Постановление Администрации г. Костромы от 30 декабря 2005 г. N 3909 "О внесении изменений в Регламент администрации города Костромы и Инструкцию по делопроизводству в администрации города Костромы"

ГАРАНТ:

Устав города Костромы от 4 октября 1995 г. утратил силу с 1 января 2006 г. См. Устав муниципального образования городского округа город Кострома от 26 мая 2005 г.

В целях приведения Регламента администрации города Костромы и Инструкции по делопроизводству в администрации города Костромы в соответствие с Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, принятым решением Думы города Костромы от 26 мая 2005 года N 41, руководствуясь статьями 27 и 29 Устава города Костромы, постановляю:

1. Внести в Регламент администрации города Костромы, утвержденный постановлением администрации города Костромы от 5 мая 2004 года N 1256 (с изменением, внесенным постановлением администрации от 12 сентября 2005 года N 2694) следующие изменения:

1.1. в наименовании слово "администрации" заменить словом "Администрации";

1.2. статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Правовой статус Администрации города Костромы

1. В соответствии с Уставом муниципального образования городского округа город Кострома (далее - Устав города Костромы) Администрация городского округа город Кострома Костромской области (далее также - Администрация) является исполнительно-распорядительным органом города Костромы как муниципального образования, наделенным собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области.

2. Администрация является юридическим лицом в организационно-правовой форме муниципального учреждения. Порядок деятельности Администрации как юридического лица определяется решением Думы городского округа город Кострома Костромской области (далее также - Дума города Костромы, Дума).

3. Администрация имеет полное и сокращенное наименования. Полное наименование - Администрация городского округа город Кострома Костромской области, сокращенное наименование - Администрация города Костромы. Полное и сокращенное наименования Администрации равнозначны.

Полное наименование используется при заключении договоров от имени Администрации, на гербовых печатях, а также в иных случаях, когда в соответствии с законодательством требуется указание на полное наименование юридического лица. В нормативных правовых актах Администрации, на бланках, в официальной переписке и иных случаях используется преимущественно сокращенное наименование.";

1.3. в статье 2:

1.3.1. наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 2. Предмет регулирования и юридическая сила настоящего Регламента";

1.3.2. в части 1 слова "структурных подразделений" заменить словами "отраслевых (функциональных) органов";

1.3.3. в части 2 слова "Положения о структурных подразделениях" заменить словами "Положения об отраслевых (функциональных) органах Администрации, их структурных подразделениях", слово "администрации" заменить словом "Администрации".

1.3.4. в абзаце первом части 3 слова "структурными подразделениями городской администрации" заменить словами "органами Администрации, их структурными подразделениями";

1.4. статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Глава городского округа город Кострома Костромской области как глава Администрации

1. В соответствии с Уставом города Костромы главой Администрации, осуществляющим свои полномочия на принципах единоначалия, является Глава городского округа город Кострома Костромской области.

2. В правовых актах Администрации, договорах, официальной переписке, а также в иных случаях при обозначении Главы городского округа город Кострома Костромской области как главы Администрации используются равнозначные официальные наименования должности главы муниципального образования, определенные Уставом города - Глава городского округа город Кострома Костромской области или Глава города Костромы (далее в настоящем Регламенте также - Глава города).

3. Глава города осуществляет полномочия, предусмотренные действующим законодательством, Уставом города Костромы, решениями Думы города, в том числе:

1) формирует Администрацию и представляет на утверждение Думы города Костромы ее структуру;

2) принимает решения о создании, реорганизации и упразднении органов и структурных подразделений; утверждает положения о них, за исключением случаев, когда данные полномочия отнесены к компетенции Думы города Костромы;

3) утверждает положения о совещательных органах Администрации и их персональный состав;

4) распределяет обязанности между заместителями главы Администрации;

5) утверждает должностные инструкции советников (помощников) Главы города, помощников заместителей главы Администрации, заместителей руководителей самостоятельных структурных подразделений;

6) устанавливает правила внутреннего распорядка и организации делопроизводства в Администрации, исходя из основных положений, установленных настоящим Регламентом; утверждает годовой план работы Администрации;

7) определяет основные направления кадровой работы (планы подготовки и переподготовки кадров, проведение аттестации муниципальных служащих, формирование и обучение резерва кадров);

8) устанавливает дополнительные квалификационные требования по муниципальным должностям муниципальной службы в структурных подразделениях городской Администрации;

9) принимает решения по кадровым вопросам;

11) вправе отменять (изменять) правовые акты должностных лиц Администраций

12) обладает всеми правами и полномочиями единоличного исполнительногр органа некоммерческой организации в соответствии с действующим законодательством.

4. Глава города по должности входит в состав и председательствует на заседаниях любых совещательных органов Администрации, пользуется всеми правами, предоставляемыми настоящим Регламентом заместителям главы Администрации.

На Главу города не распространяются установленные настоящим Регламентом специальные ограничения для должностных лиц и служащих Администрации.";

1.5. наименование главы 2 изложить в следующей реакции:

"Глава 2. Структура и состав Администрации";

1.6. статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Организационная структура Администрации

1. Структуру Администрации, утверждаемую Думой города Костромы, образуют:

1) заместители главы Администрации;

2) отраслевые (функциональные) органы Администрации (управления, комитеты, отделы), непосредственно подчиненные Главе города либо заместителям главы Администрации.

2. В системе Администрации также функционируют:

1) аппарат Главы города, заместителей главы Администрации (советники, помощники, другие должностные лица и специалисты, должности которых не включены в штатные расписания функциональных органов Администрации);

2) коллегиальные совещательные органы: Совет Администрации, Коллегия, постоянные и временные комиссии, общественные советы и другие (глава 4);

3) структурные подразделения отраслевых (функциональных) органов Администрации.

3. Администрация города Костромы осуществляет обеспечение деятельности Административной комиссии. Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, иных коллегиальных органов, образуемых Главой города в соответствии с федеральными законами, законами Костромской области и муниципальными правовыми актами. Указанные органы не входят в систему администрации.";

1.7. статью 5 изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Отраслевые (функциональные) органы Администрации и их структура

1. Отраслевыми (функциональными) органами Администрации являются комитеты, управления, отделы, непосредственно осуществляющие полномочия Администрации по вопросам местного значения, отдельные государственные полномочия либо обеспечивающие деятельность Администрации.

2. Комитет - отраслевой (функциональный) орган, предметы ведения которого охватывают, как правило, несколько направлений деятельности Администрации.

3. Управление - отраслевой (функциональный) орган, осуществляющий полномочия Администрации в отдельной отрасли городского хозяйства либо обеспечивающий деятельность Администрации в определенной сфере деятельности.

4. Отдел - отраслевой (функциональный) орган, образуемый для обеспечения отдельных направлений деятельности Администрации.

Штатная численность отдела не может быть меньше четырех муниципальных служащих. Допускается создание отдела в составе трех штатных служащих, в этом случае должность заместителя начальника отдела не предусматривается.

5. В состав отраслевых (функциональных) органов Администрации могут входить структурные подразделения (управления и отделы), образуемые следующим образом:

1) комитет подразделяется на управления и (или) отделы;

2) при штатной численности свыше десяти служащих управление может, с соблюдением условий, установленных частью 4 настоящей статьи, подразделяться на отделы.

4. Штатное расписание, фонд оплаты труда отраслевых (функциональных) органов и Администрации в целом утверждаются Главой города в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на содержание Администрации.";

1.8. статью 6 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Положения об отраслевых (функциональные) органах Администрации и их структурных подразделениях

1. Положения об отраслевых (функциональных) органах Администрации и их структурных подразделениях (далее в настоящей статье - органы) разрабатываются их руководителями на основе действующего законодательства в соответствии с требованиями настоящей статьи и инструкцией по разработке положений об отраслевых (функциональных) органах Администрации города Костромы и их структурных подразделениях, утверждаемой распоряжением Главы города.

2. Положения об органах утверждаются постановлением Главы города, за исключением утверждаемых решением Думы положений об отраслевых (функциональные) органах Администрации, наделенных правами юридического лица.

3. Проект положения должен содержать нормы, определяющие:

1) основы правового статуса органа, его подчиненность и сферу деятельности;

2) компетенцию органа по решению вопросов местного значения и исполнению отдельных государственных полномочий; вопросы, по которым руководитель органа издает муниципальные правовые акты;

3) наименования должности руководителя в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, перечень основных полномочий (функциональные обязанности) руководителя;

4) профиль профессионального образования, соответствующего специализации должностей, устанавливаемых в органе; квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей;

5) основы организации работы органа.

4. Положения, утверждаемые постановлением Главы города, помимо норм, указанных в части 3 настоящей статьи, должны устанавливать:

1) структуру органа, перечень входящих в нее подразделений, в том числе коллегиальных, совещательных и вспомогательных;

2) порядок замещения руководителя на период отпуска, болезни или командировки.

5. Если положение утверждается постановлением Главы города, одновременно с ним утверждается его структура и штатная численность, а также графическое изображение структуры в виде схемы подчиненности должностных лиц и структурных подразделений (если таковые образуются в составе органа).

6. Если положение утверждается решением Думы города, руководитель органа в срок, не превышающий двух месяцев, готовит и вносит на подписание проект постановления, содержащего нормы, предусмотренные частями 4 и 5 настоящей статьи.

7. Распоряжением начальника Административно-правового управления могут утверждаться примерное положение об органе, дополнительные требования к документам, предусмотренным частями 5 и 6 настоящей статьи.

8. Проект положения или постановления, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи, направляется на согласование в административно-правовое управление после его визирования иными должностными лицами в соответствии с настоящим Регламентом. К проекту должен быть приложен магнитный носитель (диск, дискета, флэш-накопитель) с электронным текстом проекта документа (часть 5 статьи 36 настоящего Регламента).";

1.9. статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Обеспечение взаимодействия и контроля деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации

1. Отраслевые (функциональные) органы, вне зависимости от их статуса, составляют организационное единство Администрации как исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, взаимодействуют при решении своих задач в порядке, установленном настоящим Регламентом, положениями о соответствующих структурных подразделениях, иными муниципальными правовыми актами, указаниями Главы города, заместителей главы Администрации.

2. Заместители главы Администрации обеспечивают координацию и контроль деятельности курируемых отраслевых (функциональных) органов Администрации. В этих целях Заместитель главы Администрации:

1) вносит Главе города предложения о назначении на должность (освобождении от должности) руководителей курируемых подразделений;

2) во исполнение поручений Главы города дает курируемым органам поручения и контролирует их исполнение; доводит до курируемых органов поручения Главы города, в том числе поручения, содержащиеся в протоколах проведенных Главой совещаний и в резолюциях;

3) дает курируемым органам поручения по вопросам установленной сферы деятельности заместителя главы Администрации, а также поручения по устранению нарушений, выявленных в процессе контроля и координации их деятельности;

4) представляет Главе города предложения о наложении дисциплинарных взысканий на руководителей курируемых органов и об их поощрении;

5) проводит координационные и иные совещания с руководителями (представителями) курируемых органов, организует коллегиальное рассмотрение наиболее важных вопросов их деятельности;

6) вправе организовывать плановые проверки деятельности курируемых органов, а также проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения указанных органов и их должностных лиц;

7) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Регламентом, положениями об органах, постановлениями и распоряжениями Главы города.

3. В случаях, когда для реализации полномочий отраслевого органа Администрации, в частности для исполнения поручений, необходимо получение информации, заключений, экспертиз от других органов Администрации, заинтересованный орган обращается с запросом в соответствующий отраслевой орган Администрации.

4. Рассматриваемые и подготавливаемые в отраслевом органе Администрации проекты документов, а также принятые по ним решения до их подписания и обнародования в установленном порядке относятся к материалам, содержащим служебную информацию, используемую в соответствии с полномочиями должностных лиц, работающих или знакомящихся с указанной информацией, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.

5. Взаимодействие с представителями средств массовой информации, передача им какой-либо служебной информации или документов осуществляются по разрешению (указанию, поручению) Главы города через управление по связям с общественностью и средствами массовой информации.";

1.10. Дополнить новой статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1 Взаимодействие Администрации и ее органов с Думой города Костромы

1. Взаимодействие органов и структурных подразделений Администрации с Думой города осуществляется в строгом соответствии с Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, на основе действующих федеральных законов и законов Костромской области, при соблюдении требований настоящего Регламента.

2. Участие представителей Администрации в заседаниях Думы города, депутатских слушаниях, заседаниях постоянных комиссий определяется Главой города на основании официального письменного приглашения Думы, полученного не позднее, чем за 3 дня до соответствующего заседания.

3. Должностные лица Администрации предоставляют различные документы и информацию по запросам Думы, ее постоянных комиссий и депутатов по поручению и, как правило, за подписью Главы города (исполняющего обязанности Главы города), при этом копии постановлений администрации направляются в Думу отделом по организационной работе и документообороту безотлагательно по указанию Главы города).

4. Запросы постоянных комиссий Думы о подготовке письменных отчетов и иных документов, требующих специальной проработки соответствующими структурными подразделениями и организациями, исполняются не позднее, чем в 20-дневный срок.

5. Депутатские запросы исполняются в порядке, установленном статьей 13 Закона Костромской области "О статусе депутатов представительных органов и глав местного самоуправления в Костромской области", статьей 53 настоящего Регламента.

6. Депутаты Думы города имеют право на внеочередной прием Главой города, заместителями главы Администрации, руководителями органов и структурных подразделений Администрации.";

1.11. статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Контрольные функции административно-правового управления и отдела по организационной работе и документообороту

1. Административно-правовое управление (далее в настоящей статье - Управление):

1) осуществляет правовое обеспечение деятельности Главы города, Администрации как органа местного самоуправления и юридического лица;

2) обеспечивает, в пределах предоставленных настоящим Регламентом и положением об Управлении полномочий, соблюдение отраслевыми (функциональными) органами Администрации Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации и Костромской области, Устава и муниципальных правовых актов города Костромы;

3) проводит юридическую экспертизу проектов решений Думы города Костромы, вносимых в порядке правотворческой инициативы Главы города, проектов правовых актов Главы города, иных правовых актов и документов - в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом.

2. Замечания и указания Управления, данные в пределах его компетенции, требования, установленные распоряжениями начальника Управления в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом или актами Главы города, обязательны для исполнения руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации и муниципальными служащими.

3. Управление (экспертно-правовой, судебно-правовой и нормативно-правовой отделы) оказывает правовую помощь отраслевым (функциональным) органам Администрации, не имеющим штатных юристов, в форме:

1) консультаций по действующим нормативным правовым актам администрации и Думы города Костромы;

2) участия своих специалистов в рабочих комиссиях, созданных Главой города;

3) предварительной правовой оценки проекта правового акта, разрабатываемого соответствующим структурным подразделением в плановом порядке, без составления заключения юридической экспертизы (замечания по черновику текста проекта, указание на конкретные законодательные акты, которые могут быть положены в его основу и т.д.);

4) юридической оценки проектов исходящих документов от имени Главы города в адрес органов государственной власти, иных органов и организаций (часть 1 статьи 54 настоящего Регламента);

5) постоянного взаимодействия с отделом по организационной работе и документообороту в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом;

6) совместной подготовки проектов исковых заявлений Администрации (отзывов на предъявленные иски).

4. Отдел по организационной работе и документообороту обеспечивает общий контроль выполнения утвержденных планов работы Администрации; подготовки заседаний Совета Администрации и совещаний, созываемых по инициативе Главы города; организации надлежащего делопроизводства и документооборота; принимает меры по предотвращению дублирования ранее принятых правовых актов (часть 1 статьи 39 настоящего Регламента); контролирует доработку проектов правовых актов в соответствии с итогами их обсуждения Советом Администрации (часть 5 статьи 39 настоящего Регламента); обеспечивает ведение электронного банка документов Администрации (статья 46 настоящего Регламента).

5. Отдел по организационной работе и документообороту вправе:

1) требовать переоформления ответственными исполнителями документов, представляемых на рассмотрение Совета администрации (часть 3 статьи 11 настоящего Регламента);

2) возвращать исполнителям проекты правовых актов и иных документов, независимо от наличия согласующих виз, выполненные с грубыми нарушениями Инструкции по делопроизводству в Администрации города Костромы, либо с большим количеством грамматических ошибок или с явной небрежностью;

3) контролировать своевременность подготовки структурными подразделениями предложений по формированию годового плана работы Администрации (часть 2 статьи 23 настоящего Регламента) и единого календарного плана основных мероприятий (часть 2 статьи 25 настоящего Регламента).

6. Структурные подразделения Администрации обязаны предоставлять по требованию руководителей и сотрудников административно-правового управления, отдела по организационной работе и документообороту дополнительную информацию и документы, необходимые для выполнения их функций, предусмотренных настоящим Регламентом и соответствующими положениями.";

1.12. в статье 9:

1.12.1. наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Совет Администрации";

1.12.2. в части 1 слово "администрации" заменить словом "Администрации", слова "главе самоуправления" заменить словами "Главе города";

1.12.3. в абзаце первом части 2 слово "администрации" заменить словом "Администрации";

1.12.4. в абзаце втором части 2 слова "главой администрации" заменить словами "Главой города";

1.12.5. в абзаце первом части 4 слова "глава администрации" заменить словами "Глава города";

1.13. в статье 10:

1.13.1. наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 10. Состав Совета Администрации";

1.13.2. в части 1:

а) в абзаце первом слова "структурных подразделений" заменить словами "отраслевых (функциональных) органов Администрации", слова "главой самоуправления" заменить словами "Главой города";

б) в абзаце втором слова "главы администрации" заменить словами "Главы города";

1.13.3. в части 2 слова "самостоятельных структурных подразделений" заменить словами "отраслевых (функциональных) органов";

1.13.4. в части 3 слова "председатель Совета Думы" заменить словами "председатель Думы";

1.13.5. в части 4 слова "городской Думы" заменить словами "Думы города";

1.13.6. в части 5 слова "главой администрации" заменить словами "Главой города";

1.14. в статье 11:

1.14.1. наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 11. Подготовка заседаний Совета Администрации";

1.14.2. в части 1 слова "главе администрации" заменить словами "Главе города";

1.14.3. в части 2 слова "структурными подразделениями (должностными лицами)" заменить словами "отраслевыми (функциональными) органами Администрации или должностными лицами";

1.14.4. в части 4 слова "структурные подразделения" заменить словами "отраслевые (функциональные) органы Администрации";

1.15. в статье 12:

1.15.1. наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Проведение заседания Совета Администрации";

1.15.2. в части 1 слова "главы самоуправления" заменить словами "Главы города";

1.15.3. в части 2 слова "утвержденном главой администрации" заменить словами "утвержденной Главой города";

1.16. в статье 13:

1.16.1. наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 13. Коллегия при Главе города";

1.16.2. в части 1 слова "при главе администрации" заменить словами "при Главе города"; слова "Совета администрации" заменить словами "Совета Администрации";

1.16.3. в части 2 слова "главы администрации" заменить словами "Главы города"; слова "главы самоуправления" заменить словами "Главы города";

1.16.4. в части 3 слова "главы администрации" заменить словами "Главы города";

1.16.5. в части 4 слова "главой администрации" заменить словами "Главой города";"

1.16.6. по тексту части 5 слово "администрации" заменить словом "Администрации";

1.16.7. в абзаце седьмом части 5 слова "главы администрации" заменить словами "Главы города";

1.17. в статье 14:

1.17.1. в части 1 слово "администрации" заменить словом "Администрации"; слова "главы администрации" заменить словами "Главы города"; слова "первый заместитель" заменить словами "первый заместитель или исполняющий обязанности Главы города";

1.17.2. в части 2 слова "главой администрации" заменить словами "Главой города";

1.17.3. в части 3 слова "главы самоуправления" заменить словами "Главы города"; слова "самостоятельных структурных подразделений" заменить словами "отраслевых (функциональных) органов Администрации";

1.17.4. в части 4 слова "главой администрации" заменить словами "Главой города" слова "структурных подразделений" заменить словами "отраслевых (функциональных) органов Администрации"; слова "главы самоуправления" заменить словами "Главы города";

1.17.5. в части 5 слова "кабинете главы администрации" заменить словами " кабинете Главы города";

1.18. в части 1 статьи 15 слова "главе самоуправления" заменить словами "Главе города";

1.19. по тексту части 2 статьи 16 слово "администрации" заменить словом "Администрации";

1.20. в статье 17:

1.20.1. в наименовании слова "главой самоуправления" заменить словами "Главой города";

1.20.2. в части 1 слова "глава самоуправления" заменить словами "Глава города"; слово "администрации" заменить словом "Администрации"; слова "структурные подразделения" в соответствующем падеже, заменить словами "отраслевые (функциональных) органы" в соответствующем падеже; слова "положений о" заменить словами "положений об";

1.20.3. по тексту части 3 слово "администрации" заменить словом "Администрации"; слова "главы самоуправления" заменить словами "Главы города"; слова "самостоятельных структурных подразделений" заменить словами "отраслевых (функциональных) органов Администрации";

1.20.4. в части 4 слова "структурных подразделениях" заменить словами "отраслевых (функциональных) органах Администрации";

1.20.5. в части 6 слова "под роспись" заменить словами "под подпись";

1.20.6. по тексту части 7 слова "глава самоуправления" в соответствующем падеже заменить словами "Глава города" в соответствующем падеже;

1.21. в статье 18:

1.21.1. в части 1 слова "Положением о муниципальной службе в городе Костроме" заменить словами "Уставом города Костромы";

1.21.2. дополнить новой частью 1.1. следующего содержания:

"1.1. Должностные инструкции заместителей руководителей и специалистов отраслевых (функциональных) органов, иных структурных подразделений Администрации разрабатываются на основе положений о соответствующих органах (подразделениях) и утверждаются вышестоящим в порядке подчиненности руководителем.";

1.21.3. в части 2 слова "праздничных общевыходных" заменить словами "нерабочих праздничных";

1.21.4. по тексту части 3 слово "администрации" заменить словом "Администрации";

1.21.5. в абзаце втором части 3 слова "главы самоуправления" заменить словами "Главы города"; слова "структурных подразделений" заменить словами "отраслевых (функциональных) органов Администрации";

1.21.6. в части 5 слова "главы администрации" заменить словами "Главы города";

1.21.7. в части 6 слова "самостоятельного структурного подразделения" заменить словами "отраслевого (функционального) органа Администрации";

1.21.8. в части 7 слова "городской администрации" заменить словом "Администрации"; слова "заместители главы администрации" заменить словами "заместители главы Администрации"; слова "главы самоуправления" заменить словами "Главы города"; слова "указанию главы администрации" заменить словами "указанию Главы города", после слов "руководителя аппарата" дополнить словом "Администрации";

1.22. в статье 19:

1.22.1. по тексту части 1 слово "администрации" заменить словом "Администрации"; слова "обязанностей главы самоуправления" заменить словами "обязанностей Главы города";

1.22.2. в части 2 слова "структурного подразделения" заменить словами "отраслевого (функционального) органа Администрации, его структурного подразделения"; слова "главы администрации" заменить словами "Главы города";

1.22.3. по тексту части 3 слова "главы администрации" заменить словами "Главы города"; после слов "(часть 1 настоящей статьи)," дополнить словами "а также при исполнении не менее 5 рабочих дней обязанностей"; слова "структурного подразделения" заменить словами "отраслевого (функционального) органа Администрации";

1.22.4. в абзаце первом части 4 слова "самостоятельного структурного подразделения" заменить словами "отраслевого (функционального) органа", после слова "исполняющему" дополнить словами "не менее 5 рабочих дней";

1.22.5. в абзаце втором части 6 слова "главы администрации" заменить словами "Главы города", слова "структурного подразделения" заменить словами "отраслевого (функционального) органа Администрации";

1.22.6. в части 7 слова "самостоятельного структурного подразделения" заменить словами "отраслевого (функционального) органа Администрации"; слова "главой администрации" заменить словами "Главой города";

1.23. в статье 20:

1.23.1. в части 1 слова "самостоятельных структурных подразделений" заменить словами "отраслевых (функциональных) органов Администрации"; слово "администрации" заменить словом "Администрации";

1.23.2. по тексту части 2 слова "главой администрации" заменить словами "Главой города"; слова "структурных подразделений" заменить словами "отраслевых (функциональных) органов Администрации";

1.24. в статье 21:

1.24.1. в части 1 слова "главы администрации" заменить словами "Главы города";

1.24.2. по тексту части 2 слово "администрации" заменить словом "Администрации";

1.24.3. в абзаце первом части 2 слова "структурных подразделений" заменить словами "отраслевых (функциональных) органов Администрации-(их структурных подразделений)";

1.24.4. в абзаце втором части 2 слова "дает глава администрации" заменить словами "дает Глава города";

1.24.5. в части 4 слова "структурного подразделения" заменить словами "отраслевого (функционального) органа Администрации";

1.24.6. по тексту части 5 слова "главы самоуправления" заменить словами "Главы города"; слова "главой администрации" заменить словами "Главой города";

1.24.7. в части 7 слова "структурным подразделениям" заменить словами "отраслевым (функциональным) органам Администрации";

1.24.8. в части 9 слова "хозяйственной службой" заменить словами "хозяйственным отделом"; слова "структурного подразделения" заменить словами "отраслевого (функционального) органа Администрации";

1.25. в статье 22:

1.25.1. в части 1 слова "самостоятельных структурных подразделений" заменить словами "отраслевых (функциональных) органов Администрации";

1.25.2. в части 3 слова "структурных подразделений" заменить словами "отраслевых (функциональных) органов Администрации";

1.26. в статье 23:

1.26.1. в части 1 слова "городской администрации" заменить словом "Администрации";

1.26.2. в части 2 слова "структурных подразделений" заменить словами "отраслевых (функциональных) органов"; слово "администрации" заменить словом "Администрации";

1.26.3. в части 3 слова "городской Думы" заменить словами "Думы города";

1.27. в статье 24:

1.27.1. в части 1 слова "Совете администрации" заменить словами "Совете Администрации"; слова "главе администрации" заменить словами "Главе города"; слова "главы администрации" заменить словами "Главы города";

1.27.2. в части 3 слова "самостоятельных структурных подразделений" заменить словами "отраслевых (функциональных) органов Администрации"; слово "администрации" заменить словом "Администрации";

1.28. в статье 25:

1.28.1. в абзаце первом части 1 слова "главе администрации" заменить словами "Главе города"; слова "структурными подразделениями" заменить словами "отраслевыми (функциональными) органами Администрации";

1.28.2. в абзаце втором части 1 слово "администрации" заменить словом "Администрации";

1.28.3. по тексту части 2 слова "структурные подразделения" в соответствующем падеже заменить словами "отраслевые (функциональные) органы Администрации" в соответствующем падеже;

1.28.4. в абзаце втором части 2 слово "администрации" заменить словом "Администрации";

1.28.5. в части 3 слова "главы самоуправления" заменить словами "Главы города";

1.29. в статье 26:

1.29.1. в части 1 слова "указанию главы администрации" заменить словами "указанию Главы города";

1.29.2. в части 2 слова "инициативе главы администрации" заменить словами "инициативе Главы города"; слова "заместителей главы администрации" заменить словами "заместителей главы Администрации"; слова "структурных подразделений" заменить словами "отраслевых (функциональных) органов Администрации";

1.29.3. в части 3 слова "глава администрации" в соответствующем падеже заменить словами "Главе города" в соответствующем падеже;

1.30. в статье 27:

1.30.1. в части 1 слова "глава администрации" заменить словами "Глава города";

1.30.2. в части 3 слова "главой администрации" заменить словами "Главой города"; слова "заместителей главы администрации" заменить словами "заместителей главы Администрации"; слова "структурных подразделений" заменить словами "отраслевых (функциональных) органов Администрации";

1.30.3. в части 6 слова "главой администрации" заменить словами "Главой города"; слова "заместитель главы администрации" заменить словами "заместитель главы Администрации"; слова "главы самоуправления" заменить словами "Главы города"; слова "заместителем главы администрации" заменить словами "заместителем главы Администрации";

1.31. в статье 28:

1.31.1. в части 1 слово "администрации" заменить словом "Администрации";

1.31.2. в части 3 слова "главой администрации" заменить словами "Главой города";

1.32. наименование главы 9 изложить в следующей редакции:

"Глава 9. Муниципальные правовые акты должностных лиц Администрации"

1.33. в статье 29:

1.33.1. наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 29. Система муниципальных правовых актов должностных лиц Администрации";

1.33.2. части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Систему муниципальных правовых актов должностных лиц Администрации города Костромы составляют правовые акты нормативного или индивидуального характера, принятые по вопросам местного значения, по вопросам исполнения отдельных государственных полномочий или по вопросам организации деятельности Администрации (ее отраслевых (функциональных) органов) в следующих формах:

1) постановление Главы города;

2) распоряжение Главы города;

3) кадровое распоряжение Главы города;

4) распоряжение первого заместителя главы Администрации;

5) кадровое распоряжение заместителя главы Администрации - руководителя аппарата Администрации;

6) распоряжение руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации;

7) приказ руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации.

2. Нормативным является правовой акт, устанавливающий" правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того, возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.";

1.34. статью 30 изложить в следующей редакции:

"Статья 30. Постановления Главы города Костромы

1. Глава города Костромы, в пределах собственных полномочий и полномочий Администрации, издает постановления нормативного и индивидуального характера по вопросам местного значения, по вопросам исполнения отдельных государственных полномочий, по иным вопросам, предусмотренным федеральными законами, законами Костромской области, Уставом города Костромы, решениями Думы города и настоящим Регламентом.

2. Постановления главы самоуправления и администрации города Костромы, изданные до 1 января 2006 года, сохраняют свою юридическую силу. На указанные акты распространяется правовой режим постановлений Главы города Костромы.";

1.35. статью 31 изложить в следующей редакции:

"Статья 31. Распоряжения Главы города, первого заместителя главы Администрации и заместителя главы Администрации - руководителя аппарата Администрации

1. Глава города Костромы издает следующие виды распоряжений:

1) распоряжения нормативного и индивидуального характера по вопросам организации деятельности Администрации как органа местного самоуправления и юридического лица, отраслевых (функциональных) органов Администрации, в том числе по вопросам создания и функционирования рабочих групп, комиссий и других координационных органов;

2) кадровые распоряжения индивидуального характера, которыми оформляются решения Главы города как лица, исполняющего функции работодателя в отношении муниципальных служащих Администрации и работников, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы.

2. К исключительным полномочиям Главы города относится издание кадровых распоряжений по следующим вопросам:

1) прием, перевод и увольнение муниципальных служащих Администрации;

2) установление порядка и условий оплаты труда муниципальных служащих Администрации;

3) оплата труда и порядок прохождения муниципальной службы лицами, трудовой до говор "с которыми заключен на срок его полномочий (в том числе перевод, предоставление отпусков, направление в командировки, возложение обязанностей, установление надбавок и доплат);

4) наложение на муниципальных служащих Администрации взысканий за совершенные дисциплинарные проступки.

3. Первый заместитель главы Администрации в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей, а также в случаях, прямо предусмотренных постановлениями и распоряжениями Главы города, вправе издавать распоряжения по вопросам, перечисленным в пункте 1 части 1 настоящей статьи.

4. Заместитель главы Администрации - руководитель аппарата Администрации в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей издает кадровые распоряжения по вопросам, не отнесенным частью 2 настоящей статьи к исключительным полномочиям Главы города.

5. Глава города вправе издавать распоряжения по вопросам, перечисленным в частях 3 и 4 настоящей статьи, а также отменять распоряжения, изданные первым заместителем главы Администрации и заместителем главы Администрации - руководителем аппарата Администрации.";

1.36. статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Распоряжения и приказы руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации

1. Руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации издают распоряжения по вопросам местного значения и вопросам непосредственного исполнения отдельных государственных полномочий. Распоряжениями оформляется выдача разрешений и осуществление регистрации, если данные действия отнесены к компетенции отраслевых (функциональных) органов Администрации и иное не предусмотрено федеральными законами, законами Костромской области, решениями Думы или постановлениями Главы города.

2. Перечень вопросов, по которым руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации издают распоряжения, устанавливается положением о соответствующем отраслевом (функциональном) органе Администрации.

3. По вопросам организации деятельности отраслевых (функциональных) органов Администрации их руководители издают приказы.

4. Приказами оформляются решения руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации, наделенного правами юридического лица, как работодателя в отношении лиц, замещающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям муниципальной службы. В случаях, предусмотренных настоящим Регламентом и положением о соответствующем отраслевом (функциональном) органе Администрации, наделенном правами юридического лица, его руководитель издает приказы по кадровым вопросам муниципальной службы, не отнесенным к исключительным полномочиям Главы города.";

1.37. Часть 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"1. Поручение - индивидуальный распорядительный акт Главы города, заместителей главы Администрации, управляющего делами и руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации, содержащий указания по решению текущих, организационных и других вопросов деятельности Администрации (ее органа), а также по исполнению входящих документов (статья 52 настоящего Регламента).";

1.38. статью 34 изложить в следующей редакции:

"Статья 34. Подписание правовых актов должностных лиц Администрации

1. Во время отсутствия Главы города в связи с отпуском, болезнью или командировкой, постановления и распоряжения Главы за исключением кадровых распоряжений, указанных в части 2 настоящей статьи, подписывает заместитель главы Администрации, исполняющий обязанности Главы города на основании распоряжения Главы.

2. Во время отсутствия Главы города в связи с отпуском, болезнью или командировкой решения о переводе, увольнении, установлении доплат и надбавок в отношении муниципальных служащих, не указанных в пункте 3 части 2 статьи 31 настоящего Регламента, принимаются в форме кадровых распоряжений заместителя главы Администрации - руководителя аппарата Администрации.

3. Исполняющий обязанности Главы города не вправе подписывать правовые акты по вопросам, которые в соответствии с настоящим Регламентом и письменно установленным распределением обязанностей не могут быть делегированы заместителям главы Администрации.

4. Ограничение, установленное частью второй настоящей статьи, не распространяется на лицо, исполняющее в соответствии с решением Думы города обязанности Главы в случае досрочного прекращения полномочий избранного Главы города Костромы.

5. В случае отсутствия первого заместителя главы Администрации или заместителя главы Администрации - руководителя аппарата в связи с отпуском, болезнью или командировкой, распоряжения по вопросам, указанным в частях 3 и 4 статьи 31 настоящего Регламента, издает Глава города.

В случае одновременного отсутствия Главы города и должностных лиц, указанных в абзаце первом настоящей части, правовое акты по вопросам, указанным в частях 3 и 4 статьи 31 настоящего Регламента, подписывает заместитель главы Администрации, исполняющий обязанности Главы города на основании распоряжения Главы.

6. В случае отсутствия руководителя отраслевого (функционального) органа Администрации приказы и распоряжения подписывает лицо, на которого в установленном порядке возложено исполнение обязанностей соответствующего руководителя.";

1.39. в статье 35:

1.39.1. в части 1 слова "структурные подразделения" в соответствующем падеже заменить словами "отраслевые (функциональные) органы Администрации" в соответствующем падеже, слова "главы администрации" заменить словами "Главы города";

1.39.2. в части 2 слова "городской Думой" заменить словами "Думой города";

1.39.3. в части 4 слова "структурных подразделений администрации" заменить словами "отраслевых (функциональных) органов Администрации";

1.39.4. часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Целесообразность подготовки и издания проектов правовых актов Главы города по внеплановым вопросам руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации предварительно согласовывают с курирующим заместителем главы Администрации, если разработка таких проектов не входит в обязательные функции этих органов.";

1.40. Статью 36 изложить в следующей редакции:

Статья 36. Основные требования к содержанию и оформлению проектов правовых актов

1. Проекты правовых актов должностных лиц Администрации оформляются на соответствующих бланках, содержащих наименование должности лица, издавшего акт, и указание на форму акта (постановление, распоряжение, кадровое распоряжение, приказ).

2. При оформлении проектов правовых актов должны соблюдаться следующие основные требования:

1) наименование правового акта должно отражать его содержание и начинаться с отглагольного существительного. Не допускается использование в качестве заголовков фраз-шаблонов, не имеющих индивидуальных отличий ("о приеме на работу", "о выделении денежных средств", "об отмене постановления"), стандартные фразы дополняются конкретизирующим словом (словами);

2) текст правового акта состоит из вводной (констатирующей) и постановляющей части, при этом:

а) во вводной части приводится мотивировка принятия акта, делается ссылка на законодательный или иной нормативный правовой акт, во исполнение которого принимается данный документ, а также на статьи Устава города, регламентирующие полномочия соответствующего должностного лица по принятию правовых актов (для постановлений и распоряжений Главы города - статья 35, часть 1 статьи 47 Устава муниципального образования городского округа город Кострома);

б) в распоряжениях и приказах индивидуального характера вводная часть может отсутствовать, если предписываемые действия не нуждаются в обосновании или разъяснении;

в) вводная часть завершается словом "постановляю" (в постановлениях), "обязываю" (в распоряжениях) или "приказываю" (в приказах), которое печатается с абзацного отступа прописными буквами вразрядку. В распоряжениях, которыми утверждаются положения, правила или иные вторичные правовые акты, слово "обязываю" может отсутствовать;

г) в постановляющей части в повелительной форме перечисляются (по пунктам) предписываемые действия, выраженные глаголом неопределенной формы ("установить", "утвердить" и т.д.), определяются ответственные исполнители и сроки исполнения;

3) в тексте правового акта:

а) при ссылках на иные правовые акты должны быть указаны их реквизиты в следующей последовательности: вид, дата принятия, регистрационный номер, наименование;

б) указываются отраслевой (функциональный) орган Администрации, должности, фамилии и инициалы лиц, ответственных за исполнение акта;

в) должно содержаться указание на наличие приложений к данному правовому акту, утверждаемых им правил, положений инструкций и иных вторичных правовых актов;

г) должен быть решен вопрос о признании утратившими силу ранее принятых правовых актов, если вновь принимаемый акт исключает действие таковых;

д) указывается необходимость опубликования данного правового акта, если момент вступления акта в силу связан с днем его официального опубликования, отдельный пункт об опубликовании не вводится;

4) специальный пункт о порядке вступления правового акта в силу вводится в случае, если необходимо установить особый порядок вступления его в силу, отличающийся от установленного частью 3 статьи 49 Устава муниципального образования городского округа город Кострома;

5) в конце текста правового акта указывается должность, инициалы и фамилия должностного лица, его подписавшего;

6) если правой акт Главы города подписывается лицом, исполняющим его обязанности, в реквизитах подписи печатаются слова "Исполняющий обязанности Главы города", затем фамилия и инициалы соответствующего должностного лица;

7) на оборотной стороне последнего листа правового акта или на листе согласования располагаются:

а) внизу слева - фамилия и инициалы непосредственного исполнителя проекта с указанием номера служебного телефона;

б) ниже данных об исполнителе - перечень адресатов рассылки копий данного правового акта.

3. Приложения к правовому акту приобщаются перед его направлением на согласование.

4. К проекту правового акта при необходимости прилагается пояснительная записка с обоснованием целесообразности его принятия, подготавливаемая функциональным органом Администрации (должностным лицом) - разработчиком проекта. Пояснительная записка визируется непосредственным исполнителем проекта правового акта и подписывается руководителем соответствующего функционального органа Администрации (руководителем организации).

5. К проектам правовых актов нормативного характера, а также к актам индивидуального характера, объем которых превышает три машинописных листа, прилагается магнитный носитель (диск, дискета, флэш-накопитель) с электронным текстом документа.

6. Дополнительные требования к содержанию и оформлению правовых актов Главы города и должностных лиц Администрации устанавливаются инструкцией по делопроизводству в Администрации города, распоряжениями Главы города в соответствии с Регламентом правотворческого процесса города Костромы. Указания и разъяснения по применению правил юридической техники могут утверждаться распоряжениями начальника административно-правового управления.";

1.41. в статье 37:

1.41.1. наименование изложить в следующей редакции:

"Статья 37. Согласование проектов правовых актов Главы города"

1.41.2. в части 1:

а) слова "постановлений администрации" заменить словами "постановлений и распоряжений Главы города", слова "главе администрации" исключить;

б) дополнить новым предложением следующего содержания:

"Визы о согласовании проекта ставятся на прилагаемом к проекту листе согласования, форма которого утверждается Главой города, и включают в себя следующие реквизиты: дата визирования, фамилия и инициалы соответствующего должностного лица.";

1.41.3. часть 2 изложить в следующей редакции:

2. Согласование проекта осуществляется в следующем порядке (очередности);

1) руководителем функционального органа Администрации (иной организации) - инициатора (разработчика) проекта (для функциональных органов Администрации, наделенных правами юридического лица, и муниципальных организаций обязательна дополнительная виза штатного юриста данного органа (организации) либо иного должностного лица, имеющего высшее юридическое образование);

2) руководителем отраслевого (функционального) органа Администрации (организации), в компетенцию которого входит регулируемый в проекте вопрос;

3) заместителем (заместителями) главы Администрации, курирующим соответствующий функциональный орган, который ведает вопросами, регулируемыми в визируемом документе;

4) первым заместителем главы Администрации, в обязанности которого входит замещение главы Администрации в его отсутствие;

5) иными должностными лицами Администрации и руководителями организаций, согласование проекта с которыми сочтут необходимым Глава города, административно-правовое управление либо управляющий делами;

6) начальником административно-правового управления (право визирования проектов правовых актов от имени административно-правового управления имеют также заместители начальника управления, начальники экспертно-правового, нормативно-правового и судебно-правового отделов);

7) управляющим делами.";

1.41.4. в абзаце первом части 3 слова "структурного подразделения" заменить словами "функционального органа Администрации";

1.41.5. абзац первый части 4 дополнить новым предложением следующего содержания:

"Сроки проведения юридической экспертизы устанавливаются частью 5 статьи 38.1 настоящего Регламента.";

1.41.6. часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. В случае представления объемных проектов правовых актов (с приложением уставов, положений, инструкций и т.д.) срок финансовой экспертизы может быть увеличен до 10 дней."

1.41.7. в части 7 второе предложение исключить;

1.41.8. в части 8 слова "пунктом 1.2 статьи 8" заменить словами "частью 9 статьи 38.1", слова "главе администрации" исключить;

1.41.9. в части 9 слова "части 2 статьи 8" заменить словами "частей 4 и 5 статьи 8";

1.41.10. в части 10 слова "пунктом "д" заменить словами "пунктом 5"; слова "структурного подразделения" заменить словами "отраслевого (функционального) органа)";

1.42. в статье 38:

1.42.1. в части 1 слово "администрации" заменить словами "Главы города";

1.42.2. часть 2 изложить в редакции:

"2. При согласовании распоряжений Главы города, распоряжений первого заместителя главы Администрации, перечень визирующих должностных лиц, установленный частью 2 статьи 37 настоящего Регламента, может быть сокращена - курирующий заместитель главы Администрации, административно-правовое управление (кроме случаев, указанных в пункте 3 части 3 статьи 38.1), управляющий делами.

Визирование проекта распоряжения индивидуального характера осуществляется, как правило, в день его представления для согласования.";

1.42.3. в части 3 слова "самостоятельного структурного подразделения" заменить словами "отраслевого (функционального) органа Администрации", слово "администрации" заменить словом "Администрации", слова "пункте 1.4 статьи 8 заменить словами "пункте 3 части 3 статьи 38.1";

1.42.4. часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Проекты договоров и соглашений, заключаемых Главой города от имени города Костромы, от имени Администрации как органа местного самоуправления или юридического лица, согласовываются в порядке, установленном статьей 37 настоящего Регламента, абзацем первым части 2 настоящей статьи, если иное решение в отношении конкретного договора не принято Главой города.";

1.43. дополнить новой статьей 38.1 следующего содержания:

"Статья 38.1. Юридическая экспертиза проектов правовых актов

1. Юридическую экспертизу проектов правовых актов осуществляет административно-правовое управление Администрации (далее в настоящей статье - Управление).

2. Предметом юридической экспертизы проектов правовых актов является анализ их соответствия действующему законодательству, Уставу города Костромы, иным муниципальным правовым актам, а также правилам юридической техники и делопроизводства. Административно-правовое управление не оценивает обоснованность или целесообразность принятия правовых актов. В заключениях юридической экспертизы указываются положения проекта (либо проект в целом), которые не соответствуют закону с приведением ссылки на определенный законодательный (нормативный) акт, а также на конкретные нарушения правил юридической техники и делопроизводства, допущенные при его оформлении.

3. Обязательной юридической экспертизе подлежат:

1) решения, принятые Думой города Костромы и направленные Главе города на подписание;

2) проекты решений Думы города Костромы, вносимые в порядке правотворческой инициативы Главы города;

3) проекты постановлений и распоряжений Главы города, распоряжения заместителей главы Администрации за исключением:

а) распоряжений (кадровых распоряжений) о приеме муниципальных служащих и техперсонала (сотрудников) на вакантные должности;

б) распоряжений (кадровых распоряжений) об увольнении сотрудников по собственному желанию (кроме материально-ответственных лиц);

в) распоряжений (кадровых распоряжений) о переводе сотрудников на иные вакантные должности по их письменному заявлению (кроме случаев изменения существенных условий труда по инициативе Администрации);

г) распоряжений (кадровых распоряжений) о предоставлении отпусков;

д) распоряжений (кадровых распоряжений) о выплате премий и материальной помощи на основании действующего положения (кроме случаев снижения либо лишения регулярно выплачиваемых премий);

е) распоряжений (кадровых распоряжений) о направлении сотрудников в командировки;

ж) поручений;

3) исходящей корреспонденции в адрес отраслевых (функциональных) органов Администрации, наделенных правами юридического лица, муниципальных предприятий (учреждений), а также иных организаций (если иное не предусмотрено поручением Главы города по исполнению конкретного документа);

4) проекты договоров и соглашений, заключаемых Главой города от имени муниципального образования, договоров и соглашений, заключаемых от имени Администрации как органа местного самоуправления и юридического лица.

4. Управление не визирует поручения заместителей главы Администрации и управляющего делами, распоряжения, приказы и поручения руководителей отраслевых (функциональных) органов Администрации.

5. Юридическая экспертиза индивидуальных правовых актов проводится в срок, не превышающий 3 рабочих дней, нормативных правовых актов - 10 рабочих дней со дня поступления проекта в Управление. В случае представления на экспертизу акта значительного объема (более 3 листов машинописного текста), пакета правовых актов, срок ее проведения может быть увеличен в отношении индивидуальных актов - до 7 рабочих дней, нормативных актов - до 15 рабочих дней. Экспертиза проектов решений Думы города Костромы проводится в срок до 15 рабочих дней. Экспертиза принятых Думой города Костромы решений, направленных на подписание Главе города, проводится в срок до 5 рабочих дней.

6. Проекты правовых актов, подлежащих рассмотрению Советом Администрации, предоставляются на юридическую экспертизу не позднее 5 рабочих дней до их передачи в отдел по организационной работе и документообороту в соответствии с частью 1 статьи 39 настоящего Регламента.

7. По результатам проведения юридической экспертизы Управление принимает решение о согласовании проекта, либо о его возвращении разработчику. Правовой акт возвращается разработчику, если он концептуально не соответствует действующему законодательству, либо отдельные его нормы нуждаются корректировке.

8. Виза сотрудника Управления, непосредственно проводившего экспертизу правового акта, ставится на оборотной стороне последнего листа документа. Подпись руководителя, имеющего право визировать проекты от имени Управления, проставляется в листе согласования.

9. В ходе проведения юридической экспертизы правовых актов, к которым прилагаются их тексты в электронном виде (часть 5 статьи 36 настоящего Регламента), Управление может самостоятельно устранить выявленные нарушения без изменения концептуальных положений правового акта. В этом случае исправленная распечатка текста правового акта возвращается ответственному исполнителю для визирования, после чего, через административно-правовое управление, проект передается управляющему делами (в отдел по организационной работе и документообороту) для завершения процедуры согласования и представления на подписание.

10. Результаты юридической экспертизы могут оформляться заключением. Заключение составляется:

1) если правовой акт возвращается исполнителю без подписания;

2) в случаях, прямо предусмотренных настоящим Регламентом, приказами начальника Управления;

з) если сотрудник, проводящий экспертизу, его непосредственный руководитель или начальник Управления сочтут составление заключения необходимым."

1.44. в статье 39 слова "Совет администрации" и "глава администрации" в соответствующих падежах заменить словами "Совет Администрации", "Глава города" в соответствующих падежах;

1.45. в статье 40:

1.45.1. в части 1 слова "акты администрации" заменить словами "акты должностных лиц Администрации";

1.45.2. в пункте 1 части 4 слова "или буквенными" исключить;

1.45.3. в абзаце первом части 5 слово "администрации" заменить словом "Администрации";

1.46. в статье 41:

1.46.1. в части 1 слова "(пункт 5 статьи 36)" исключить;

1.46.2. часть вторую изложить в следующей редакции:

"2. Если правовой акт не вступил в силу и необходимость в нем отпала, он может быть отменен, при этом в отменяющем акте вместо термина "признать утратившим силу" употребляется термин "отменить".

Если правовой акт вступил в силу, но фактически не применялся, он признается утратившим силу со дня принятия.

Если муниципальный правовой акт отменен судом или органом государственной власти (по вопросам исполнения отдельных государственных полномочий), издается муниципальный правовой акт о признании данного акта утратившим силу со дня, указанного в решении суда, акте органа государственной власти.

В случае, предусмотренном абзацем третьим настоящей части, в правовом акте о признании ранее принятого правового акта утратившим силу должен быть решен вопрос о правовых последствиях действия правового акта, признаваемого утратившим силу.";

1.46.3. в абзаце первом части 4 слово "администрации" заменить словом "Администрации";

1.47. в статье 42:

1.47.1. в части 2 слова "главой администрации (исполняющим обязанности главы администрации)" заменить словами "Главой города, заместителями главы Администрации";

1.47.2. часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Устанавливается соответствующая нумерация для правовых актов (в порядке возрастания номеров в течение календарного года):

1) для постановлений Главы города - порядковый номер;

2) для распоряжений Главы города - порядковый номер с добавлением через дефис букв "рг";

3) для кадровых распоряжений Главы города - порядковый номер с добавлением через дефис букв "кг";

4) для распоряжений первого заместителя главы Администрации - порядковый номер с добавлением через дефис букв "рз";

5) для кадровых распоряжений заместителя главы - руководителя аппарата Администрации - порядковый номер с добавлением через дефис букв "кз";

6) для поручений должностных лиц Администрации порядковый номер присваивается в соответствии с установленной номенклатурой дел.";

1.47.3. в части 4

1.47.4. в части 5 слово "администрации" исключить; слова "структурные подразделения администрации" заменить словами "отраслевые (функциональные) органы Администрации";

1.48. в части 1 статьи 43 слово "Администрацией" заменить словами "Главой города, Администрацией", слова "главой самоуправления" заменить словами "Главой города";

1.49. в статье 44:

1.49.1. в части 2 слова "структурных подразделений" заменить словами "функциональных органов Администрации";

1.49.2. в части 3:

а) в пункте 1 слова "главе самоуправления" заменить словами "Главе города";

б) в пункте 2 слово "администрации" заменить словом "Администрации";

в) в пункте 3 слово "администрации" заменить словами "Главы города";

г) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) в отдел кадров Администрации - постановления и распоряжения, нормативного и индивидуального характера, касающиеся муниципальной службы и оплаты труда муниципальных служащих, создания, организации деятельности и персонального состава комиссий, иных рабочих органов, образуемых Главой города, а также положения об отраслевых (функциональных) органах Администрации (в том числе - изменения в них), все кадровые распоряжения Главы города, заместителя главы - руководителя аппарата;";

д) в пункте 6 слова "городскую Думу" заменить словами "Думу города";

1.49.3. часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Перечни постановлений Главы города еженедельно направляются отделом по организационной работе и документообороту Главе города, в административно-правовое управление и в Думу города Костромы.";

1.49.4. в части 5 слово "администрации" заменить словами "Главы города, должностных лиц Администрации";

1.50. в статье 45:

1.50.1. в наименовании слова "Думы и" заменить словами "Думы города Костромы, Главы города и должностных лиц"

1.50.2. в части 1 слова "администрации города направляются заместителям главы администрации и руководителям структурных подразделений" заменить словами "Главы города направляются заместителям главы Администрации и руководителям отраслевых (функциональных) органов";

1.51. в статье 46:

1.51.1. в наименовании слово "администрации" заменить словом "Администрации";

1.51.2. в части 1 слово "администрации" заменить словом "Администрации", слова "структурными подразделениями" заменить словами "отраслевыми (функциональными) органами Администрации";

1.51.3. в части 2 слово "администрации" заменить словами "Главы города, заместителей главы Администрации";

1.51.4. в части 3 слова "структурных подразделениях" заменить словами "отраслевых (функциональных) органах", слова "главой администрации" заменить словами "Главой города";

1.52. в статье 47:

1.52.1. в наименовании слова "главы самоуправления или городской администрации" заменить словами "Главы города Костромы";

1.52.2. в части 1 слова "главы самоуправления" заменить словами "Главы города";

1.52.3. в абзаце первом части 2 слова "главы самоуправления или городской администрации" заменить словами "Главы города Костромы", слово "администрации" заменить словами "Главы города", после слов "настоящей статьей" дополнить словами ", а также Правилами подготовки и оформления отраслевыми органами Администрации проектов решений Думы города Костромы";

1.52.4. в части третьей:

а) первое предложение исключить;

б) слова "глава самоуправления" в соответствующем падеже заменить словами "Глава города" в соответствующем падеже;

1.52.5. часть 4 признать утратившей силу;

1.53. в статье 48:

1.53.1. в наименовании слова "главой самоуправления" заменить словами "Главой города";

1.53.2. по тексту статьи слова "глава самоуправления" в соответствующем падеже заменить словами "Глава города" в соответствующем падеже;

1.53.3. в части 1 слова "городской думой" заменить словами "Думой города";

1.53.4. в части 2 слово "пяти" заменить словом "десяти";

1.54. в наименовании главы 11 слово "администрации" заменить словами "Главы города";

1.55. по тексту статьи 49 слово "администрации" заменить словами "Главы города";

1.56. части 3-5 статьи 51 изложить в следующей редакции:

"3. Работники отдела по организационной работе и документообороту регистрируют и распределяют полученную почту по адресатам:

1) почта Главы города;

2) почта заместителей главы Администрации и управляющего делами;

3) почта отраслевых (функциональных) органов Администрации.

4. Входящие документы, адресованные заместителям главы Администрации и руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации, поступившие непосредственно им, регистрируются соответственно помощниками заместителей главы Администрации и отраслевыми (функциональными) органами Администрации.

5. Входящие и исходящие документы передаются из отдела по организационной работе и документообороту руководителям (иным должностным лицам) Администрации и в отраслевые (функциональные) органы Администрации и обратно (сотрудниками отдела или соответствующих структурных подразделений) с обязательным заполнением электронной регистрационной карточки, в которой указывается фамилия лица, на имя которого направлен (передан) документ.";

1.57. в статье 52:

1.57.1. по тексту статьи слова "глава самоуправления" в соответствующем падеже заменить словами "Глава города" в соответствующем падеже;

1.57.2. в части 2 слова "заместителям главы администрации и руководителям структурных подразделений, готовятся их помощниками или специалистами структурных подразделений" заменить словами "заместителям главы Администрации и руководителям отраслевых (функциональных) органов Администрации, готовятся их помощниками или специалистами данных органов";

1.57.3. пункте 5 части 3 слова "структурное подразделение" заменить словами "отраслевой (функциональный) орган Администрации";

1.58. в статье 53:

1.58.1. в части 2 слова "главы администрации, его заместителей" заменить словами "Главы города, заместителей главы Администрации";

1.58.2. в части 4 слова "структурным подразделениям" заменить словами "органам";

1.58.3. в части 6 слова "главы администрации" заменить словами "Главы города";

1.58.4. в части 7 слова "главы администрации подписываются заместителем главы администрации" заменить словами "Главы города подписываются заместителем главы Администрации";

1.58.5. в части 9 слова "главы администрации" заменить словами "Главы города";

1.59. в статье 54:

1.59.1. в части 1 слова "главой самоуправления либо лицом, официально исполняющим обязанности главы администрации" заменить словами "Главой города либо лицом, официально исполняющим его обязанности";

1.59.2. в части 2 слова "заместителями главы администрации" заменить словами "заместителями главы Администрации";

1.60. в статье 55:

1.60.1. в части 1 слова "главы самоуправления, заместителей главы администрации" заменить словами "Главы города, заместителей главы Администрации";

1.60.2. дополнить новой частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Если исходящий документ доставляется адресату непосредственно специалистами отдела по организационной работе и документообороту, получение документа адресатом подтверждается подписью лица, принявшего документ, в разносной книге исходящей корреспонденции, форма которой утверждается Главой города";

1.60.3. части 4-5 изложить в следующей редакции:

"4. Исходящие документы, подписываемые руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации, не наделенных правами юридического лица, оформленные на бланках соответствующих органов, регистрируются в этих органах и принимаются к отправке отделом по организационной работе и документообороту в одном экземпляре (либо отправляются непосредственно соответствующим органом).

5. Исходящие документы, подписываемые руководителями отраслевых (функциональных) органов Администрации, наделенных правами юридического лица, оформляются на бланках соответствующих органов, ими регистрируются и отправляются.";

1.61. в статье 56:

1.61.1. в частях 1 и 2 слова "структурные подразделения" в соответствующем падеже заменить словами "отраслевые (функциональные) органы Администрации" в соответствующем падеже;

1.61.2. в части 3 слова "Архивный отдел администрации" заменить словами "Архивный отдел"; слова "структурных подразделений администрации" заменить словами "отраслевых (функциональных) органов Администрации";

1.62. статью 57 изложить в следующей редакции:

"Статья 57. Обязательный контроль исполнения

1. Обязательному контролю (в том числе без указания о контроле в поручении об исполнении) подлежат:

а) поручения Главы города, заместителей главы Администрации по выполнению законодательных, нормативных и распорядительных документов органов государственной власти, депутатских запросов;

б) решения городской Думы о признании обращения депутата депутатским запросом, а также решения Думы, касающиеся деятельности Администрации, если этими решениями устанавливаются конкретные сроки исполнения;

в) поручения руководителей по обращениям граждан;

г) постановления и распоряжения Главы города, имеющие контрольный пункт (срок, ответственный за исполнение).

Если документ, подписанный Главой города, содержит пункт "контроль оставляю за собой" - непосредственный контроль исполнения осуществляет советник (помощник) Главы города (в соответствии с должностной инструкцией).

2. Контроль исполнения документов в Администрации осуществляется соответствии с Инструкцией, утвержденной Главой города.

Контроль исполнения включает в себя контроль за своевременным (сроки исполнения) и качественным (полнота и точность ответов) исполнением документов и поручений, обобщение результатов исполнения и информирование об этом руководства Администрации.

3. Методическое руководство работой по организации контроля и текущий контроль за сроками исполнения документов осуществляет отдел по организационной работе и документообороту.

4. Контроль исполнения поручений заместителей главы Администрации осуществляют их помощники. В отраслевых (функциональных) органах Администрации приказом руководителя назначается специалист, ответственный за организацию контроля.";

1.63. в статье 58 слова "глава администрации", "заместитель главы администрации", "структурное подразделение" в соответствующем числе и падеже заменить соответственно словами "Глава города", "заместитель главы Администрации", "отраслевой (функциональный) орган Администрации" в соответствующем числе и падеже;

1.64. в статье 59:

1.64.1. в части 1 слова "главой самоуправления, заместителями главы Администрации" заменить словами "Главой города, заместителями главы Администрации";

1.64.2. в части 2 слова "структурных подразделений" заменить словами "отраслевых (функциональных) органов", слова "заместителем главы администрации" заменить словами "заместителем главы Администрации";

1.64.3. в части 3 слова "структурных подразделений" заменить словами "отраслевых (функциональных) органов Администрации";

1.65. часть 2 статьи 60 изложить в следующей редакции:

"2. Делопроизводство по обращениям граждан в адрес заместителей главы Администрации и руководителей отраслевых (функциональных) органов ведется помощниками заместителей главы Администрации и специалистами, назначенными приказом руководителя соответствующего отраслевого (функционального) органа Администрации, с соблюдением общих требований, установленных статьями 61-62 настоящего Регламента, и под контролем отдела по работе с населением.";

1.66. в статье 61:

1.66.1. по тексту статьи слова "глава самоуправления" в соответствующем падеже заменить словами "Глава города" в соответствующем падеже;

1.66.2. в части 2 слова "структурного подразделения либо заместителю главы администрации" заменить словами "функционального органа или заместителю главы Администрации";

1.67. в статье 62:

1.67.1. в части 6 слова "структурных подразделениях администрации" заменить словами "отраслевых (функциональных) органах Администрации";

1.67.2. в части 7 слова "структурных подразделениях администрации" заменить словами "отраслевых (функциональных) органах Администрации";

1.67.3. в части 8 слова "Главой администрации" заменить словами "Главой города", слова "архивный отдел администрации" заменить словами "архивный отдел Администрации";

1.67.4. признать утратившими силу примечания к Регламенту.

2. Внести в Инструкцию по делопроизводству в администрации города Костромы, утвержденную постановлением администрации города Костромы от 25 июня 2004 года N 1830, следующие изменения:

2.1. в наименовании слово "администрации" заменить словом "Администрации";

2.2. пункт 2.2 изложить в следующей редакции: ~

"2.2. Бланки документов

Документы оформляются на бланках установленной формы. Бланки документов изготавливаются на белой бумаге формата А4.

Каждый лист документа, оформленный как на бланке, так и без него, должен иметь поля не менее:

20 мм - левое;

10 мм - правое;

20 мм - верхнее;

20 мм - нижнее.

В зависимости от расположения реквизитов установлены два варианта бланков - угловой и продольный.

Все виды организационно-распорядительных документов в Администрации города Костромы печатаются только на бланках установленного образца:

- бланк постановления Главы города Костромы (приложение 1 к настоящей Инструкции);

- бланк распоряжения Главы города Костромы (приложение 2 к настоящей Инструкции);

- бланк кадрового распоряжения Главы города Костромы (приложение 3 к настоящей Инструкции);

- бланк распоряжения первого заместителя главы Администрации города Костромы (приложение 4 к настоящей Инструкции);

- бланк кадрового распоряжения заместителя главы Администрации -руководителя Аппарата города Костромы (приложение 5 к настоящей. Инструкции);

- продольный должностной бланк Главы города (приложение 6 к настоящей Инструкции);

- угловой бланк Администрации города Костромы (приложение 7 к настоящей Инструкции).

Бланки отраслевых (функциональных) органов Администрации разрабатываются ими самостоятельно в соответствии с требованиями настоящей Инструкции.

Документы, создаваемые от имени двух и более организаций оформляются без бланка.

Поручения Главы города, заместителей главы Администрации, руководителей отраслевых(функциональных) органов Администрации оформляются на соответствующих должностных или именных бланках формата А6.";

2.3. пункт 3.2.1 дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:

"Получение адресатом исходящих документов, доставляемых непосредственно сотрудниками отдела по организационной работе и документообороту, удостоверяется подписью лица, принявшего документы, в разносной книге исходящей корреспонденции (приложение 8 к настоящей Инструкции").";

2.4. раздел 8 изложить в следующей редакции:

"8. Заключительные и переходные положения

8.1. Настоящая Инструкция вступает в силу с 1 июля 2004 года.

8.2. После 1 января 2006 года настоящая Инструкция применяется в части, не противоречащей Уставу муниципального образования городского округа город Кострома и Регламенту Администрации города Костромы, с учетом следующих положений;

1) термины "администрация города Костромы", "глава самоуправления города Костромы", "структурные подразделения администрации "применяется для обозначения соответственно Администрации города Костромы, Главы города Костромы, отраслевых (функциональных) органов Администрации;

2) ссылки на организационно-распорядительные документы администрации города Костромы приравниваются к ссылкам на соответствующие документы Главы города Костромы; должностных лиц Администрации.";

2.5. приложения к Инструкции изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Контроль исполнения пункта 1 настоящего постановления возложить на начальника административно-правового управления С.Д. Маковецкую, пункта 2 - на исполняющего обязанности начальника Управления делами Н.Г. Матвееву.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 года.

Глава самоуправления

г. Костромы

И.В. Переверзева