Приложение 6. Положение об отделе содержания жилищного фонда и работы с управляющими компаниями Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы

Приложение 6
к постановлению
Главы города Костромы
от 31 декабря 2008 г. N 2512

Положение об отделе содержания жилищного фонда и работы с управляющими компаниями Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы

1. Общие положения

1.1. Отдел содержания жилищного фонда и работы с управляющими компаниями Комитета жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы (далее соответственно- Отдел, Комитет, Администрация) является структурным подразделением Комитета, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в следующих сферах:

а) создания условий для управления многоквартирными домами;

б) содержания муниципального жилищного фонда;

в) обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан.

1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Комитета, утверждаемой постановлением Администрации.

1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением о Комитете и настоящим Положением.

1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.

2. Компетенция Отдела

2.1. Полномочия Отдела в сфере создания условий для управления многоквартирными домами, обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан и содержания муниципального жилищного фонда

2.1.1. В сфере создания условий для управления многоквартирными домами Отдел:

а) обеспечивает равные условия для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм, в том числе представляет гражданам сведения, необходимые для организации общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оказывает содействие в организации общих собраний собственников, участвует в их проведении, оказывает содействие в информировании о предстоящих собраниях;

б) содействует повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами путем обеспечения этих лиц нормативными правовыми актами, проведения семинаров, организации круглых столов, обеспечения методическими материалами и прочее;

в) проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, если в установленные сроки собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано;

г) уведомляет всех собственников помещений в многоквартирном доме о результатах конкурса по отбору управляющей организации и об условиях договора управления этим домом;

д) ведет реестр многоквартирных домов, управление которыми по решению собственников помещений в многоквартирных домах осуществляют управляющие организации;

е) осуществляет регистрацию и учет договоров управления многоквартирными домами, в которых имеются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

2.1.2. В целях обеспечения безопасных и благоприятных условий проживания граждан:

а) готовит проект постановления Администрации об утверждении адресной программы многоквартирных домов, на проведение капитального ремонта которых предоставляются субсидии из бюджета города Костромы;

б) обеспечивает предоставление управляющим компаниям, товариществам собственников жилья и жилищным кооперативам субсидий на капитальный ремонт многоквартирных жилых домов из бюджета города Костромы в порядке, установленном Главой города Костромы, в том числе:

- принимает от юридических лиц за исключением государственных и муниципальных учреждений, осуществляющих управление многоквартирным жилым домом, расположенным на территории города Костромы, и принявших на себя обязательство по проведению капитального ремонта такого дома, заявки на предоставлении субсидии и иные прилагаемые к ней документы;

- осуществляет проверку заявки и иных документов, поданных для предоставления субсидии в соответствии с Правилами предоставления субсидий из бюджета города Костромы управляющим компаниям, товариществам собственников жилья и жилищным кооперативам на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, утвержденными постановлением Главы города Костромы от 26 марта 2008 года N 459;

- письменно уведомляет юридическое лицо, претендующее на получение субсидии, о включении многоквартирного дома, в отношении которого была подана заявка, в список объектов, на проведение капитального ремонта которых возможно предоставление субсидии из бюджета города Костромы, либо об отказе во включении многоквартирного дома в такой список;

- при необходимости направляет получателю субсидии письмо об отзыве уведомления о предоставлении субсидии;

- готовит проекты, обеспечивает заключение, осуществляет регистрацию и учет договоров о предоставлении субсидии;

- - участвует в осуществлении контроля за целевым использованием предоставленной субсидии из бюджета города Костромы на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома.

2.1.3. В сфере содержания муниципального жилищного фонда города Костромы Отдел:

а) формирует и ведет базу данных характеризующих муниципальный жилищный фонд города Костромы;

б) участвует в создании и ведении базы данных технического состояния муниципального жилищного фонда, прилегающих коммуникаций и технологических параметров, предоставляемых жилищных и коммунальных услуг в системе жилищно-коммунального хозяйства города Костромы;

в) готовит и контролирует реализацию планов капитального ремонта муниципального жилищного фонда, готовит отчеты о выполнении плана капитального ремонта муниципального жилищного фонда;

г) при наличии в многоквартирных домах, переданных в управление управляющим организациям, жилых помещений муниципального жилищного фонда, осуществляет от имени города Костромы полномочия собственника жилых помещений по контролю надлежащего содержания управляющими организациями общего имущества в таких многоквартирных домах;

д) от имени города Костромы выступает в качестве собственника на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

2.1.4. В целях осуществления Комитетом полномочий по обеспечению реализации Главой города Костромы, Администрацией прав учредителя (собственника имущества) подведомственных Комитету муниципальных учреждений города Костромы Отдел обеспечивает согласование проектной документации на проведение строительства, капитального и текущего ремонтов зданий и сооружений муниципальных учреждений, подведомственных Комитету.

2.2. Иные полномочия Отдела

2.2.1. По предметам своего ведения, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения, Отдел:

а) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, иные документы и материалы;

б) обобщает и анализирует практику применения муниципальных правовых актов, вносит предложения по их совершенствованию;

в) разрабатывает муниципальные целевые программы, контролирует их выполнение;

г) обеспечивает учет, систематизацию, оперативное хранение и использование документов, в том числе в электронной или иной машиночитаемой форме, готовит их для передачи на архивное хранение;

д) представляет интересы Администрации в органах государственной власти, местного самоуправления, а также в организациях всех форм собственности;

е) консультирует обратившихся граждан.

2.2.2. Отдел готовит и представляет в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Костромской области государственную статистическую отчетность по форме 22-ЖКХ (сводная) "Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы".

2.2.3. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочия Комитета в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.

2.3. Права и обязанности Отдела

2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:

а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц, информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;

б) пользоваться системами связи, информационными системами и базами данных, иными носителями информации Администрации;

в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Комитета по предметам ведения Отдела;

г) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельности коллегиальных совещательных органов, образуемых Главой города Костромы, по предметам ведения Отдела;

д) участвовать в семинарах, научно-практических конференциях по вопросам, касающимся работы Отдела и реформирования жилищно- коммунального хозяйства.

2.3.2. Обязанностями Отдела являются:

а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений Главы города Костромы, заместителя главы Администрации, осуществляющего в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей координацию и контроль деятельности Комитета (далее - курирующий заместитель главы Администрации), председателя Комитета, заместителя председателя Комитета по благоустройству и санитарному содержанию города Костромы (далее - заместитель председателя Комитета);

б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромской области, законов и иных нормативных правовых актов Костромской области, Устава города Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иных муниципальных правовых актов;

в) предоставление председателю Комитета планов работы и отчетов об их исполнении, предоставление иных планов работы и отчетов в соответствии с направлениями деятельности Отдела, в порядке установленном приказами председателя Комитета;

г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;

д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по предметам своего ведения;

е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийных ситуаций;

ж) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.

2.4. Ответственность сотрудников Отдела

2.4.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений председателя Комитета, заместителя председателя Комитета, начальника Отдела.

2.4.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, председателя Комитета, заместителя председателя Комитета, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей несет начальник Отдела.

3. Организация деятельности Отдела

3.1. Руководство Отделом

3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет председатель Комитета и заместитель председателя Комитета.

3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Администрации по представлению председателя Комитета.

3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:

а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений Главы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации, председателя Комитета, заместителя председателя Комитета;

б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между специалистами и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;

в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые на подпись председателю Комитета;

г) вносит на утверждение председателю Комитета должностные инструкции специалистов Отдела;

д) ходатайствует перед председателем Комитета о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;

е) согласовывает график отпусков специалистов Отдела, представляет его на утверждение председателю Комитета;

ж) представляет председателю Комитета предложения по штатной численности Отдела.

3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет лицо, назначенное распоряжением Администрации.

3.2. Должности муниципальной службы в Отделе

3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:

а) начальника Отдела;

б) заместителя начальника Отдела;

в) главных специалистов.

3.2.2. Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.

3.2.3. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:

а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по специальностям "городское строительство и хозяйство", "юриспруденция", "государственное и муниципальное управление", а также по иным специальностям, относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;

б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;

в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.4 настоящего Положения.

3.2.4. Заместитель начальника Отдела назначается на должность и освобождается от должности Главой города Костромы по представлению председателя Комитета, с учетом мнения начальника Отдела.

3.2.5. Должность заместителя начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.

3.2.6. На должность заместителя начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:

а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по специальностям "городское строительство и хозяйство", "государственное и муниципальное управление", а также по иным специальностям, относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;

б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;

в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.7 настоящего Положения.

3.2.7. Начальник Отдела, заместитель начальника Отдела должны:

а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, муниципальными правовыми актами, в том числе Положением о Комитете, настоящим Положением, должностной инструкцией;

б) знать жилищное законодательство, основы делопроизводства; теорию и методы управления; основы права, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

в) быть требовательным, энергичным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;

г) иметь организаторские способности, способность руководить людьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;

д) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; работать в группе; самостоятельно принимать решения; работать с оргтехникой.

3.2.8. Специалисты Отдела назначаются на должности и освобождаются от должностей Главой города Костромы по представлению председателя Комитета, с учетом мнения начальника Отдела.

3.2.9. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.

3.2.10. На должности главных специалистов могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава города Костромы:

а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее профессиональное образование по специальностям "городское строительство и хозяйство", "юриспруденция", а также по иным специальностям, относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;

б) имеющие стаж работы по специальности - не менее 3 лет;

в) обладающие знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.11 настоящего Положения.

3.2.11. Специалисты Отдела должны:

а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, муниципальными правовыми актами, в том числе Положением о Комитете, настоящим Положением, должностной инструкцией;

б) знать жилищное законодательство, основы делопроизводства; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

в) повышать уровень своих профессиональных знаний;

г) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме; работать в группе; работать с оргтехникой и вычислительной техникой.

3.2.12. Должностные обязанности начальника Отдела, заместителя начальника Отдела и специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами председателя Комитета.