Постановление Администрации г. Костромы от 26 июля 2010 г. N 1417 "Об утверждении Порядка разработки прогноза социально-экономического развития города Костромы"

С изменениями и дополнениями от:

29 февраля, 27 декабря 2016 г., 12 апреля 2018 г.

В целях организации своевременной и качественной разработки прогноза социально-экономического развития города Костромы, в соответствии с пунктом 2 статьи 173 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Костроме, утвержденным решением Думы города Костромы от 29 августа 2008 года N 133, руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи 47 Устава города Костромы, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки прогноза социально-экономического развития города Костромы.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Костромы

А.А. Кудрявцев

Порядок разработки прогноза социально-экономического развития города Костромы
(утв. постановлением Администрации г. Костромы от 26 июля 2010 г. N 1417)

С изменениями и дополнениями от:

29 февраля, 27 декабря 2016 г., 12 апреля 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействия отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы при разработке прогноза социально-экономического развития города Костромы, содержание прогноза социально-экономического развития города Костромы, а также устанавливает сроки его разработки.

1.2. Прогноз социально-экономического развития города Костромы (далее Прогноз) - документ, содержащий оценку вероятного состояния социально-экономической ситуации города Костромы в прогнозируемом периоде, разрабатывается с целью повышения эффективности управления социально-экономическими процессами в городе Костроме, а также достоверного отражения доходов и расходов бюджета города Костромы.

1.3. Прогноз является основой для составления проекта бюджета города Костромы и разрабатывается ежегодно на трехгодичный период, включающий очередной финансовый год и плановый период, исходя из комплексного анализа демографической ситуации, производственного потенциала, социальной инфраструктуры, перспектив изменения указанных факторов по городу Костроме, а также состояния и перспектив развития внешних факторов экономики Костромской области и Российской Федерации.

Прогноз на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Костромы от 29 февраля 2016 г. N 420 в пункт 1.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Изменение Прогноза в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета города Костромы влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета города Костромы.

Решение о корректировке прогноза социально-экономического развития принимается Управлением экономики Администрации города Костромы по итогам мониторинга социально-экономической ситуации на территории города Костромы, в случае существенных отклонений достигнутых значений параметров прогноза, непосредственно влияющих на формирование бюджета города Костромы.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 20 апреля 2018 г. - Постановление Администрации г. Костромы от 12 апреля 2018 г. N 723

См. предыдущую редакцию

1.5. Разработку и формирование Прогноза осуществляет Управление экономики Администрации города Костромы на основании сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, основных показателей прогноза социально-экономического развития Костромской области на очередной финансовый год стратегии социально-экономического развития города Костромы, и плановый период, статистических показателей, иных документов и материалов, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города Костромы, предоставляемых отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории города Костромы.

1.6. Установленные настоящим Порядком сроки применяются если иные сроки не установлены постановлением Администрации города Костромы об установлении порядка и сроков составления проекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Костромы от 29 февраля 2016 г. N 420 раздел 1 дополнен пунктом 1.7

1.7. Прогноз социально-экономического развития подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2. Содержание Прогноза

2.1. Прогноз включает в себя качественные и количественные характеристики социально-экономического развития города Костромы и состоит из следующих разделов:

а) раздел 1 "Общие положения", содержащий основание разработки Прогноза;

в) раздел 2 "Количественные характеристики основных параметров Прогноза", содержащий количественные характеристики следующих прогнозных показателей на очередной финансовый год и плановый период по городу Костроме:

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ, оказанных услуг по видам экономической деятельности;

инвестиции в основной капитал (основные средства) за счет всех источников финансирования;

объем введенного жилья;

оборот розничной торговли;

оборот общественного питания;

объем платных услуг населению;

среднегодовая численность постоянного населения города Костромы;

численность физических лиц, занятых в экономике;

численность физических лиц, работающих на предприятиях и в организациях;

фонд заработной платы;

размер номинальной начисленной среднемесячной заработной платы;

уровень безработицы;

численность официально зарегистрированных безработных граждан;

иных прогнозных показателей.

в) раздел 3, содержащий прогноз развития отраслей социальной сферы в городе Костроме на очередной финансовый год и плановый период;

г) раздел 4, содержащий прогноз развития городского хозяйства в городе Костроме на очередной финансовый год и плановый период;

д) утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "д"

2.2. Обоснование параметров Прогноза на очередной финансовый год и плановый период, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений приводится пояснительной записке к Прогнозу.

2.3. Прогноз подлежит одобрению постановлением Администрации города Костромы.

3. Порядок подготовки проекта Прогноза

3.1. Общее методологическое руководство и координацию работ по подготовке проекта Прогноза, отдельных его разделов, расчету показателей социально-экономического развития осуществляет Управление экономики Администрации города Костромы.

3.2. Распоряжением начальника Управление# экономики Администрации города Костромы могут утверждаться дополнительные требования к документам и материалам, предусмотренным пунктами 3.4, 3.5 настоящего Порядка, и срокам их предоставления.

3.3. Управление экономики Администрации города Костромы:

а) определяет перечень отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы, участвующих в разработке Прогноза;

б) обеспечивает их необходимыми методическими рекомендациями, прогнозом показателей инфляции и системы цен, разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации, и другими материалами, необходимыми для разработки Прогноза;

в) определяет форму и устанавливает сроки предоставления материалов, необходимых для разработки Прогноза.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Костромы от 29 февраля 2016 г. N 420 пункт 3.4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Отраслевые (функциональные) органы Администрации города Костромы на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития курируемых отраслей, анализа хода выполнения соответствующих программ и мероприятий по форме и в сроки, определенные Управлением экономики Администрации города Костромы, разрабатывают и представляют в Управление экономики Администрации города Костромы на бумажном и электронном носителях прогноз развития курируемых отраслей на очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской, содержащей анализ произошедших изменений за отчетный и текущий финансовые годы, обоснование параметров прогноза, их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений, описание количественных и качественных показателей в очередном финансовом году и плановом периоде.

3.5. Управление экономики Администрации города Костромы проводит проверку правильности проведения расчетов, представленных отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы, сопоставление представленных прогнозных значений показателей со сложившимися тенденциями социально-экономического развития города Костромы, анализ пояснительных записок с точки зрения достаточности и обоснованности прогнозируемых тенденций социально-экономического развития.

В случае представления материалов, не соответствующих вышеуказанным критериям, Управление экономики Администрации города Костромы вправе вернуть материалы с указанием оснований для их возврата и рекомендациями по доработке.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Костромы от 29 февраля 2016 г. N 420 в пункт 3.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. Для получения статистической информации необходимой для разработки Прогноза Управление экономики Администрации города Костромы вправе запрашивать у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории города Костромы, информацию о показателях, характеризующих их деятельность (количественных и качественных).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Костромы от 29 февраля 2016 г. N 420 в пункт 3.7 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на территории города Костромы, по запросу Управления экономики Администрации города Костромы предоставляют информацию, о показателях, характеризующих их деятельность.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Костромы от 29 февраля 2016 г. N 420 раздел 3 дополнен пунктом 3.8

3.8. Проект Прогноза подлежит общественному обсуждению путем размещения на официальном сайте Администрации города Костромы, а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт).

При размещении проекта Прогноза на официальном сайте Управление экономики Администрации города Костромы обеспечивает соблюдение требований законодательства Российской Федерации, в том числе требований о государственной, служебной и иной охраняемой законом тайне.

Одновременно с проектом Прогноза Управление экономики Администрации города Костромы размещает на официальном сайте условия и порядок рассмотрения замечаний и предложений к проекту.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Костромы от 29 февраля 2016 г. N 420 раздел 3 дополнен пунктом 3.9

3.9. В течение десяти дней со дня размещения проекта Прогноза на официальном сайте Управление экономики Администрации города Костромы принимает замечания и предложения к проекту Прогноза.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Костромы от 29 февраля 2016 г. N 420 раздел 3 дополнен пунктом 3.10

3.10. В течение десяти рабочих дней после окончания срока приема замечаний и предложений Управление экономики Администрации города Костромы рассматривает замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения, анализирует возможность их реализации и в случае установления такой возможности учитывает их при доработке проекта прогноза.

4. Одобрение Прогноза

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Костромы от 29 февраля 2016 г. N 420 в пункт 4.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Управление экономики Администрации города Костромы в соответствии со сроками, установленными постановлением Администрации города Костромы об установлении порядка и сроков составления проекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год представляет проект Прогноза в Управление финансов Администрации города Костромы, для использования при составлении бюджета города Костромы на очередной финансовый год.

4.2. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4.2

4.3. Прогноз одобряется постановлением Администрации города Костромы одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год в Думу города Костромы. Проект постановления Администрации города Костромы в установленном Регламентом Администрации города Костромы порядке готовит и представляет на согласование Управление экономики Администрации города Костромы.

4.4. Прогноз представляется в Думу города Костромы одновременно с проектом решения Думы города Костромы о бюджете города Костромы на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Костромы от 27 декабря 2016 г. N 3449 Порядок дополнен разделом 5

5. Мониторинг и контроль достижения основных параметров Прогноза

5.1. Мониторинг и контроль достижения основных параметров Прогноза осуществляется Управлением экономики Администрации города Костромы путем:

а) проведения непрерывного анализа социально-экономической ситуации на территории города Костромы на основании оперативных статистических данных;

б) подведения итогов социально-экономического развития города Костромы за полугодие и оценка ожидаемых результатов по итогам текущего года;

в) сопоставления основных параметров прогноза социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период с параметрами прогноза, утвержденного в отчетном году, с указанием причин и факторов, в случае выявления их несоответствия.

5.2. Результаты мониторинга достижения основных параметров Прогноза отражаются в ежегодном отчете главы Администрации города Костромы о результатах своей деятельности и о деятельности Администрации города Костромы, который подлежит размещению на официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на общедоступном информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.3. По результатам мониторинга и контроля Управление экономики Администрации города Костромы при необходимости корректировки параметров Прогноза готовит соответствующий проект постановления Администрации города Костромы о внесении изменений в Прогноз.