Статья 12. Составление бюджета города Ульяновска

Статья 12. Составление бюджета города Ульяновска

12.1. Составление бюджета города Ульяновска включает сопоставление и согласование бюджетов всех уровней и подготовку проекта бюджета города для предоставления в Ульяновскую Городскую Думу в форме бюджетного послания мэра города.

12.2. Бюджетный Совет после получения проектов бюджетов, входящих в бюджетную систему города Ульяновска, по предварительным расчетам определяет сбалансированность доходов и минимально необходимых расходов в бюджете города. В случае несбалансированности Бюджетной Совет подготавливает расчеты по обоснованию размеров нормативов отчислений от регулирующих доходов, дотаций, субвенций, перечня доходов и расходов, подлежащих передаче из вышестоящих бюджетов в городской бюджет не позднее 15 октября текущего года.

Предложения по обеспечению сбалансированности мэр города представляет в администрацию Ульяновской области.

12.3. В процессе сопоставления бюджетов проверяется их реалистичность и соответствие целям и задачам организаций, общим и частным целям социально-экономического развития города Ульяновска.

12.4. В процессе согласования осуществляется координация проектов бюджетов по показателям доходов и расходов, выявление расхождений и противоречий.

12.5. В случае выявления расхождений и противоречий Бюджетный Совет организует проведение совещаний, переговоров с заинтересованными должностными лицами. Назначение их - обеспечение достижимости целей и соответствия ресурсов, а также введение определенных бюджетных ограничений. Наиболее сложные проблемы по решению мэра города могут быть вынесены на обсуждение в Ульяновскую Городскую Думу.

12.6. В ходе составления бюджета г. Ульяновска Бюджетный Совет разрабатывает и вводит (или уточняет) систему отчетности по бюджетам, обеспечивающим контроль за исполнением бюджета.

12.7. Одновременно с подготовкой проекта бюджета Бюджетный Совет вырабатывает критерии оценки состояния бюджета г. Ульяновска и осуществляет расчет показателей оценки бюджета города по этим критериям.

12.8. По итогам сопоставления и согласования бюджета Бюджетный Совет готовит бюджет г. Ульяновска в полном его объеме и бюджетное послание мэра города Ульяновской Городской Думе.

Бюджетное послание должно включать:

- цели и задачи бюджета г. Ульяновска;

- бюджет города с расчетами и обоснованиями;

- перечень защищенных статей бюджета;

- план социально-экономического развития города Ульяновска.

К бюджетному посланию прилагаются:

- перечень категорий плательщиков, подлежащих льготному налогообложению в планируемом году;

- сводный финансовый баланс города Ульяновска и показатель средней финансовой обеспеченности;

- система отчетности, а также показатели оценки городского бюджета по выбранным критериям.

12.9. Все мероприятия плана социально-экономического развития должны подтверждаться инвестиционными проектами, бизнес-планами и проектно-сметной документацией, а также и другими документами, обосновывающими необходимость выделения бюджетных средств.

12.10. Бюджетное послание мэра города должно быть направлено в Ульяновскую Городскую Думу не позднее 15 октября текущего года.

Мэр города обеспечивает публикацию проекта бюджета г. Ульяновска в средствах массовой информации.

В случае, когда к моменту рассмотрения проекта бюджета г. Ульяновска Законом области не утверждены нормативы отчислений от регулирующих доходов, рассмотрение бюджета производится в рамках текущих условий формирования бюджетов.

12.11. После утверждения Законодательным Собранием Ульяновской области нормативов отчислений от регулирующих доходов производится перерасчет бюджетных нормативов.

12.12. В случае изменения Городской Думой нормативов отчислений от регулирующих доходов по предложению мэра города вносятся изменения в решение Городской Думы о бюджете г. Ульяновска на текущий финансовый год.