Статья 96. Общие условия доступа кандидатов, избирательных объединений к средствам массовой информации

Статья 96. Общие условия доступа кандидатов, избирательных объединений к средствам массовой информации

Зарегистрированным кандидатам, а также избирательным объединениям, зарегистрировавшим список кандидатов по областному избирательному округу, муниципальному избирательному округу, гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации. Информационное обеспечение выборов осуществляется с использованием государственных, муниципальных и негосударственных организаций телерадиовещания, редакций государственных, муниципальных и негосударственных периодических печатных изданий. Не позднее чем на пятый день после дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, орган исполнительной власти, осуществляющий функции по регистрации средств массовой информации, обязан представить для публикации соответственно уровню "выборов в избирательную комиссию Костромской области, избирательную комиссию муниципального образования перечень государственных и (или) муниципальных организаций телерадиовещаиия, а также государственных и (или) муниципальных периодических печатных изданий, которые обязаны предоставлять эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации. В указанный перечень должны быть включены следующие сведения о каждой организации телерадиовещания, каждом периодическом печатном издании:

- наименование организации телерадиовещания и соответствующего средства массовой информации либо периодического печатного издания;

- юридический адрес организации телерадиовещания либо редакции периодического печатного издания;

- учредитель (учредители) организации телерадиовещания либо учредитель (учредители) редакции периодического печатного издания и периодического печатного издания;

- вид и объем государственной (муниципальной) поддержки (если таковая имелась за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);

- периодичность выпуска периодического печатного издания;

- доля (вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальных образований в уставном (складочном) капитале (если таковая имелась (таковой имелся) на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов);

- указание на то, что организация телерадиовещания, периодическое печатное издание являются специализированными (для специализированных организаций телерадиовещания, периодических печатных изданий).

Под государственными организациями телерадиовещания, государственными периодическими печатными изданиями в настоящем Кодексе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются государственные органы, организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, оказывалась государственная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств федерального бюджета, бюджета Костромской области и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется государственная доля (вклад).

Под муниципальными организациями телерадиовещания, муниципальными периодическими печатными изданиями в настоящем Кодексе понимаются организации телерадиовещания и периодические печатные издания, учредителями (соучредителями) которых или учредителями (соучредителями) редакций которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов являются муниципальные органы, организации и (или) которым за год, предшествующий дню официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, оказывалась муниципальная поддержка в форме субсидий и (или) субвенций на текущее функционирование за счет средств местного бюджета и (или) в уставном (складочном) капитале которых на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов имеется муниципальная доля (вклад).

Под негосударственными организациями телерадиовещания, негосударственными периодическими печатными изданиями в настоящем Кодексе понимаются организации телерадиовещания, периодические печатные издания, не подпадающие под действие частей второй и третьей настоящей статьи.

Государственные и муниципальные организации телерадиовещания и редакции государственных и муниципальных периодических печатных изданий обязаны обеспечить равные условия проведения предвыборной агитации зарегистрированным кандидатам, а также избирательным объединениям, зарегистрировавшим список кандидатов по областному избирательному округу, муниципальному избирательному округу, в том числе для представления избирателям предвыборных программ, предоставить им эфирное время и печатную площадь бесплатно, а также за плату. Предоставление данными организациями и редакциями бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади осуществляется на основании письменных заявок зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших список кандидатов по областному избирательному округу, муниципальному избирательному округу, которые подаются ими не позднее чем за 30 дней до дня голосования соответственно в окружную избирательную комиссию, в избирательную комиссию Костромской области, избирательную комиссию муниципального образования. Предоставление данными организациями и редакциями эфирного времени и печатной площади за плату осуществляется на основании письменных заявок зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших список кандидатов по областному избирательному округу, муниципальному избирательному округу, которые подаются не позднее чем за 30 дней до дня голосования в соответствующие организации и редакции.

Сведения о размере (в валюте Российской Федерации) и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади должны быть опубликованы соответствующей организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования решения о назначении выборов и в этот же срок представлены соответственно уровню выборов в избирательную комиссию Костромской области, избирательную комиссию муниципального образования вместе с уведомлением о готовности предоставить эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации. Редакции негосударственных периодических печатных изданий, не выполнившие условия настоящей части, не вправе предоставлять печатную площадь для проведения предвыборной агитации.

Негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий, осуществляющие выпуск средств массовой информации, зарегистрированных не менее чем за один год до начала избирательной кампании и редакции периодических печатных изданий, учрежденные менее чем за один год до начала избирательной кампании избирательными объединениями (в том числе их структурными подразделениями) и зарегистрированных менее чем за один год до начала избирательной кампании, вправе на договорной основе предоставить за плату эфирное время, печатную площадь зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим список кандидатов по областному избирательному округу, муниципальному избирательному округу. Оплата зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением эфирного времени и печатной площади должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исключительно через соответствующий избирательный фонд. Иные негосударственные организации телерадиовещания и редакции негосударственных периодических печатных изданий не вправе предоставлять зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям эфирное время, печатную площадь.

Организации теле- и (или) радиовещания и редакции периодических печатных изданий (независимо от формы собственности), предоставившие зарегистрированным кандидатам, избирательным объединениям, зарегистрировавшим список кандидатов по областному избирательному округу, муниципальному избирательному округу, соответственно эфирное время и печатную площадь бесплатно или за плату, обязаны вести отдельный учет объемов и стоимости этих эфирного времени и печатной площади по формам, установленным соответственно уровню выборов избирательной комиссией Костромской области, избирательной комиссией муниципального образования, хранить указанные документы не менее трех лет со для голосования. Данные этого учета они обязаны предоставлять в десятидневный срок после дня голосования: в избирательную комиссию Костромской области - по политическим партиям, зарегистрировавшим список кандидатов в депутаты Костромской областной Думы по областному избирательному округу; в окружную избирательную комиссию - по зарегистрированным кандидатам в депутаты Костромской областной Думы по соответствующим одномандатным избирательным округам; в избирательную комиссию муниципального образования - по зарегистрированным кандидатам на должность главы муниципального образования, по зарегистрированным кандидатам в депутаты представительного органа муниципального образования по соответствующим одномандатным и многомандатным избирательным округам, по избирательным объединениям, зарегистрировавшим список кандидатов в депутаты представительного органа муниципального образования по муниципальному избирательному округу.

Расходы государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий, связанные с предоставлением бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади для проведения предвыборной агитации, относятся на результаты деятельности этих организаций и редакций.

Бесплатное и платное предоставление эфирного времени на каналах организаций телерадиовещания и печатной площади в периодических печатных изданиях для проведения предвыборной агитации производится в соответствии с договором, заключенным в письменной форме между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением до предоставления эфирного времени, печатной площади. В договоре, заключенном между организацией телерадиовещания, редакцией периодического печатного издания и избирательным объединением блоком, в качестве условия предоставления бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади указывается стоимость предоставленного бесплатного эфирного времени, бесплатной печатной площади (исходя из расценок, указанных в соответствии с частью шестой настоящей статьи) и содержится обязательство избирательного объединения возместить указанную стоимость, если избирательное объединение по итогам голосования подпадет под действие части второй статьи 111 настоящего Кодекса.

В случае одновременного проведения на одной и той же территории нескольких избирательных кампаний, кампаний референдума и совпадения на указанных кампаниях периодов проведения агитации на каналах организаций телерадиовещания и в периодических печатных изданиях общий объем бесплатного эфирного времени и бесплатной печатной площади не увеличивается без согласия на то организации телерадиовещания, редакции периодического печатного издания, а зарегистрированный кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, вправе получить бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь в государственных и муниципальных организациях телерадиовещания и периодических печатных изданиях в объеме, не превышающем объем, который должен быть предоставлен ему на выборах более высокого уровня. При проведении на территории района выборов в органы местного самоуправления муниципальных образований со статусом "городское поселение", "сельское поселение" организация телерадиовещания, редакция периодического печатного издания выделяет также бесплатное эфирное время, бесплатную печатную площадь для опубликования блоков с краткими агитационными материалами зарегистрированных кандидатов по каждому муниципальному образованию. Распределение указанных эфирного времени и печатных площадей осуществляется организациями телерадиовещания и редакциями периодических печатных изданий совместно с избирательной комиссией муниципального образования со статусом "муниципальный район".

Зарегистрированные кандидаты, избирательные объединения, зарегистрировавшие список кандидатов по областному избирательному округу, муниципальному избирательному округу, не вправе использовать предоставленные им эфирное время, печатную площадь для проведения предвыборной агитации за других зарегистрированных кандидатов, за другие избирательные объединения. Исключение составляет проведение предвыборной агитации зарегистрированными кандидатами, выдвинутыми избирательным объединением, а также избирательным объединением, выдвинувшим этих кандидатов, в отношении зарегистрированных кандидатов, выдвинутых этим же избирательным объединением.

Зарегистрированный кандидат в депутаты Костромской областной Думы, выдвинутый политической партией по одномандатному избирательному округу и включенный в зарегистрированный список кандидатов по областному избирательному округу, а также зарегистрированный кандидат в депутаты представительного органа муниципального образования, выдвинутый избирательным объединением по одномандатному или многомандатному избирательному округу и включенный в зарегистрированный список кандидатов по муниципальному избирательному округу этого же избирательного объединения, вправе использовать бесплатное эфирное время и бесплатную печатную площадь соответственно на каналах государственных и муниципальных организаций телерадиовещания и в государственных и муниципальных периодических печатных изданиях либо как кандидат, зарегистрированный по одномандатному или многомандатному избирательному округу, либо как кандидат, включенный в областной список кандидатов или муниципальный список кандидатов.