Постановление администрации Костромской области от 26 марта 2014 г. N 94-а "О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 09.04.2013 N 142-а"

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 165 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие семейных животноводческих ферм", приказом Минсельхоза России от 22 марта 2012 года N 198 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2012 г. N 165" и повышения эффективности реализации мер государственной поддержки развития семейных животноводческих ферм администрация Костромской области постановляет:

1. Внести в постановление администрации Костромской области от 9 апреля 2013 года N 142-а "О порядке предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм" (в редакции постановления администрации Костромской области от 13.08.2013 N 322-а) следующие изменения:

1) в Порядке предоставления грантов на развитие семейных животноводческих ферм (приложение N 1):

в абзаце втором пункта 6 слова "сметой расходов" заменить словами "планом расходов";

в пункте 8:

в подпункте 5 слова "сметы расходов" заменить словами "плана расходов";

подпункт 7 изложить в следующей редакции:

"7) крестьянское (фермерское) хозяйство планирует создание не более одной семейной животноводческой фермы по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства, которое предусмотрено приказом департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 23 января 2012 года N 4 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Костромской области на 2012 - 2014 годы" с учетом балансов производства и потребления сельскохозяйственной продукции и противоэпизоотических мероприятий, или планирует реконструировать не более одной семейной животноводческой фермы.

При отсутствии в хозяйстве собственной базы по переработке животноводческой продукции и (или) в случае если хозяйство не является членом сельскохозяйственного потребительского кооператива, то планируемое хозяйством поголовье сельскохозяйственных животных к развитию семейной животноводческой фермы не должно превышать: крупного рогатого скота - 100 голов, страусов, коз (овец) - 300 голов;";

подпункт 8 признать утратившим силу;

в подпункте 10 слова "сметой расходов" заменить словами "планом расходов";

в подпункте 13 слова "в смете расходов" заменить словами "в плане расходов";

дополнить подпунктом 15 следующего содержания:

"15) глава крестьянского (фермерского) хозяйства постоянно проживает или обязуется переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование по местонахождению и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, которое является единственным местом трудоустройства главы крестьянского (фермерского) хозяйства.";

в абзаце первом пункта 9 слова "со сметой расходов" заменить словами "с планом расходов";

в подпунктах 3, 4 пункта 15 слова "сметы расходов" заменить словами "плана расходов";

пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Для участия в конкурсном отборе заявителям необходимо в срок, установленный Департаментом, представить в Департамент по адресу: 156961, г. Кострома, ул. Маршала Новикова, 37, тел. 8 (4942) 55-35-41, 55-25-51, факс 55-75-12 следующие документы:

1) заявку на участие в конкурсном отборе согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) копию свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства;

3) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), полученную не ранее чем за один месяц до дня начала проведения конкурсного отбора;

4) копии паспортов граждан Российской Федерации - главы и членов крестьянского (фермерского) хозяйства, состоящих в родстве и совместно осуществляющих производственную деятельность, и оригинал для обозрения;

5) соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства;

6) копию трудовой книжки заявителя;

7) письменное обязательство заявителя о переезде на постоянное место жительства в муниципальное образование Костромской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого он является, в течение 3 месяцев с момента признания заявителя участником ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Костромской области на 2012 - 2014 годы", утвержденной приказом департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 23 января 2012 года N 4 (представляется в случае, если заявитель не проживает в муниципальном образовании Костромской области по месту нахождения и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства);

8) отчеты N 1-КФХ (информация о производственной деятельности) и N 2-КФХ (информация о наличии ресурсов), утверждаемые приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на соответствующий финансовый год;

9) сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме КНД 1110018, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 29 марта 2007 года N ММ-3-25/174@;

10) бизнес-план по созданию и развитию семейной животноводческой фермы, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование строительства, реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы со сроком окупаемости не более 8 лет, предусматривающий создание не менее 3 дополнительных постоянных рабочих мест в срок, не превышающий 18 месяцев со дня поступления средств гранта на счет Получателя;

11) документы, подтверждающие наличие кормовой базы и (или) заключение предварительных договоров на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами:

копию договора долгосрочной аренды земельного участка не менее 5 лет и (или) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок, зарегистрированные в установленном порядке на главу и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства, состоящих в родстве и заключивших соглашение о создании крестьянского (фермерского) хозяйства;

предварительные договоры на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами;

12) план-график выхода на проектную мощность животноводческой фермы;

13) план расходов на развитие семейной животноводческой фермы согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

14) документы, подтверждающие наличие у главы крестьянского (фермерского) хозяйства собственных и (или) кредитных (заемных) средств на развитие семейной животноводческой фермы в размере не менее 40% от плана расходов на развитие семейной животноводческой фермы, из которых 30% - это несубсидированные кредиты, 10% - собственные средства или все 40% - собственные средства.

Документами, подтверждающими наличие собственных и (или) кредитных средств, являются:

выписка со счета кредитной организации или иной документ, подтверждающие наличие средств на счетах главы крестьянского (фермерского) хозяйства;

документ, выданный кредитором (заимодавцем), о возможности получения кредита (займа) с указанием его размера;

копии кредитных договоров (договоров займа) о предоставлении необходимых денежных средств;

15) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности главы крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) копию договора долгосрочной аренды на объекты сельскохозяйственного назначения, которые планируется реконструировать или модернизировать, зарегистрированного в установленном порядке (при осуществлении реконструкции или модернизации семейной животноводческой фермы, объектов по переработке продукции животноводства);

16) копии паспортов технических средств (при наличии в собственности у главы и (или) членов крестьянского (фермерского) хозяйства технических средств);

17) информацию о наличии в крестьянском (фермерском) хозяйстве техники и оборудования, поголовья скота и птицы согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

18) сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур (при наличии) согласно приложению N 5 к настоящему Порядку и сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота согласно приложению N 6 к настоящему Порядку.

Сведения, предусмотренные настоящим подпунктом, представляются за год, предшествующий году подачи заявки;

19) письменное согласие главы крестьянского (фермерского) хозяйства проводить по мере поступления заявок экскурсионно-обучающие мастер-классы на базе реализованных проектов по развитию семейных животноводческих ферм;

20) письменное обязательство главы крестьянского (фермерского) хозяйства об использовании имущества, приобретаемого за счет средств государственной поддержки, исключительно в деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

21) письменное обязательство главы крестьянского (фермерского) хозяйства по осуществлению его деятельности не менее пяти лет после признания его участником ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Костромской области на 2012 - 2014 годы";

22) письменное обязательство главы крестьянского (фермерского) хозяйства использовать грант на цели, указанные в плане расходов, в течение 18 месяцев со дня поступления средств гранта на счет Получателя;

23) договоры (предварительные договоры) на оказание услуг по ветеринарному обслуживанию и племенной работе с учреждениями по борьбе с болезнями животных.

Реквизиты всех документов, представляемых заявителем в Департамент, с указанием количества листов вносятся в опись, составленную в двух экземплярах. Первый экземпляр описи с отметкой о дате, времени и должностном лице, принявшем документы, остается у заявителя, а второй прилагается к заявке и документам, рассматриваемым Комиссией.

При подаче заявки заявитель может представить дополнительно любые документы, в том числе рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей, если считает, что они могут повлиять на решение Комиссии. Дополнительно представленные документы также подлежат внесению в опись.

Представленные документы пронумеровываются, копии документов заверяются заявителем.";

подпункт 3 пункта 23 изложить в следующей редакции:

"3) недостаточность средств, предусмотренных на эти цели законом Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;";

пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Департамент на основании решения Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения письменно уведомляет заявителей о предоставлении грантов или об отказе с указанием причин отказа.

Участнику, прошедшему конкурсный отбор, выдается сертификат участника ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Костромской области на 2012 - 2014 годы", утвержденной приказом департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 23 января 2012 года N 4, по форме согласно приложению N 1 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 6 марта 2012 года N 173 "Об утверждении программы по развитию семейных животноводческих ферм".";

пункт 27 изложить в следующей редакции:

"27. Получатель в течение 15 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении гранта заключает с Департаментом соглашение о предоставлении гранта на развитие семейной животноводческой фермы (далее - Соглашение).

Форма Соглашения утверждается приказом Департамента.

Соглашением предусматривается:

целевое назначение, условия предоставления и размер гранта;

право Департамента и департамента финансового контроля Костромской области на проведение проверок соблюдения Получателем условий и целей использования гранта, а также согласие Получателя на осуществление проверок;

порядок возврата гранта в случае установления по итогам проверок, проведенных Департаментом, департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения целей и условий использования гранта, определенных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, а также порядок возврата в текущем финансовом году Получателем остатков средств, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением;

порядок и сроки представления Получателем отчетности об использовании гранта, определенной настоящим Порядком и заключенным Соглашением.";

главу 6 изложить в следующей редакции:

"Глава 6. Порядок возврата средств (части средств) Грантов

31. В случае нарушения Получателем условий участия в конкурсном отборе и использования предоставленного гранта, установленных настоящим Порядком и заключенным Соглашением, в том числе использования гранта не по целевому назначению, обнаружения излишне выплаченных сумм гранта, грант (полностью или частично) на основании письменного требования Департамента или предписания департамента финансового контроля Костромской области подлежит возврату Получателем в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования или предписания.

32. Требования Департамента и (или) предписания департамента финансового контроля Костромской области о возврате гранта при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 31 настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о вручении Получателю.

33. При невозвращении гранта в областной бюджет в срок, указанный в пункте 31 настоящего Порядка, взыскание сумм гранта осуществляется в судебном порядке.

34. Остатки гранта, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных Соглашением, подлежат возврату Получателем в областной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации до 1 февраля текущего финансового года.

При невозвращении сумм гранта в областной бюджет Получателем в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, взыскание гранта осуществляется в судебном порядке.";

в заявке на участие в конкурсном отборе начинающих фермеров - получателей грантов на развитие семейных животноводческих ферм (приложение N 1 к Порядку):

в пункте 3:

в подпункте "б" слова "в смете расходов" заменить словами "в плане расходов";

в подпункте "в" слова "утвержденной конкурсной комиссией сметой расходов" заменить словами "утвержденным конкурсной комиссией планом расходов";

дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) постоянно проживать или переехать на постоянное место жительства в муниципальное образование Костромской области по местонахождению и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, главой которого я являюсь в течение 3 месяцев с момента признания меня участником ведомственной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Костромской области на 2012 - 2014 годы", утвержденной приказом департамента агропромышленного комплекса Костромской области от 23 января 2012 года N 4, и данное крестьянское (фермерское) хозяйство является единственным местом моего трудоустройства (обязательство о переезде на постоянное место жительства указывается в случае, если заявитель не проживает в муниципальном образовании Костромской области по местонахождению и регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства).";

заголовок сметы расходов на развитие семейной животноводческой фермы (приложение N 2 к Порядку) изложить в следующей редакции:

"План расходов на развитие семейной животноводческой фермы";

отчет об эффективности использования гранта (приложение N 4 к Порядку) изложить в новой редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

дополнить приложениями N 5, 6 согласно приложениям N 2, 3 к настоящему постановлению;

2) в составе конкурсной комиссии по отбору крестьянских (фермерских) хозяйств - получателей грантов на развитие семейных животноводческих ферм (приложение N 2 к постановлению):

вывести из состава комиссии Чернова Владимира Викторовича, Цареву Татьяну Николаевну;

ввести в состав комиссии:

Иванова Сергея Владимировича - директора департамента агропромышленного комплекса Костромской области, заместителя председателя конкурсной комиссии,

Косареву Ирину Васильевну - начальника отдела по работе с клиентами микробизнеса Костромского регионального филиала ОАО "Россельхозбанк" (по согласованию).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области

С. Ситников