Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Костромской области от 11 ноября 1998 года N 29 "О гарантиях прав ребенка в Костромской области" следующие изменения:

1) статью 2 изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения по осуществлению мер обеспечения прав и законных интересов ребенка, а также отношения по реализации основных гарантий прав и законных интересов ребенка в Костромской области.";

2) статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Правовая основа настоящего Закона

Правовой основой настоящего Закона являются Конвенция ООН о правах ребенка, Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", иные федеральные законы, Устав (Основной закон) Костромской области, иные нормативные правовые акты Костромской области.";

3) статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Право ребенка на защиту

Каждый ребенок независимо от пола, расы, национальности", языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств имеет право на защиту.

Каждому ребенку гарантируются равные возможности для осуществления этого права во всех органах, включая судебные, независимо от воспитания ребенка в семье или в государственном учреждения, либо в других учреждениях.

Права и законные интересы ребенка обеспечиваются родителями (лицами, их заменяющими), органами государственной власти и местного самоуправления, правоохранительными органами, другими органами и организациями, указанными в настоящем Законе.";

4) в части первой статьи 5:

абзацы седьмой, восьмой, девятый признать утратившими силу;

в абзаце десятом слова "общего и профессионального образования" Заменить словами "образования и науки";

5) в статье 6:

часть первую изложить в следующей редакции:

"Органы государственной власти Костромской области осуществляют социальную помощь детям и гражданам, имеющим детей, в виде:

1) единовременного пособия женщинам, нуждающимся в социальной поддержке в связи с рождением ребенка (с учетом среднедушевого дохода семьи, имеющей детей, и его соответствия прожиточному минимуму, установленному в Костромской области);

2) ежемесячного пособия на ребенка;

3) предоставления социальных гарантий гражданам, имеющим детей, и многодетным семьям.";

дополнить частью второй и третьей следующего содержания:

"К многодетным семьям на территории Костромской области относятся семьи, имеющие трех и более детей.

Меры социальной поддержки многодетным семьям оказываются в соответствии с федеральным и областным законодательством.";

часть вторую, третью считать соответственно частью четвертой, пятой;

6) в статье 7:

в абзаце первом слово "особые" заменить словом "выдающиеся";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"- могут создавать нетиповые образовательные учреждения высшей категории для детей, подростков и молодых людей, проявивших выдающиеся способности.";

7) часть вторую статьи 8 после слов "самоуправления," дополнить словами "должностные лица указанных органов в соответствии со своей компетенцией";

8) в части пятой статьи 9 слова "и настоящим законом" исключить;

9) часть вторую, третью статьи 12 признать утратившими силу;

10) части шестую, седьмую статьи 13 признать утратившими силу;

11) в статье 14:

второе, третье предложения части третьей исключить;

часть пятую признать утратившей силу;

12) части вторую-восьмую, статьи 15 признать утратившими силу;

13) статью 16 признать утратившей силу;

14) статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Защита права ребенка на социальную поддержку

Ребенок имеет право на уровень материальной обеспеченности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области и установленного прожиточного минимума.

Социальная поддержка оказывается в приоритетном порядке детям из малоимущих семей, детям, оставшихся без попечения родителей и переданным на воспитание в приемную семью (семейные детские дома), в семейные, воспитательные группы специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации и социально-опасном положении, детям, воспитывающимся в семье одного родителя, семьям, имеющим детей-инвалидов, а также многодетным семьям.

Дети-инвалиды, дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на государственное социальное обеспечение.

Все виды социальной помощи семьям, имеющим детей, оказываются по месту фактического проживания детей и должны использоваться на их нужды. Пособия на детей выплачиваются одному из родителей (лицу, их заменяющему).

При передаче ребенка другим лицам или при помещении ребенка в детское учреждение на полное государственное обеспечение родители, лишенные родительских прав, утрачивают все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение пособия, иные выплаты и льготы на детей, на получение от ребенка содержания.

Пособия, пенсии и иные выплаты, назначенные ребенку, а также средства, взыскиваемые с родителей на его содержание, выплачиваются лицу, которому ребенок передан на воспитание, в полном размере.

Средства, выделяемые на содержание детей в приемной семье, определяются договором между органами опеки и попечительства и приемными родителями и не должны быть ниже установленных расходов на содержание детей в учреждениях социальной защиты, воспитательных, лечебных и других учреждениях.

Детям-сиротам, а также детям, оставшимся без попечения родителей, находящимся в детских учреждениях, пенсии по случаю потери кормильца перечисляются на счет по вкладу на имя ребенка, а алименты - на счета этих учреждений, где учитываются по каждому ребенку в порядке, предусмотренном действующим законодательством.";

ГАРАНТ:

Законом Костромской области от 28 декабря 2007 г. N 246-4-ЗКО в пункт 15 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через 10 дней после официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

15) статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18. Защита права ребенка на охрану жизни и здоровья

Дети имеют право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного их здоровью или имуществу экологическим правонарушением, обеспечение здорового образа жизни, эффективное лечение и реабилитацию в случае заболевания.

Условия содержания, обучения и воспитания детей должны соответствовать Федеральному закону "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", другим нормам федерального и областного законодательства, за нарушение требований которых руководители детских учреждений, родители (лица, их заменяющие), органы местного самоуправления несут предусмотренную законодательством ответственность.

В целях обеспечения прав детей на охрану здоровья в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей профилактику заболевания, медицинскую диагностику, лечебно-оздоровительную работу, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей.

Проезд ребенка и сопровождающего его лица в областной центр и обратно по направлению врача для обследования и лечения оплачивается по месту фактического проживания ребенка за счет средств областного бюджета, выделенных на реализацию данного Закона. Порядок распределения данных средств и условия предоставления их гражданам устанавливаются постановлением главы администрации (губернатора) области.

Создание условий, способствующих гармоничному физическому развитию детей, оздоровлению и отдыху детей гарантируется за счет средств федерального и областного, местных бюджетов, а также иных источников.

Для физического развития детей органами местного самоуправления может создаваться сеть детско-юношеских спортивных школ, клубов и других детских учреждений. Детям обеспечивается льготное или бесплатное пользование данными объектами в удобное для них время.";

16) утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 16

17) статьи 19-21 изложить в следующей редакции:

"Статья 19. Защита прав ребенка на образование

Каждый ребенок имеет право на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатного среднего профессионального образования, высшего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях в пределах государственных образовательных стандартов, если образование данного уровня получается впервые.

В Костромской области закон защищает право ребенка на получение обязательного общего образования в пределах федерального и регионального компонентов образовательных стандартов. Отчисление ребенка из государственного или муниципального образовательного учреждения до получения основного общего образования производится в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Не допускаются не предусмотренные законодательством ограничения при поступлении ребенка в образовательное учреждение.

Научно-методическое обеспечение итоговых аттестаций и объективный контроль качества подготовки выпускников по завершении каждого уровня образования обеспечиваются государственной аттестационной службой, независимой от органов управления образованием, в соответствии с государственными образовательными стандартами.

Дети имеют право на свободный выбор дополнительных образовательных услуг в соответствии со своими интересами, склонностями и способностями. Финансирование государственных учреждений дополнительного образования, осуществляющих проведение областных мероприятий и методической работы, осуществляется из средств областного бюджета.

Статья 20. Защита прав и законных интересов детей в сфере профессиональной ориентации, профессиональной подготовки и занятости

В соответствии с законодательством Российской Федерации органы исполнительной власти Костромской области осуществляют мероприятия по обеспечению профессиональной ориентации, профессиональной подготовки детей, достигших возраста 14 лет.

В случае приема на работу детей, достигших возраста 15 лет, им гарантируются вознаграждение за труд, охрана труда, сокращенное рабочее время, отпуск. Работникам моложе 18 лет предоставляются льготы при совмещении работы с обучением, проведении ежегодного обязательного медицинского осмотра, квотировании рабочих мест для трудоустройства, расторжении трудового договора (контракта) и другие льготы, установленные законодательством Российской Федерации.

Статья 21. Защита прав детей на отдых и досуг

Органы государственной власти Костромской области, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют организацию отдыха и досуга детей, оказывают поддержку организациям, его осуществляющим, на основе принимаемых целевых программ.";

18) второе предложение части второй статьи 23 исключить;

19) часть первую статьи 24 после слов "жестокое" дополнить словами "или унижающее";

20) название и часть первую статьи 25 после слов "свободу" дополнить словами "совести, свободу";

21) статью 26 изложить в следующей редакции:

"Статья 26. Защита права ребенка на участие в общественных организациях

Реализация прав ребенка на участие в общественных организациях осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области.";

22) наименование раздела V изложить в следующей редакции:

"Защита прав и интересов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации";

23) раздел V дополнить статьей 26.1. следующего содержания:

"Статья 26.1. Защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Защита прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (за исключением содержащихся и обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), осуществляется органами государственной власти Костромской области в соответствии с законодательством Костромской области.

Государство гарантирует судебную защиту прав детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.";

24) в статье 27:

в названии статьи слова "с ограниченными возможностями" заменить словами ", находящихся в трудной жизненной ситуации";

в части второй слово "ежегодных" исключить, после слов "главой администрации" дополнить словом "губернатором";

в части третьей слова "с ограниченными возможностями" заменить словами ", находящегося в трудной жизненной ситуации,";

дополнить частями четвертой, пятой, шестой следующего содержания:

"Органы исполнительной власти Костромской области обеспечивают лицам с особыми образовательными потребностями условия для получения бесплатного образования в соответствии с их способностями и возможностями, в том числе способствуют развитию интегрированного обучения.

В целях получения специального образования лица с особыми образовательными потребностями здоровья имеют право на:

1) бесплатное обследование психолого-медико-педагогической комиссией;

2) получение специального образования в дошкольных специальных группах, в специальных образовательных учреждениях, в специальных образовательных подразделениях (классах коррекционного или компенсирующего типа) образовательных учреждениях общего назначения в формах, предусмотренных законодательством Российской федерации.

Органы местного самоуправления предоставляют детям с особыми образовательными потребностями льготы в форме дополнительного педагогического, психологического обслуживания, направленного на коррекцию отклонений личностного развития. С этой целью они могут создавать реабилитационные центры.";

25) статью 28 изложить в следующей редакции:

"Статья 28. Защита прав ребенка-инвалида на социальную поддержку

Дети-инвалиды имеют право на дошкольное, внешкольное воспитание и образование, получение основного общего, среднего (полного) общего образования, начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Для детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья временно или постоянно не могут посещать общеобразовательные учреждения, органы управления образованием организуют обучение на дому.";

26) статью 29 признать утратившей силу;

27) статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Защита прав детей - сирот в детей, оставшихся без попечения родителей

Права детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, охраняются государством. Органы опеки и попечительства, выступающие гарантами прав детей, оставшихся вне семьи, отдают безусловный приоритет семейным формам воспитания и принимают меры для передачи ребенка в семью:

усыновление (удочерение), под опеку, на попечительство, в семейные детские дома, приемную семью, а также используют иные формы семейного воспитания.

Меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяются действующим законодательством.";

28) статью 31 признать утратившей силу;

29) статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Защита прав несовершеннолетних правонарушителей

Несовершеннолетние несут ответственность за антиобщественное поведение соответственно своему возрасту и психическому развитию в соответствии с действующим законодательством.";

30) статью 34 признать утратившей силу;

31) в статье 35 слова "Законом Костромской области" заменить словами "законодательством Российской Федерации и Костромской области";

32) статью 36 признать утратившей силу;

33) наименование раздела VII. "Ответственность за нарушение прав ребенка" изложить в следующей редакции:

"Раздел VII. "Заключительные положения";

34) статьи 38-43 признать утратившими силу;

35) статью 44 изложить в следующей редакции:

"Статья 44. Финансирование мероприятий по реализации государственной политики в интересах детей

Финансирование мероприятий по реализации государственной политики в интересах детей на территории Костромской области осуществляется за счет средств федерального бюджета, внебюджетных источников, а также за счет средств областного и местных бюджетов.";

36) части вторую, третью статьи 45 признать утратившими силу;

37) по тексту Закона слова "настоящий закон" в соответствующем падеже заменить словами "настоящий Закон" в соответствующем падеже.