Статья 38. Основные принципы формирования избирательных комиссий

Статья 38. Основные принципы формирования избирательных комиссий

Формирование избирательных комиссий в Костромской области осуществляется уполномоченными органами открыто и гласно. Информация (объявление) о проведении формирования избирательной комиссии Костромской области, избирательной комиссии муниципального образования и сроках приема предложений по их составу публикуется в периодических печатных изданиях либо обнародуется иным способом в сроки, обеспечивающие соблюдение периода приема предложений по кандидатурам, а также учитывающие необходимый период для их согласования и рассмотрения органами, осуществляющими назначение членов избирательных комиссий с правом решающего голоса. Период, в который органы, формирующие избирательные комиссии, принимают предложения, устанавливается решением уполномоченного органа и должен составлять не менее одного месяца - при формировании избирательной комиссии Костромской области, избирательной комиссии муниципального образования, территориальной избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, и не менее 10 дней - при формировании иных избирательных комиссий. Орган, правомочный принимать решение о назначении членов избирательной комиссии, не вправе принять решение о формировании соответствующей избирательной комиссии до истечения указанного срока, даже если поступивших предложений уже достаточно (по количеству) для назначения всего состава избирательной комиссии. При этом процедура формирования избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, должна быть завершена до дня истечения срока полномочий прежнего состава избирательной комиссии.

Решения уполномоченных органов о формировании избирательных комиссий публикуются в средствах массовой информации, определенных для официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления муниципальных образований в Костромской области не позднее чем через 7 дней со дня их принятия, если нормативными правовыми актами, регулирующими порядок публикации решений данного органа, не установлено меньшего предельного срока публикации его решений. Сведения о составе избирательных комиссий передаются также для опубликования в другие средства массовой информации.

Избирательные комиссии формируются уполномоченными органами, определенными статьями 39, 41, 43, 45, 47, 49 настоящего Кодекса, на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"), политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Костромской областной Думе, других политических партий и иных, общественных объединений. При формировании избирательной комиссии Костромской области, избирательных комиссий муниципальных образований, территориальных избирательных комиссий учитываются также предложения соответствующих избирательных комиссий предыдущего состава. Политическая партия, избирательное объединение, общественное объединение, вправе выдвинуть одновременно только одного кандидата в каждую из формируемых избирательных комиссий. При формировании избирательных комиссий должны соблюдаться требования статьи 52 настоящего Кодекса. Формирование избирательной комиссии Костромской области осуществляется также на основе предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Формирование избирательной комиссии муниципального образования осуществляется также на основе предложений избирательной комиссии Костромской области. Формирование избирательной комиссии муниципального образования со статусом "городское поселение", "сельское поселение" осуществляется также на основе предложений избирательной комиссии муниципального образования со статусом "муниципальный район", территориальной избирательной комиссии. Формирование избирательной комиссии Костромской области, территориальной, окружной и участковой избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений представительных органов муниципальных образований. Формирование избирательной комиссии муниципального образования, окружной избирательной комиссии по выборам депутатов Костромской областной Думы, окружной избирательной комиссии по выборам депутата (депутатов) представительного органа муниципального образования, участковой избирательной комиссии осуществляется также на основе предложений избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе данного муниципального образования. Формирование избирательной комиссии муниципального образования, территориальной, окружной, участковой избирательных комиссий осуществляется также на основе предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы.

Предложения политических партий, избирательных объединений, общественных объединений, представительных органов муниципальных образований, избирательной комиссии Костромской области, избирательной комиссии муниципального образования по кандидатурам в состав формируемых избирательных комиссий с правом решающего голоса должны быть приняты в порядке, предусмотренном их уставами, регламентами, и оформлены решением (постановлением, выпиской из протокола заседания, собрания, конференции, съезда). Предложения по кандидатурам в состав формируемых избирательных комиссий, принятые на собраниях избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, должны быть оформлены протоколом собрания. Предложения по кандидатурам в состав формируемых избирательных комиссий представляются уполномоченным органам с приложением основных сведений о каждом кандидате биографического характера (о дате рождения, образовании, месте работы или роде занятий), а также заявлений лиц о их согласии на назначение членом соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса.

На основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", политических партий, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Костромской областной Думе, представительном органе муниципального образования, внесенных в порядке, установленном статьями 39, 41, 43, 45, 47, 49 настоящего Кодекса, уполномоченный орган должен назначить: половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования, не менее одной второй от общего числа членов иной избирательной комиссии. В избирательную комиссию может быть назначено не более одного представителя от каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения.

В случае досрочного прекращения полномочий Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Костромской областной Думы, представительного органа муниципального образования право внесения предложений по кандидатурам в составы избирательных комиссий сохраняется за избирательными объединениями, выдвинувшими списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Костромской областной Думе, представительном органе муниципального образования последнего созыва.

Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов избирательной комиссии Костромской области, избирательной комиссии муниципального образования, окружной, территориальной, участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса, за исключением случая формирования участковых избирательных комиссий на избирательных участках, образованных на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях.

В случае досрочного прекращения полномочий члена избирательной комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации либо Костромской областной Думе, либо представительном органе муниципального образования созыва, действующего на момент досрочного прекращения полномочий, вакантное место замещается по представлению той же политической партии, если соответствующая кандидатура ею представлена не позднее чем за три дня до истечения сроков, указанных в части первой статьи 54 настоящего Кодекса.

Права, предусмотренные частями шестой, восьмой настоящей статьи, принадлежат также политическим партиям, выдвинувшим федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".