюджет |
105 |
|
10 |
15 |
30 |
50 |
6.5. |
Организация временной занятости молодых инвалидов, в т.ч. летнего трудового лагеря КОМООИ "Белый дельфин" |
Комитет по делам молодежи области |
2008-2012 г.г. |
областной бюджет |
120 |
15 |
20 |
25 |
30 |
30 |
|
Итого по разделу 6 всего: |
|
|
|
570 |
35 |
75 |
95 |
170 |
195 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
областной бюджет |
|
|
|
570 |
35 |
75 |
95 |
170 |
195 |
Раздел 7.Информационное сопровождение программы
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Костромской областной Думы от 10 июля 2008 г. N 3065 "Об утверждении областной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2008 - 2012 годы"
Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст настоящего постановления официально опубликован в газете "СП-нормативные документы" N 33 от 25 июля 2008 г.
Постановлением Костромской областной Думы от 17 мая 2012 г. N 1337 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Костромской областной Думы от 29 июня 2011 г. N 641
Постановление Костромской областной Думы от 21 апреля 2011 г. N 431
Постановление Костромской областной Думы от 16 декабря 2009 г. N 4388