Приложение к Порядку. Соглашением о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета

Приложение
к Порядку заключения соглашений между
департаментом финансов Костромской
области и муниципальными
образованиями Костромской области
о мерах по повышению эффективности
использования бюджетных средств и
увеличению поступлений налоговых
и неналоговых доходов местного бюджета

Соглашение N____
о мерах по повышению эффективности использования
бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых
и неналоговых доходов бюджета
(муниципальное образование)

г.Кострома "__" 2008г.

Департамент   финансов   Костромской   области,  именуемый  в  дальнейшем

"Департамент",  в  лице  начальника   департамента  финансов  Костромской

области   Камкина   А.А.,   действующего   на   основании    Положения  о

департаменте    финансов    Костромской   области,   с   одной   стороны,

и _____________________________________________________________________ ,

                                          (орган местного самоуправления)

именуемый в дальнейшем "Получатель межбюджетных трансфертов из

областного бюджета", в лице ______________________________, действующего

                            (должность, фамилия, инициалы)

на основании ____________________________________________________________

                (Конституция, Устав, решение) (дата и номер документа,

                         предоставляющего лицу право подписи)

с  другой  стороны,  в  соответствии  со  статьей  136 Бюджетного кодекса

Российской  Федерации,  далее  именуемые  "Стороны",  подписали настоящее

Соглашение о нижеследующем.

                                1. Предмет Соглашения

1. Осуществление  мер  по повышению эффективности использования бюджетных

средств  и   увеличению   поступлений  налоговых  и  неналоговых  доходов

местного  бюджета,  в  соответствии  с  пунктом  2 настоящего Соглашения,

являющихся  условиями  предоставления Получателю межбюджетных трансфертов

(за  исключением  субвенций)  из  областного  бюджета,  предусмотренных в

областном бюджете на соответствующий финансовый год.

                           2. Права и обязанности сторон

2. Получатель межбюджетных  трансфертов  из  областного  бюджета  обязан:

1)  обеспечить    соблюдение   требований   бюджетного   законодательства

Российской Федерации:

   не  устанавливать  и не исполнять расходные обязательства, не связанные с

решением  вопросов,   отнесенных   Конституцией   Российской   Федерации,

федеральными  законами,  законами  Костромской   области  к   полномочиям

соответствующих органов местного самоуправления;

   не превышать установленные администрацией Костромской  области  нормативы

формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц

местного  самоуправления,  осуществляющих  свои  полномочия на постоянной

основе,  муниципальных  служащих  и ( или)  содержание  органов  местного

самоуправления;

   дефицит  местного  бюджета  не должен превышать 5 процентов утвержденного

общего  годового  объема доходов местного бюджета без учета утвержденного

объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по

дополнительным нормативам отчислений;

   предельный  объем  муниципального  долга не должен превышать 50 процентов

утвержденного  общего  годового объема доходов местного бюджета без учета

утвержденного  объема  безвозмездных  поступлений   и ( или)  поступлений

налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;

   предельный  объем  расходов  на  обслуживание   муниципального   долга  в

очередном  финансовом  году,  утвержденный  решением   о  соответствующем

бюджете,  по  данным  отчета  об  исполнении  соответствующего бюджета за

отчетный  финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов

соответствующего  бюджета,  за  исключением   объема   расходов,  которые

осуществляются за счет субвенций,  предоставляемых из областного бюджета.

   Для осуществления  мониторинга  соблюдения  муниципальными  образованиями

требований  Бюджетного  кодекса  Российской   Федерации,  осуществляемого

Департаментом, используются соответствующие показатели на 1 число каждого

квартала;

2) осуществить  следующие  меры  по повышению эффективности использования

бюджетных  средств  и  увеличению  поступлений  налоговых  и  неналоговых

доходов в бюджет____________________________и бюджеты поселений:

                 (муниципальное образование)

обеспечить в текущем году отсутствие по состоянию на первое число каждого

месяца задолженности консолидированного бюджета _______________ по оплате

                                         (муниципальное образование)

труда работников бюджетной сферы;

   сократить  по  состоянию  на  1  декабря   текущего   года   кредиторскую

задолженность по:

   начислениям на оплату труда до млн. рублей;

расходам  на   оплату   коммунальных   услуг   бюджетными   учреждениями,

находящимися в ведении муниципальных образований, до млн. рублей;

   установить  размер  платежей  населения  за жилищно-коммунальные услуги в

соответствии с региональными стандартами;

   не допускать  увеличения численности работников бюджетной сферы и органов

местного самоуправления;

   не допускать увеличения  числа бюджетных учреждений и бюджетополучателей;

   сократить  объем  муниципального   долга до млн. рублей по состоянию на 1

декабря текущего года;

   обеспечить  сокращение предоставленных налоговых льгот по местным налогам

в текущем году против уровня отчетного финансового года;

   принять  меры  по  сокращению  объема  недоимки  по  платежам в бюджетную

систему Российской Федерации, в том числе по местным налогам и сборам;

   разработать  и  реализовать  мероприятия  по  увеличению  доходной  части

местных бюджетов на текущий год;

   в  качестве  меры,  способствующей  легализации теневой заработной платы,

заключить  Соглашения  о  социальном  партнерстве  в  сфере  трз/да между

администрациями     городских     округов,     муниципальных   районов  и

работодателями,   предусматривающие   выплату   заработной  платы наемным

работникам  не  ниже  прожиточного  минимума  и  поэтапное приближение ее

размера  к  уровню  средней  заработной  платы по области путем ежегодной

индексации;

   обеспечить  принятие  методик  расчета  арендной  платы  за использование

муниципального  имущества,   предусматривающих   приведение   действующих

арендных ставок к уровню рыночных;

   принять  другие  меры  по  увеличению поступлений налоговых и неналоговых

доходов и оптимизации расходов бюджета  бюджетов поселений;______________

                                              (муниципальное образование)

   ежеквартально  не  позднее  20 числа месяца, следующего за отчетным, а на

1 декабря не позднее  20 декабря  текущего финансового года предоставлять

информацию  по  данным бухгалтерской отчетности о выполнении перечня мер,

указанного  в  пункте  2  настоящего  Соглашения,  в Департамент по форме

согласно приложению к настоящему Соглашению.

   3. Департамент  обязан  осуществлять контроль за исполнением обязательств

Получателем    межбюджетных    трансфертов    из    областного   бюджета,

предусмотренных подпунктами 1) и 2) пункта 2 настоящего Соглашения.

В  случае  невыполнения  предусмотренных  в  подпунктах  1) и 2) пункта 2

настоящего Соглашения мер по повышению эффективности использования

бюджетных  средств  и  увеличению   поступлений  налоговых  и неналоговых

доходов  местного  бюджета,  а   также   непредставления   отчетности  об

исполнении  указанных  мер в срок, установленный в абзаце 16 подпункта 2)

пункта  2  настоящего  Соглашения,   Департамент   вправе   приостановить

(сократить)   с   первого   числа   месяца,   следующего   за   отчетным,

предоставление  межбюджетных   трансфертов ( за  исключением   субвенций)

бюджету

_________________________________________________________________________

                     (муниципальное образование)

                3. Внесение изменений и дополнений в Соглашение

4. По  взаимному  соглашению  Сторон  или  в  соответствии с  действующим

законодательством Российской Федерации в настоящее Соглашение  могут быть

внесены  изменения  и   дополнения   путем   подписания   дополнительного

соглашения, являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

                          4. Срок действия Соглашения

5. Настоящее  Соглашение   вступает  в  силу  с  момента  его  подписания

Сторонами и действует до 31 декабря 200_ года.

                           5. Разрешение споров

6. Не  урегулированные  Сторонами   споры  и  разногласия,  возникшие при

исполнении  настоящего  Соглашения  или в связи с ним, рассматриваются в

порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

                           6. Другие условия

7. Настоящее  Соглашение  составлено  на ___ листах,  включая приложения,

в 2-х экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для  каждой

из Сторон.

                        7. Юридические адреса Сторон

Департамент:	Получатель межбюджетных трансфертов из областного бюджета:
Департамент финансов Костромской области Адрес: 156000, г.Кострома, ул. Пятницкая, 39/1, телефон 31-31-96
Подписи Сторон От Департамента:	От Получателя межбюджетных трансфертов из областного бюджета
Начальник департамента финансов Костромской области
___________А.А. Камкин (подпись) "____ "_________ 200___ г. М.П.	_____________________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" ____________ 200 _ г. М.П.