Глава 2. Порядок предоставления социальных выплат гражданам (п.п. 4-25)

Глава 2. Порядок предоставления социальных выплат гражданам

4. Право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:

1) постоянное проживание в сельской местности;

2) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 40 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения;

3) признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий.

5. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания.

К членам семьи гражданина применительно к настоящему Положению относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруг (супруга), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

6. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:

1) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного места жительства;

2) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, в которой он проживает или избрал для постоянного места жительства, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

3) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного места жительства.

7. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий Программы. Использование социальных выплат на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

8. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - Свидетельством по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" (далее - Свидетельство). Свидетельство не является ценной бумагой. Срок действия Свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в Свидетельстве.

Выдача Свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется департаментом агропромышленного комплекса Костромской области в соответствии с главой 4 настоящего Положения.

9. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется, исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории Костромской области на первый квартал года выдачи Свидетельства, утвержденной администрацией Костромской области, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Костромской области, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной администрацией Костромской области, размер социальной выплаты подлежит пересчету, исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы жилья, установленной органом местного самоуправления, социальная выплата пересчитывается, исходя из фактической площади жилья.

10. Определение размера социальной выплаты производится департаментом агропромышленного комплекса Костромской области на дату выдачи Свидетельства в соответствии с пунктом 9 настоящего Положения.

11. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного в пункте 9 настоящего Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных (в том числе заемных) средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

12. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 4 настоящего Положения, и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления муниципального образования по месту постоянного жительства заявление по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года", с приложением:

1) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

2) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

3) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;

4) выписки из домовой (похозяйственной) книги, или поквартирной карточки, или копии финансового лицевого счета;

5) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

6) копий трудовых книжек (для работающих).

В качестве документа, подтверждающего наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, предоставляется расписка на имя главы администрации муниципального района Костромской области о наличии собственных или заемных средств.

13. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения, должны быть заверены в установленном порядке.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области проверяют правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить свои жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляют их в департамент агропромышленного комплекса Костромской области. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

Списки граждан, изъявивших желание улучшить свои жилищные условия, заполняются органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

15. Департамент агропромышленного комплекса Костромской области на основании представленных органами местного самоуправления муниципальных образований Костромской области списков и документов формирует и с учетом объемов субсидий, предусмотренных на эти мероприятия, утверждает сводные списки участников мероприятий - получателей социальных выплат по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2002 года N 858 "О федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года".

Списки участников мероприятий - получателей социальных выплат формируются и утверждаются департаментом агропромышленного комплекса Костромской области согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Департамент агропромышленного комплекса Костромской области уведомляет органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области о принятом решении для доведения до граждан информации о включении их в указанные списки.

16. Департамент агропромышленного комплекса Костромской области заключает с кредитной организацией соглашение о порядке обслуживания социальных выплат, в котором предусматриваются основания для заключения договора банковского счета с получателем социальной выплаты и условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списание, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

17. Департамент агропромышленного комплекса Костромской области уведомляет получателей социальной выплаты о поступлении денежных средств.

18. Получатель социальной выплаты в течение срока действия Свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора на открытие и обслуживание банковского счета, предназначенного для зачисления средств социальной выплаты.

19. Департамент агропромышленного комплекса Костромской области представляет в департамент финансов Костромской области платежные поручения о перечислении средств областного бюджета на банковские счета получателей социальной выплаты с приложением копии Уведомления об открытии банковского счета получателем социальной выплаты.

Неисполненные обязательства областного бюджета подлежат исполнению в следующем финансовом году.

20. Перечисление средств социальной выплаты с банковских счетов получателей социальной выплаты производится кредитной организацией:

1) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

2) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;

3) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

4) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома, осуществляемого собственными силами получателем социальной выплаты;

5) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.

21. Указанные в пункте 20 настоящего Положения документы до представления их в кредитную организацию проходят проверку в департаменте агропромышленного комплекса Костромской области на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в Свидетельствах.

22. После перечисления средств социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 20 настоящего Положения, кредитная организация направляет в департамент агропромышленного комплекса Костромской области подлинник Свидетельства с отметкой о произведенной оплате.

Свидетельство подлежит хранению в департаменте агропромышленного комплекса Костромской области в течение 5 лет.

23. Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в Свидетельстве.

24. Департамент агропромышленного комплекса Костромской области ведет реестр выданных и оплаченных Свидетельств по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

25. Органы местного самоуправления муниципальных образований Костромской области вправе выполнять следующие функции по реализации мероприятий, связанных с предоставлением социальных выплат, на основании соглашений, заключенных с департаментом агропромышленного комплекса Костромской области:

1) вручение получателям социальных выплат Свидетельств, оформленных в установленном порядке департаментом агропромышленного комплекса Костромской области;

2) разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат.