Решение Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области от 30 ноября 2007 г. N 373/29 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Солигаличский муниципальный район Костромской области" (документ не действует)

Решение Собрания депутатов Солигаличского муниципального района Костромской области
от 30 ноября 2007 г. N 373/29
"О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования
Солигаличский муниципальный район Костромской области"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований", руководствуясь ст.ст. 6, 54 Устава муниципального образования Солигаличский муниципальный район Костромской области, принятого решением Собрания депутатов Солигаличского муниципального района от 09 июня 2005 г. N 550/56 в редакции решения Собрания депутатов Солигаличского муниципального района N 208/18 от 22 декабря 2006 года, и учитывая результаты публичных слушаний, Собрание депутатов решило:

1. Внести в Устав муниципального образования Солигаличский муниципальный район Костромской области следующие изменения и дополнения:

1.1. в статье 1

- дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. Наделение муниципального образования статусом муниципального района осуществляется законом Костромской области "Об установлении границ муниципальных образований в Костромской области и наделении их статусом" от 30 декабря 2004 года N 237-ЗКО.";

1.2. в статье 6:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Муниципальные правовые акты муниципального района вступают в силу с момента подписания, если федеральным законодательством, настоящим Уставом, самим правовым актом не установлен иной порядок вступления в силу.

Нормативные правовые акты Собрания депутатов муниципального района о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования.

Официальным опубликованием муниципальных правовых актов считается первая публикация полного текста муниципального акта в газете "Солигаличские вести" или общественно-политической газете "Районный вестник";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Костромской области).

Признание по решению суда закона Костромской области недействующим до вступления в силу нового закона Костромской области об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов муниципального района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.";

1.3. в статье 7:

а) в части 1:

- пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

- пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;";

- пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов - данная редакция вступает в силу с 1 января 2008 года;

- пункт 13 дополнить словами "- утратит силу с 1 января 2008 года";

- пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;";

- в пункте 19 после слова "комплектование" дополнить слова "и обеспечение сохранности";

- пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства - данная редакция вступает в силу с 1 января 2008 года;";

б) часть 1.1. признать утратившей силу;

в) часть 2. признать утратившей силу.

1.4. в статье 7.1:

а) часть 1 дополнить пунктом 8.1. следующего содержания:

"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания депутатов муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;";

б) дополнить частью 2. следующего содержания:

"2. По вопросам, отнесенным в соответствии с федеральным законодательством к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом муниципального района могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.";

1.5. дополнить Устав статьей 7.2. следующего содержания:

"Статья 7.2. Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального района

1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:

1) создание музеев муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (вступает в силу с 1 января 2008 года);

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи (вступает в силу с 1 января 2008 года).

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции Федеральными законами и законами Костромской области, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Костромской области).";

1.6. в статье 8:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Органы местного самоуправления муниципального района участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии с федеральным законодательством, в случае принятия Собранием депутатов муниципального района решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.";

1.7. в статье 12:

а) часть 5 дополнить словами "в газете "Солигаличские вести" или в общественно-политической газете "Районный вестник";

1.8. в статье 13:

а) часть 5 дополнить словами "в газете "Солигаличские вести" или в общественно-политической газете "Районный вестник";

1.9. в статье 15:

а) пункт 1 части 2 дополнить словами: "кроме случаев, когда изменения в устав муниципального района вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе муниципального района вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;";

1.10. в статье 22:

а) в части 1:

- пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8) содействует организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;"

- пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) утверждает схемы территориального планирования муниципального района, утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования муниципального района документацию по планировке территории, содействует организации ведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирования и изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;"

- пункт 13 дополнить словами "- утратит силу с 1 января 2008 года";

1.11. в статье 23:

а) в части 1:

- дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального района;";

- дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;";

- дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.";

1.12. в статье 25:

а) часть 5 дополнить текстом следующего содержания:

"Собрание депутатов муниципального района собирается на первое заседание не позднее двух недель после официального опубликования итогов выборов депутатов Собрания депутатов.

Собрание депутатов собирается на заседания не реже одного раза в месяц.

Заседание Собрания депутатов правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от избранного состава Собрания депутатов.";

1.13. в статье 27:

- часть 5 дополнить словами "в газете "Солигаличские вести" или в общественно-политической газете "Районный вестник";

1.14. в статье 28:

а) в части 1:

- пункт 4 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального района;";

- дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;";

- дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством.";

б) часть 2 дополнить пунктом 11 следующего содержания:

"11) в иных случаях, установленных законодательством Российской Федерации.";

1.15. в статье 30:

а) часть 6 дополнить предложением следующего содержания:

"Структуру администрации и Положение об администрации муниципального района утверждает Собрание депутатов муниципального района по представлению главы администрации муниципального района.";

1.16. в статье 31:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

б) часть 7:

- дополнить пунктом 12 следующего содержания:

"12) преобразования муниципального района, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального района;";

- дополнить пунктом 13 следующего содержания:

"13) увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального района;";

- дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) в иных случаях, установленных федеральным законодательством.";

1.17. в статье 32:

а) в части 1:

- пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14) оказывает содействие в осуществлении дорожной деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также в осуществлении иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

- пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17) содействует организации оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов - данная редакция вступает в силу с 1 января 2008 года;";

- в пункте 22 после слова "комплектованию" дополнить слова "и обеспечению сохранности";

1.18. в статье 33:

а) часть 5 дополнить словами "или в общественно-политической газете "Районный вестник";

1.19. в статье 35:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещающих путем заключения трудового договора (контракта).

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области, утвержденным законом Костромской области.";

б) часть 3 признать утратившей силу.

1.20. в статье 36:

а) в части 2:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном федеральным законодательством;";

- дополнить пунктом 4 следующего содержания:

"4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.";

б) части 2.1. и 2.2. признать утратившими силу;

в) части 3:

- пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких муниципальных дорог;";

- пункт 4 признать утратившим силу;

- дополнить пунктом 22 следующего содержания:

"22) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - вступает в силу с 1 января 2008 года.";

1.21. в статье 43:

а) в части 3 вместо слов "нормативным правовым актом, принимаемым Собранием депутатов" записать слово "администрацией";

б) часть 6 дополнить текстом следующего содержания "- утратит силу с 1 января 2008 года."

1.22. в статье 51:

а) дополнить частями 2 - 2.2.следующего содержания:

"2. Полномочия Собрания депутатов муниципального района прекращаются со дня вступления в силу закона Костромской области о его роспуске.

2.1. В случае, если соответствующим судом установлено, что избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Костромской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской области проект закона Костромской области о роспуске Собрания депутатов муниципального района.

2.2. В случае, если соответствующим судом установлено, что вновь избранное в правомочном составе Собрание депутатов муниципального района в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, губернатор Костромской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской области проект закона субъекта Костромской области о роспуске Собрания депутатов муниципального района.";

б) части 2 - 3 считать соответственно частями 3 - 4;

1.23. статью 55 дополнить абзацами следующего содержания:

"Редакция пунктов 12 и 25 части 1 статьи 7, пункты 3, 6 части 1 статьи 7.2., пункт 22 части 3 статьи 36 вступают в силу с 1 января 2008 года.

Пункт 13 части 1 статьи 7, пункт 13 части 1 статьи 22 и часть 6 статьи 43 утрачивают силу с 1 января 2008 года".

2. Направить данное решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Солигаличский муниципальный район Костромской области" для государственной регистрации в отдел Управления МЮ Российской Федерации по ЦФО в Костромской области.

3. Данное решение вступает в силу с момента опубликования после государственной регистрации.

Исполняющий обязанности главы Солигаличского муниципального района Костромской области

В.Г. Гутман