Постановление Администрации г. Костромы от 14 марта 2011 г. N 421 "Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования" (утратило силу)

Постановление Администрации г. Костромы от 14 марта 2011 г. N 421
"Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Костромы от 21 февраля 2013 г. N 289 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Костромы от 9 сентября 2010 года N 1781 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления Администрацией города Костромы муниципальных услуг", распоряжением Администрации города Костромы от 28 июля 2010 года N 223-рг "Об утверждении Примерного административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги", в целях установления порядка взаимодействия с заявителями при предоставлении Администрацией города Костромы муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

2. Установить, что требования, установленные пунктами 2.11.1 - 2.11.2 Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, не применяются к зданиям, введенным в эксплуатацию до вступления в силу настоящего постановления вплоть до осуществления их реконструкции или капитального ремонта.

3. Начальнику Управления образования Администрации города Костромы (О.Р. Голованов) обеспечить:

3.1. выполнение муниципальными служащими, обеспечивающими предоставление Администрацией города Костромы муниципальной услуги, положений Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления;

3.2. осуществление мониторинга практики применения Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления.

4. Расходы на реализацию настоящего постановления производить за счет средств, предусмотренных решением Думы города Костромы о бюджете города Костромы на соответствующий год по разделу 0701 "Образование" классификация расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

6. Положения Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, в части, касающейся электронного документооборота, в том числе возможности непосредственного взаимодействия с заявителями с использованием информационно-телекоммуникационных сетей доступа, вступают в силу со дня вступления в силу муниципального правового акта, регулирующего порядок электронного документооборота с использованием электронной цифровой подписи.

Глава Администрации города Костромы

А.В. Шадричев

Административный регламент
предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в муниципальные образовательные учреждения города Костромы, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования
(утв. постановлением Администрации г. Костромы от 14 марта 2011 г. N 421)

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

1.1.1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между физическими лицами и Администрацией города Костромы, связанные с предоставлением Администрацией города Костромы муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в муниципальные образовательные учреждения города Костромы, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее, соответственно - Административный регламент, муниципальная услуга).

1.1.2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандарт предоставления муниципальной услуги, правила предоставления муниципальной услуги, в том числе сроки и последовательность административных действий и административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Лица, имеющие право на обращение с запросом о предоставлении муниципальной услуги

1.2.1. Право на обращение с запросом о предоставлении муниципальной услуги имеют физические лица, являющиеся родителями (законными представителями) детей в возрасте до 7 лет, имеющие намерение определить своего ребенка в муниципальное образовательное учреждение города Костромы, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - заявители);

1.2.2. От имени заявителя с запросом может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый "заявитель"), полномочия которого удостоверены нотариально.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Прием заявлений, постановка на учет и зачисление детей в муниципальные образовательные учреждения города Костромы, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования".

2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу

От имени Администрации города Костромы муниципальную услугу непосредственно предоставляет Управление образования Администрации города Костромы (далее - Управление) в соответствии с Положением об Управлении образования Администрации города Костромы, утвержденным постановлением Главы города Костромы от 5 марта 2008 года N 349 "Об утверждении Положения об Управлении образования Администрации города Костромы, структуры и штатной численности Управления образования Администрации Костромы".

2.3. Органы и организации, с которыми заявитель взаимодействует в целях получения муниципальной услуги

В целях получения муниципальной услуги заявитель взаимодействует со следующими организациями:

а) Федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы для получения справки об установлении инвалидности ребенку, в случае если заявление подается в отношении ребенка, имеющего инвалидность;

б) Костромской областной психолого-медико-педагогической комиссией для получения выписки из протокола Костромской областной психолого-медико-педагогической комиссии, в случае если заявление подается для зачисления ребенка в группы компенсирующей направленности муниципальных образовательных учреждений города Костромы, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

в) должностным лицом по месту работы (службы), если заявитель имеет установленное законом право на первоочередное (внеочередное) предоставление ребенку места в муниципальном образовательном учреждении города Костромы, реализующем основную образовательную программу дошкольного образования.

2.4. Результат предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие Управлением решения:

а) о зачислении ребенка в возрасте от 1 года до 7 лет в муниципальное образовательное учреждение города Костромы, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

б) об отказе зачисления ребенка в возрасте от 1 года до 7 лет в муниципальное образовательное учреждение города Костромы, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

2.4.2. Юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является выдача заявителю одного из следующих документов:

а) путевки в муниципальное образовательное учреждение города Костромы, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по установленной Приложением 3 к настоящему Административному регламенту форме;

б) письма начальника Управления образования Администрации города Костромы об отказе в постановке на учет и зачислении ребенка в муниципальное образовательное учреждение города Костромы, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги и сроки выполнения отдельных административных действий

2.5.1. Максимальный срок ожидания получения муниципальной услуги составляет 3 года и 3 месяца, который исчисляется со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в Управлении.

2.5.2. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет 30 минут.

2.5.3. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.

2.5.4. Максимальная продолжительность приема заявителя должностным лицом Управления при предоставлении муниципальной услуги составляет 30 минут.

2.5.5. Максимальный срок ожидания в очереди для получения консультации составляет 30 минут.

2.5.6. Максимальный срок ожидания в очереди на прием к начальнику Управления составляет 30 минут.

2.5.7. Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги составляет 1 день с момента его поступления в Управление.

2.5.8. Максимальный срок постановки детей на учет в муниципальные образовательные учреждения города Костромы, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, составляет 1 день.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

а) Конституцией Российской Федерации;

б) Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

в) Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании";

г) Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 года N 1026-1 "О милиции";

д) Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";

е) Федеральным законом от 17 января 1992 года N 2201-1 "О прокуратуре Российской Федерации";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "N 2202-I"

ж) Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации";

з) Федеральным законом от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах";

и) Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов Российской Федерации;

к) Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";

л) Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих";

м) Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

н) Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

о) Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

п) Указом Президента Российской Федерации от 2 октября 1992 года N 1157 "О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов";

р) Указом Президента Российской Федерации от 5 мая 1992 года N 431 "О мерах по социальной поддержке многодетных семей";

с) Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 года N 666 "Об Утверждении Типового положения о дошкольном образовательном учреждении";

т) Уставом города Костромы;

у) Регламентом Администрации города Костромы;

ф) Постановлением Администрации города Костромы от 25 февраля 2011 года N 359 года "Об утверждении Порядка комплектования муниципальных образовательных учреждений города Костромы, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования";

х) настоящим Административным регламентом.

2.7. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления о предоставлении муниципальной услуги, поданного заявителем в Управление по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту в одном экземпляре - подлиннике.

2.7.2. К заявлению о предоставлении муниципальной услуги должны быть представлены следующие документы:

а) оригинал и копия свидетельства о рождении ребенка;

б) в случае если заявитель имеет право на первоочередное (внеочередное) предоставление ребенку места в муниципальном образовательном учреждении города Костромы, реализующем основную образовательную программу дошкольного образования, оригинал и копия:

- если один из родителей ребенка является инвалидом - пенсионного удостоверения, подтверждающего факт установления инвалидности;

- если заявление подается в отношении ребенка из многодетной семьи - свидетельств о рождении всех детей и 17 страницы паспорта гражданина Российской Федерации;

- если заявление подается в отношении ребенка, находящегося под опекой - удостоверения об установлении опеки над несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей;

- если один из родителей ребенка является судьей или работником органов юстиции, сотрудником милиции, работником прокуратуры, военнослужащим - справки с места работы;

- если заявление подается в отношении приемного ребенка - удостоверение об установлении опеки над несовершеннолетним, оставшимся без попечения родителей;

- если заявление подается в отношении ребенка, являющегося инвалидом - справки, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы об установлении инвалидности ребенку;

- если один из родителей получил или перенес лучевую болезнь, другие заболевания, имеет инвалидность вследствие чернобыльской катастрофы либо был эвакуирован из зоны отчуждения и переселен из зоны отселения - удостоверения, подтверждающего право на льготы по данному основанию;

- если один из родителей приобрел инвалидность вследствие ранения, контузии, увечья при исполнении служебных обязанностей - удостоверение, подтверждающее право на льготу по данному основанию;

в) при подаче заявления о зачислении ребенка в группы компенсирующей направленности муниципальных образовательных учреждений города Костромы, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, заявителем представляется оригинал и копия выписки из протокола Костромской областной психолого-медико-педагогической комиссии.

2.7.3. Заявление и документы, предъявляемые заявителем должны соответствовать следующим требованиям:

а) текст написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

б) в заявлении указаны фамилии, имена и отчества ребенка и родителей (законных представителей), дата рождения ребенка, адрес регистрации и адрес фактического проживания семьи (ребенка), номера телефонов написаны полностью;

в) в заявлении и документах отсутствуют неоговоренные исправления;

г) заявление и документы не исполнены карандашом.

2.7.4. Заявление и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, предоставляются заявителем при личном обращении в Управление либо направляются им по почте, либо по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.

2.7.5. При личном обращении в Управление заявитель предъявляет документ, удостоверяющий личность.

2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нормативными правовыми актами не предусмотрены.

2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги

В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается в случае:

а) если лицо, обратившееся за предоставлением муниципальной услуги, не относится к определенной подразделом 1.2 настоящего Административного регламента категории заявителей;

б) непредставления документов, определенных пунктами 2.7.1, 2.7.2 настоящего Административного регламента, либо предоставления документов, не отвечающих требованиям пунктов 2.7.3, 2.7.4 настоящего Административного регламента;

в) несоответствие ребенка возрастной группе, в отношении которой предоставляется муниципальная услуга;

г) отсутствия на территории города Костромы образовательного учреждения по профилю заболевания ребенка, рекомендованного по медицинским показаниям;

д) отсутствия письменного согласия заявителя на обработку персональных данных.

2.10. Информация о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги

Взимание платы за предоставлением муниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.

2.11. Требования к местам предоставления муниципальной услуги

2.11.1. На территории, прилегающей к месторасположению Управления, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 1 места - для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

2.11.2. Входы в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ лиц с ограниченными возможностями передвижения.

2.11.3. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании Управления.

2.11.4. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

2.11.5. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.

2.11.6. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места приема заявителей.

2.11.7. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.

2.11.8. Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее б мест.

2.11.9. Места для информирования и заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами, стульями и столами либо стойками для оформления документов, обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками запросов и необходимыми канцелярскими принадлежностями.

2.11.10. На информационном стенде размещается следующая информация:

а) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

б) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги и образец его заполнения;

в) перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

г) сведения о платности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги;

д) блок-схема описания административного процесса по предоставлению муниципальной услуги;

е) извлечения из настоящего Административного регламента.

2.11.11. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностных лиц, ведущих прием.

2.11.12. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

а) номера кабинета;

б) фамилии, имени, отчества и должности специалиста;

в) графика приёма.

2.11.13. Должностные лица, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.

2.11.14. Места для приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь места для письма и раскладки документов.

2.11.15. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.

2.11.16. Каждое рабочее место должностного лица должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

2.11.17. При оборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

2.12. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

2.12.1. Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

2.12.2. Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить:

а) непосредственно в Управлении при личном или письменном обращении по адресу: улица Депутатская, 47, город Кострома, 156002 либо по электронной почте: obraz@admgor.kostroma.net;

б) по телефонам: (4942) 31 38 82, 31 60 61;

в) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте www.gradkostroma.ru либо на едином портале государственных и муниципальных услуг;

г) на информационных стендах, размещенных в Управлении.

2.12.3. Должностные лица Управления осуществляют прием и консультирование заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, в соответствии со следующими графиками:

а) в период комплектования муниципальных дошкольных образовательных учреждений с 1 марта по 30 июня:

дни недели              время приема и консультирования

Понедельник             с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00

Среда                   с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00

б) с 1 июля текущего календарного года по 28 февраля очередного календарного года:

дни недели              время приема и консультирования

Понедельник             с 9.00 до 12.00, с 13.00 до 17.00

2.12.4. Начальник Управления осуществляет личный прием заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги еженедельно в соответствии со следующим графиком:

дни недели              время приема

Вторник                 14.00-17.00

Четверг                 9.00-11.45

2.12.5. Заместитель начальника Управления, курирующий вопросы функционирования, мониторинга и развития образования, осуществляет личный прием заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги еженедельно в соответствии со следующим графиком:

дни недели              время приема

Среда                   14.00-17.00

Пятница                 14.00-17.00

2.12.6. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги может публиковаться в средствах массовой информации, а также в раздаточных информационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.);

2.12.7. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается в едином портале государственных и муниципальных услуг.

2.12.8. Основными требованиями к информированию заявителей являются:

а) достоверность предоставляемой информации;

б) четкость в изложении информации;

в) полнота информирования;

г) удобство и доступность получения информации.

2.12.9. Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются должностными лицами Управления, предоставляющими муниципальную услугу, а так же должностными лицами, в чьи непосредственные обязанности входит предоставление таких консультаций;

2.12.10. Консультации предоставляются по следующим вопросам:

а) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;

б) время приема и выдачи документов;

в) порядок и сроки предоставления муниципальной услуги;

г) порядок обжалования решений или действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.12.11. При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица Управления подробно и в вежливой форме информируют заявителя по интересующим его вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения Управления, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности специалиста, принявшего звонок.

2.12.12. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностное лицо, либо обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому он может получить необходимую информацию.

2.12.14. В рабочее время с момента приёма документов заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Управление, по телефону (4942) 31 38 82, 31 60 61 либо посредством электронной почты obraz@admgor.kostroma.net. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.13.1 Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:

а) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;

б) обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

в) обеспечение возможности направления запроса в Управление по электронной почте;

г) обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей единого портала государственных и муниципальных услуг;

д) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации города Костромы;

е) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в едином портале государственных и муниципальных услуг.

2.13.2. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:

а) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

б) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

в) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие) должностных лиц Управления, осуществленные при предоставлении муниципальной услуги.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных процедур

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) приём, экспертиза документов заявителя и выдача документа о постановке ребенка на учет для получения места в муниципальном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования

б) принятие решения о зачислении либо отказе в зачислении ребенка заявителя в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования

в) выдача заявителю документа, подтверждающего зачисление (отказ в зачислении) ребенка заявителя в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

3.1.2. Блок-схема описания административного процесса по предоставлению муниципальной услуги представлена в приложении 4 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Приём, экспертиза документов заявителя и выдача документа о постановке ребенка на учет для получения места в муниципальном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры приёма, экспертизы документов заявителя и выдачи документа о постановке ребенка на учет для получения места в муниципальном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования, является личное обращение заявителя в Управление с заявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, либо поступление указанных документов в Управление по почте, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью.

3.2.2. При получении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностное лицо Управления, ответственное за прием документов заявителя:

а) устанавливает предмет обращения;

б) проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (если заявление представлено заявителем лично);

в) производит копирование документов, если заявителем не представлены копии документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

г) в случае необходимости свидетельствования верности копий представленных документов, сверяет представленные экземпляры оригиналов и копий документов, делает на копиях документов надпись об их соответствии подлинным экземплярам и заверяет своей подписью с указанием должности, фамилии и инициалов;

д) при отсутствии у заявителя при личном обращении заполненного запроса или неправильном его заполнении, должностное лицо, осуществляющее прием документов, помогает заявителю правильно заполнить запрос.

3.2.3. Должностное лицо Управления, ответственное за прием документов заявителя, проводит экспертизу документов представленных заявителем:

а) проверяет соответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктами 2.7.1- 2.7.4 настоящего Административного регламента;

б) определяет наличие у заявителя права на первоочередное (внеочередное) зачисление в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

3.2.4. При установлении факта отсутствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и (или) несоответствия предоставленных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом, должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, уведомляет заявителя в устной форме о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

При желании заявителя устранить выявленные недостатки, прервав процедуру подачи документов, должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, возвращает заявителю представленные им документы.

3.2.5. Если при установлении факта отсутствия документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и (или) несоответствия представленных документов требованиям, установленным подразделом 2.7 настоящего Административного регламента, заявитель настаивает на приеме представленных им документов, должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, принимает у него документы, делает отметку в запросе о выявленных недостатках и (или) факте отсутствия необходимых документов, а так же делает отметку в электронной базе данных при регистрации запроса.

3.2.6. По окончании экспертизы документов должностное лицо Управления, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, формирует личное дело заявителя, которое представляет собой подшитый в обложку дела запрос заявителя и заверенные копии документов, представленных заявителем, и регистрирует заявление, внося всю информацию, содержащуюся в заявлении и документах, в электронную базу данных, которая ведется Управлением.

3.2.7. Должностное лицо Управления, ответственное за прием документов заявителя, выдает заявителю документ, подтверждающий постановку ребенка на учет в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, по форме согласно Приложению 2 к настоящему Административному регламенту, указывая в нем номер и дату регистрации запроса в электронной базе данных.

3.2.8. Предельный срок выполнения административной процедуры составляет 1 день.

3.3. Принятие решения о зачислении либо отказе в зачислении ребенка заявителя в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования

3.3.1. Основанием для начала процедуры принятия решения о зачислении ребенка заявителя в муниципальное дошкольное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, является выдача заявителю документа, подтверждающего постановку ребенка на учет в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

3.3.2. Должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, с 1 февраля текущего календарного года проводит ревизию заявлений, поданных до 31 января текущего календарного года, и формируют дела в разрезе каждого учреждения, в которые включает сведения о заявителях, систематизированные согласно дате поступления заявлений о предоставлении муниципальной услуги и присвоенных им регистрационным номерам.

Дело представляет собой комплект документов, представленных заявителями, размещенных в папке (скоросшивателе) в сброшюрованном виде со сквозной нумерацией листов.

При формировании дел в разрезе учреждений должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, учитывает документы, представленные заявителем, подтверждающие право заявителя на первоочередное (внеочередное) предоставление места в муниципальном образовательном учреждении, реализующем основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

3.3.3. Руководитель структурного подразделения Управления, непосредственно обеспечивающего предоставление муниципальной услуги, представляет сформированные дела на рассмотрение и согласование начальнику Управления.

3.3.4. Начальник Управления рассматривает дела, сформированные структурным подразделением Управления, непосредственно обеспечивающим предоставление муниципальной услуги, и направляет для рассмотрения и принятия решений в комиссию Управления по комплектованию муниципальных образовательных

учреждений, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (далее - Комиссия по комплектованию).

3.3.5. Заседания Комиссии по комплектованию проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц.

3.3.6. Комиссия по комплектованию, рассмотрев представленные начальником Управления дела, принимает одно из следующих решений:

а) о зачислении ребенка в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

б) о первоочередном (внеочередном) зачислении ребенка в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования;

в) об отказе в зачислении ребенка в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

3.3.7. Решение комиссии по комплектованию оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии и секретарем Комиссии и направляется начальнику Управления.

3.3.8. Получив решение Комиссии по комплектованию, должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, на основании данного решения формирует списки заявителей, имеющих право на получение путевки в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования, в том числе в первоочередном (внеочередном) порядке, а также список заявителей, которым согласно решению комиссии по комплектованию отказано в зачислении в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

3.3.9. Должностное лицо Управления, ответственное за предоставление муниципальной услуги, согласно спискам, сформированным в соответствии с пунктом 3.3.7 настоящего Административного регламента, оформляет путевку в учреждение по установленной Приложением 3 форме либо письмо начальника Управления, содержащего мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги, и представляет их на подпись начальнику Управления или заместителю начальника Управления, курирующему вопросы функционирования, мониторинга и развития образования.

3.3.10. Результатом административной процедуры является подписание начальником Управления или его заместителем, курирующим вопросы функционирования, мониторинга и развития образования, путевки в муниципальное учреждение, согласно поданному заявлению либо письма начальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.11. Предельный срок выполнения административной процедуры составляет 3 года.

3.4. Выдача заявителю документа, подтверждающего зачисление (отказ в зачислении) ребенка заявителя в муниципальное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования

3.4.1. Основанием для начала процедуры выдачи заявителю документа, подтверждающего зачисление (отказ в зачислении) ребенка заявителя в муниципальное дошкольное образовательное учреждение, реализующее основную общеобразовательную программу дошкольного образования, является получение должностным лицом Управления, ответственным за выдачу документов заявителю, путевки, подписанной начальником Управления или его заместителем, курирующим вопросы функционирования, мониторинга и развития образования, путевки в учреждение либо письма начальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.2. При получении путевки в учреждение либо письма Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо Управления, ответственное за выдачу документов, заявителю не позднее дня, следующего за днем подписания начальником Управления (заместителем) путевки в учреждение либо письма Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги, уведомляет заявителя о принятом решении лично (в случае личного обращения заявителя в Управление), по телефону, по почте или электронной почте.

3.4.3. Выдача путевки в учреждение осуществляется должностным лицом Управления, ответственным за выдачу документов, при личном обращении заявителя, при этом должностное лицо регистрирует факт выдачи заявителю путевки, в Журнале выданных документов, после чего выдает путевку.

3.4.4. Письмо начальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги не позднее 7 дней со дня его подписания подлежит вручению должностным лицом Управления, ответственным за выдачу документов, заявителю лично (в случае личного обращения заявителя в Управление), либо направлению по почте (электронной почте, в виде электронного документа).

3.4.5. Результатом административной процедуры является выдача (направление по почте, электронной почте) заявителю должностным лицом Управления, ответственным за выдачу документов, путевки в учреждение либо письма начальника Управления, содержащего мотивированный отказ предоставлении муниципальной услуги.

3.4.6. Предельный срок выполнения административной процедуры составляет 7 дней.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Начальник Управления осуществляет текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий и административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Управления и его заместителем, курирующим вопросы функционирования, мониторинга и развития образования, или уполномоченными лицами проверок соблюдения должностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги, нормативных правовых актов Российской Федерации, Костромской области, муниципальных правовых актов города Костромы, а также положений настоящего Административного регламента.

4.3. Начальник Управления или уполномоченные лица проводят проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги должностными лицами Управления.

4.4. Проверки могут быть плановыми на основании планов работы Администрации города Костромы, Управления либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.

4.5. По результатам проведенной проверки составляется акт, в котором описываются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.6. Должностные лица Управления несут персональную ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется в их должностных инструкциях.

В случае выявленных нарушений должностное лицо несет административную ответственность в соответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушениях и (или) дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

5. Порядок досудебного обжалования решений и действий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Действия (бездействие) или решения должностных лиц Управления, осуществленные или принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном порядке путем подачи жалобы. Такая жалоба рассматривается в порядке, установленном Регламентом Администрации города Костромы.

5.2. Предметом досудебного обжалования может являться действие (бездействие) или решение должностного лица Управления, осуществленное или принятое им при предоставлении муниципальной услуги.

5.3. В досудебном порядке заявителем могут быть обжалованы:

а) действия (бездействие) или решения должностных лиц - начальнику Управления или его заместителю, курирующему вопросы функционирования, мониторинга и развития образования.

б) действия (бездействие) или решения начальника Управления или его заместителя, курирующего вопросы функционирования, мониторинга и развития образования - главе Администрации города Костромы.

5.4. Жалоба на действие (бездействие) или решение должностного лица Управления должна содержать:

а) наименование отраслевого (функционального) органа Администрации города Костромы, в который заявитель подает жалобу либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

б) фамилию, имя, отчество (наименование) заявителя, которым подается жалоба, почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;

в) суть жалобы с указанием должности, фамилии, имени и отчества должностного лица (при наличии информации), действия (бездействие) которого нарушает права или законные интересы заявителя;

г) сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения жалобы;

д) подпись и дату подачи жалобы.

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление в Управление жалобы, направленной по почте (по электронной почте в виде электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью) либо представленной заявителем при личном обращении.

5.7. Если в письменной жалобе не указаны наименование заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.8. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, в письменном виде, если его почтовый адрес поддается прочтению.

5.9. Если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в уполномоченный орган одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.10. Жалобы, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а та клее членов его семьи, могут быть оставлены без ответа по существу поставленных в них вопросов.

5.11. Если в результате рассмотрения жалобы она признана обоснованной, то начальник Управления принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод или законных интересов заявителя. Должностное лицо, ответственное за действие (бездействие) или решение, осуществленное или принятое в ходе предоставления муниципальной услуги и нарушившее права, свободы или законные интересы заявителя, может быть привлечено к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.12. Если в ходе рассмотрения жалоба признана необоснованной, заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения жалобы с указанием причины, по которой она признана необоснованной.

5.13. Заявитель, считающий, что действия (бездействие) или решения должностных лиц Управления не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и свободы, имеет право на обжалование таких действий (бездействия) или решений в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления Администрацией города
Костромы муниципальной услуги по приему
заявлений, постановке на учет и зачислению
детей в образовательные учреждения,
реализующие основную общеобразовательную
программу дошкольного образования

Форма запроса
о предоставлении муниципальной услуги

                                Заявление

         В Управление образования Администрации города Костромы

     Прошу принять в МДОУ детский сад N _______ ребенка _________________

_________________________________________________________________________

                   (Фамилия, имя, отчество - ребенка)

Рождения _______ числа _______________ месяца _________ года

     Мать ______________________________________________________________,

                             (Фамилия, имя, отчество)

Место работы ___________________________________________________________,

занимаемая должность ____________________________________________________

     Отец _______________________________________________________________

                             (Фамилия, имя, отчество)

Место работы ___________________________________________________________,

занимаемая должность ____________________________________________________

Наличие льгот ___________________________________________________________

Общее число детей в семье |_________| (до 18 лет)

Ребенок переводится из МДОУ детского сада _______________________________

Адрес регистрации _______________________________________________________

Адрес фактического проживания ___________________________________________

     В   соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ

"О персональных данных" даю согласие на обработку (сбор,  систематизацию,

накопление, хранение,  уточнение,  использование,  распространение (в том

числе   передачу), обезличивание,  блокирование,  уничтожение)  сведений,

указанных в настоящем запросе и прилагаемых документах,  с  целью  выдачи

информации из реестра муниципального имущества города Костромы.

     Согласие действует в течение 1 года  со  дня  подписания  настоящего

запроса.

     Мне известно,  что  данное  согласие  может  быть  отозвано  мною  в

письменной форме.

     __________________________________________________

      (собственноручная подпись физического лица дата)

Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления Администрацией города
Костромы муниципальной услуги по приему
заявлений, постановке на учет и зачислению
детей в образовательные учреждения,
реализующие основную общеобразовательную
программу дошкольного образования

Форма документа о постановке на учет по предоставлению муниципальной услуги

  Документ о постановке ребенка на учет для получения места в МДОУ д/с

                /-------\

              N |       | от ___________________ 20___ года

                \-------/

     Поставлен на учет __________________________________________________

                                (Ф.И.О. ребенка, дата рождения)

_________________________________________________________________________

                /-------\

     МДОУ д/с N |       |

                \-------/

Дата контрольной явки	По адресу	ул. Депутатская, 47, каб.101
	Дни приема	Понедельник, среда
	Часы приема	с 09.00 до 12.00; с 13.00 до 17.00
	Контактный телефон	31 60 61

                       _____________   _________________________

     М.П.                (подпись)       (расшифровка подписи)

Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления Администрацией города
Костромы муниципальной услуги по приему
заявлений, постановке на учет и зачислению
детей в образовательные учреждения,
реализующие основную общеобразовательную
программу дошкольного образования

Форма путевки
по предоставлению муниципальной услуги

1 сторона

                                 ПУТЕВКА

Дата _________________________________ N ________________________________

МДОУ д/с N ______________________________________________________________

Фамилия, имя ребенка ____________________________________________________

Год, число, месяц рождения ______________________________________________

М.П.   Подпись ответственного лица ______________________________________

          Путевка действительна в течение 5 дней со дня выдачи

2 сторона

СВЕДЕНИЯ О РЕБЕНКЕ:	СВЕДЕНИЯ О РОДИТЕЛЯХ
Пол	ФИО отца
Родной язык
Дата поступления в МДОУ д/с	ФИО матери
В какую группу поступил	Место работы отца, занимаемая должность
Дата выбытия
Куда выбыл, причина выбытия	Место работы матери, занимаемая должность

Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления Администрацией города
Костромы муниципальной услуги по приему
заявлений, постановке на учет и зачислению
детей в образовательные учреждения,
реализующие основную общеобразовательную
программу дошкольного образования

Блок-схема
описания административного процесса по предоставлению Администрацией города Костромы муниципальной услуги по приему заявлений, постановке на учет и зачислению детей в муниципальные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования

/----------------------------------\    /-----------------------------------\

|     Прием запроса заявителя      |<---|             Заявитель             |

\----------------------------------/    \-----------------------------------/

/----------------------------------\                      |

| Экспертиза документов заявителя  |                      |

\----------------------------------/                      |

                                                         |

/----------------------------------\    /-----------------------------------\

|  Принятие решения о постановке   |    | Выдача путевки в образовательное  |

|   ребенка заявителя на учет в    |    | учреждение, реализующее основную  |

|   образовательные учреждения,    |    |   общеобразовательную программу   |

|       реализующие основную       |    |      дошкольного образования      |

|  общеобразовательную программу   |    |                                   |

|     дошкольного образования      |    |                                   |

\----------------------------------/    \-----------------------------------/

/----------------------------------\                      |

|Регистрация запроса в электронном |                      |

|           банке данных           |                      |

\----------------------------------/                      |

                                                         |

/----------------------------------\    /-----------------------------------\

|  Выдача документа о постановке   |    |   Принятие решения о зачислении   |

|  ребенка на учет для получения   |    |    ребенка заявителя на учет в    |

|     места в образовательном      |--->|    образовательное учреждение,    |

| учреждении, реализующем основную |    |       реализующее основную        |

|  общеобразовательную программу   |    |   общеобразовательную программу   |

|     дошкольного образования      |    |      дошкольного образования      |

\----------------------------------/    \-----------------------------------/