Приложение 3. Положение об отделе управления муниципальным сектором экономики Управления экономики Администрации города Костромы

Приложение 3
к постановлению
Главы города Костромы
от 20 октября 2006 г. N 3520

Положение об отделе управления муниципальным сектором экономики Управления экономики Администрации города Костромы

С изменениями и дополнениями от:

7 октября 2009 г.

1. Общие положения

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Костромы от 7 октября 2009 г. N 1817 в пункт 1.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.1. Отдел управления муниципальным сектором экономики Управления экономики Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим исполнение его полномочий по реализации от имени города Костромы прав учредителя муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы, прогнозированию и планированию развития муниципального сектора экономики.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Костромы от 7 октября 2009 г. N 1817 в пункт 1.2 настоящего приложения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Костромы от 7 октября 2009 г. N 1817 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.

1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела по решению вопросов местного значения
в установленной сфере деятельности

2.1.1. В целях обеспечения эффективного функционирования муниципального сектора экономики города Отдел:

а) проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города для разработки основных направлений развития муниципального сектора экономики;

б) разрабатывает совместно с отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы бизнес-планы при создании новых муниципальных унитарных предприятий города;

в) готовит экономически обоснованные предложения о реорганизации или ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города;

г) готовит предложения по финансовому оздоровлению и выбору процедур банкротства муниципальных унитарных предприятий города, принимает участие в собраниях кредиторов муниципальных унитарных предприятий города;

д) готовит экономически обоснованные предложения по оптимизации количества муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы;

е) готовит материалы для разработки прогнозов социально-экономического развития города по вопросам муниципального сектора экономики.

2.1.2. В целях обеспечения реализации Управлением относящихся к предметам его ведения прав собственника имущества муниципальных унитарных предприятий, учредителя муниципальных учреждений города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) проводит экономическую экспертизу планов (программ) финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий города и отчетов об их исполнении;

б) осуществляет сбор и подготовку к утверждению Главой города показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий города, осуществляет контроль их выполнения;

в) осуществляет проверку расчетов подлежащей перечислению в бюджет города Костромы части прибыли муниципальных унитарных предприятий города Костромы, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, направляет результаты проверки в Финансовоказначейское управление Администрации города Костромы;

г) обеспечивает проведение балансовых комиссий по рассмотрению итогов деятельности муниципальных унитарных предприятий города;

д) готовит предложения о проведении аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий, утверждении аудитора и определении размера оплаты его услуг;

е) проводит экспертизу проектов уставов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы, а также проектов вносимых в них изменений;

ж) предварительно рассматривает вопросы согласования трудовых договоров с главными бухгалтерами муниципальных унитарных предприятий города Костромы при их заключении, изменении и прекращении;

з) принимает участие в проводимых уполномоченными отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы проверках финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города;

и) проводит экономическую экспертизу передаточных актов, ликвидационных балансов муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы при их реорганизации и ликвидации;

к) готовит проекты трудовых договоров, дополнительных соглашений к ним, заключаемых с руководителями. муниципальных унитарных предприятий города, а также муниципальных учреждений, в случаях, если Управление является для муниципального учреждения курирующим отраслевым (функциональным) органом Администрации города Костромы, либо по поручению начальника Управления;

л) проводит расчет размера должностных окладов и иных стимулирующих выплат, устанавливаемых руководителям муниципальных унитарных предприятий, а также руководителям муниципальных учреждений - в случаях, если Управление является для муниципального учреждения курирующим отраслевым (функциональным) органом Администрации города Костромы, либо по поручению начальника Управления.

2.1.3. Отдел готовит экономические заключения и аналитические справки по следующим вопросам финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы:

а) совершения крупных сделок муниципальными унитарными предприятиями города;

б) совершения сделок, в которых имеется заинтересованность руководителя муниципального унитарного предприятия города, иных сделок, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и уставами муниципальных унитарных предприятий города;

в) создания филиалов и открытия представительств муниципальных унитарных предприятий города;

г) участия муниципальных унитарных предприятий в ассоциациях и других объединениях юридических лиц;

д) участия муниципальных унитарных предприятий в иных юридических лицах;

е) совершения муниципальными унитарными предприятиями сделок, связанных с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключением договоров простого товарищества;

ж) осуществления муниципальными унитарными предприятиями города заимствований в части объемов и направлений использования привлекаемых средств.

2.1.4. По поручению начальника Управления Отдел осуществляет следующие полномочия:

а) проводит экономическую экспертизу инвестиционных проектов муниципальных унитарных предприятий города Костромы;

б) проводит экономическую экспертизу штатных расписаний муниципальных унитарных предприятий города;

в) готовит экономические заключения по вопросам осуществления контроля за пакетами акций (долями) города Костромы в акционерных и иных хозяйственных обществах.

2.1.5. Отдел готовит проекты распоряжений начальника Управления по вопросам укзанным в подпунктах "б" (в части осуществления контроля за исполнением утвержденных показателей экономической эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий), "д", "и" пункта 2.1.2 и подпунктах "б", "ж" пункта 2.1.3 настоящего Положения.

2.1.6. Отдел осуществляет иные полномочия в сфере, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.2. Полномочия Отдела по непосредственному исполнению отдельных государственных полномочий Костромской области в сфере трудовых отношений

Утратил силу с 1 января 2010 г.

ГАРАНТ:

См. текст раздела 2.2

2.3. Права и обязанности Отдела

2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:

а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов города Костромы, иных документов и материалов;

б) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц, информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;

в) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;

г) привлекать в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов, в том числе на договорной основе

д) принимать участие в работе комиссий и совещаний по предметам ведения Отдела.

2.3.2. Обязанностями Отдела являются:

а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений Главы города, курирующего заместителя главы Администрации, начальника (заместителя начальника) Управления;

б) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;

в) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических v юридических лиц по предметам ведения Отдела;

г) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.4. Ответственность сотрудников Отдела

2.4.1. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника (заместителя начальника) Управления несет начальник Отдела.

2.4.2. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальника (заместителя начальника) Управления, начальника Отдела, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления.

3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Костромы по представлению начальника Управления, согласованному с курирующим заместителем главы Администрации города Костромы.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Костромы от 7 октября 2009 г. N 1817 в пункт 3.1.3 настоящего приложения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:

а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей; поручений Главы города Костромы; курирующего заместителя главы Администрации; начальника Управления;

б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;

в) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции начальника Отдела и специалистов Отдела;

г) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;

д) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Костромы от 7 октября 2009 г. N 1817 в пункт 3.1.4 настоящего приложения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное распоряжением Администрации.

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Костромы от 7 октября 2009 г. N 1817 в раздел 3.2 настоящего приложения внесены изменения

Информация об изменениях:

См. текст раздела в предыдущей редакции

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:

а) начальника отдела;

б) главного специалиста;

в) ведущего специалиста;

г) специалиста 1-й категории.

3.2.2. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.

3.2.3. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее квалификационным требованиям, установленным в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, в том числе имеющее:

а) удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлению подготовки "экономика" или по специальностям "экономика и управление", "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит";

б) не менее двух лет стажа муниципальной (государственной) службы или не менее трех лет стажа работы по специальности.

3.2.4. Начальник Отдела должен:

а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением, должностной инструкцией;

б) знать финансовое и хозяйственное законодательство; экономику, организацию производства, труда и управления; рыночные методы хозяйствования;

в) знать основы делопроизводства; трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; теорию и методы управления; основы права, социологии; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;

д) иметь организаторские способности, способность руководить людьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;

е) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; владеть навыками делового письма, работать в группе; самостоятельно принимать решения; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.

3.2.5. Специалисты Отдела назначаются на должности и освобождаются от должности Главой города Костромы по представлению начальника Управления.

3.2.6. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.

3.2.7. На должности главных специалистов Отдела могут быть назначены лица, отвечающие квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, в том числе:

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Костромы от 7 октября 2009 г. N 1817 в подпункт "а" пункта 3.2.7 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2010 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта в предыдущей редакции

а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", а также по специальностям (направлениям подготовки) технического профиля;

б) утратил силу

См. текст подпункта "б";

в) отвечающие квалификационным требованиям к профессиональным знаниям, умениям и навыкам, установленным пунктом 3.2.12 настоящего Положения.

3.2.8. Должность ведущего специалиста, специалиста 1-й категории Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы."

3.2.9. На должность ведущего специалиста, специалиста 1-й категории Отдела может быть назначено лицо, отвечающее квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, в том числе:

а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит";

б) утратил силу

См. текст подпункта "б";

в) отвечающие квалификационным требованиям к профессиональным знаниям, умения и навыкам, установленным пунктом 3.2.12 настоящего Положения.

3.2.10. Утратил силу

См. текст пункта 3.2.10.

3.2.11. Утратил силу

См. текст пункта 3.2.11.

3.2.12. Специалисты Отдела должны:

а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением, должностной инструкцией;

б) знать финансовое и хозяйственное законодательство; экономику, организацию производства, труда и управления; рыночные методы хозяйствования;

в) знать основы делопроизводства; трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

г) повышать уровень своих профессиональных знаний;

д) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; работать в группе; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.

3.2.13. Должностные обязанности начальника Отдела и Специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.