Статья 61. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

Статья 61. Условия проведения предвыборной агитации на телевидении и радио

1. Общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из региональных государственных организаций телерадиовещания предоставляет на каждом из своих каналов для проведения предвыборной агитации, должен составлять на каждом из каналов вещания не менее 30 минут по рабочим дням в пределах периода, установленного частью 2 статьи 59 настоящего Закона, а в случае, если общее время вещания организации телерадиовещания составляет менее 2 часов в день, - не менее одной четвертой части общего времени вещания. Если в результате предоставления бесплатного эфирного времени на каждого зарегистрированного кандидата, каждую политическую партию, выдвинувшую зарегистрированные областные списки кандидатов, придется более 60 минут бесплатного эфирного времени, общий объем бесплатного эфирного времени, которое каждая из организаций телерадиовещания предоставляет для проведения предвыборной агитации, сокращается и должен составлять 60 минут, умноженных соответственно на количество зарегистрированных кандидатов, политических партий, выдвинувших зарегистрированные областные списки кандидатов.

2. Бесплатное эфирное время должно предоставляться в определяемый соответствующей организацией телерадиовещания период, когда теле- и радиопередачи собирают наибольшую аудиторию.

3. Бесплатное эфирное время предоставляется для проведения дискуссий, "круглых столов", иных совместных агитационных мероприятий (далее - совместные агитационные мероприятия) и (или) для размещения агитационных материалов кандидатов, политических партий. Кандидат, политическая партия вправе не позднее чем за 35 дней до дня голосования отказаться от получения эфирного времени полностью либо в части эфирного времени, предоставляемого для проведения совместных агитационных мероприятий, или в части эфирного времени, предоставляемого для размещения агитационных материалов, сообщив об этом в письменной форме в организацию телерадиовещания. Указанный отказ влечет соответствующее уменьшение объема бесплатного эфирного времени, предоставляемого организацией телерадиовещания в соответствии с частью 1 настоящей статьи, за исключением случая, указанного в части 4 настоящей статьи.

4. Не менее половины общего объема бесплатного эфирного времени предоставляется для проведения совместных агитационных мероприятий. Данное правило не применяется, если на каждого кандидата, зарегистрированного по одномандатному избирательному округу, приходится менее 5 минут из общего объема бесплатного эфирного времени. В совместных агитационных мероприятиях на каналах организаций телерадиовещания зарегистрированные кандидаты (в том числе из областного списка кандидатов) могут участвовать только лично, представители зарегистрированного кандидата для участия в таких совместных агитационных мероприятиях не допускаются, за исключением случаев, если кандидат болен, содержится в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых. При этом данный факт должен быть удостоверен администрацией стационарного лечебно-профилактического учреждения, в котором кандидат находится на излечении, администрацией учреждения, в котором содержатся под стражей подозреваемые и обвиняемые.

В случае отказа кандидата, политической партии в порядке, установленном частью 3 настоящей статьи, от участия в совместных агитационных мероприятиях объем бесплатного эфирного времени, предоставляемого организацией телерадиовещания для проведения совместных агитационных мероприятий, уменьшается на долю, полагающуюся этому кандидату, этой политической партии. Указанная доля по письменному обращению этого кандидата, этой политической партии, поданному вместе с сообщением, указанным в части 3 настоящей статьи, предоставляется им для размещения агитационных материалов.

5. Даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий на каналах региональных государственных организаций телерадиовещания определяются жеребьевкой, указанной в части 10 настоящей статьи.

6. Кандидат, политическая партия вправе отказаться от участия в совместном агитационном мероприятии после проведения жеребьевки, но не позднее чем за 5 дней до выхода совместного агитационного мероприятия в эфир, а если выход в эфир должен состояться менее чем через 5 дней со дня проведения жеребьевки, - в день жеребьевки, сообщив об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания. В этом случае доля эфирного времени, полагающаяся этому кандидату, этой политической партии, предоставляется им для размещения агитационных материалов, за исключением случая, указанного в части 7 настоящей статьи.

7. Если в результате отказа от участия в совместном агитационном мероприятии в порядке, установленном частью 6 настоящей статьи, в этом мероприятии могут принять участие менее двух участников, доля эфирного времени, которую каждый кандидат, каждая политическая партия вправе получить в результате такого отказа для размещения агитационных материалов, уменьшается наполовину.

8. В случае отказа кандидата, политической партии от участия в совместном агитационном мероприятии позднее срока, указанного в части 6 настоящей статьи, в том числе в случае, если в результате такого отказа в указанном мероприятии может принять участие только один участник, эфирное время, предоставленное для проведения совместного агитационного мероприятия, не уменьшается.

Оставшаяся часть общего объема бесплатного эфирного времени (при ее наличии) предоставляется организациями телерадиовещания кандидатам, политическим партиям для размещения агитационных материалов.

9. Бесплатное эфирное время, предоставленное для размещения агитационных материалов кандидатов, политических партий, распределяется соответственно между всеми кандидатами, политическими партиями в равных долях.

10. В целях распределения бесплатного эфирного времени, предоставленного для проведения совместных агитационных мероприятий и для размещения агитационных материалов, Избирательная комиссия области по завершении регистрации кандидатов, областных списков кандидатов, но не позднее чем за 30 дней до дня голосования проводит жеребьевку.

При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены окружных избирательных комиссий, а также лица, указанные в части 5 статьи 29 настоящего Закона.

В результате указанной жеребьевки, которая проводится с участием представителей региональных государственных организаций телерадиовещания, определяются даты и время выхода в эфир совместных агитационных мероприятий и агитационных материалов кандидатов, политических партий. Результаты жеребьевки оформляются протоколом.

11. На основании протокола, указанного в части 10 настоящей статьи, составляется график распределения бесплатного эфирного времени, который публикуется в региональных государственных периодических печатных изданиях.

12. Региональные государственные организации телерадиовещания обязаны резервировать платное эфирное время для проведения предвыборной агитации кандидатами, политическими партиями. Общий объем платного эфирного времени, резервируемого каждой организацией телерадиовещания, должен быть равен объему бесплатного эфирного времени, предоставляемого в соответствии с частью 1 настоящей статьи, или превышать его не более чем в 2 раза.

13. Каждый кандидат, каждая политическая партия вправе за соответствующую плату получить эфирное время из общего объема зарезервированного эфирного времени в пределах доли, полученной путем деления этого объема на общее число кандидатов, политических партий.

14. Платное эфирное время предоставляется региональной государственной организацией телерадиовещания в период, установленный частью 2 статьи 59 настоящего Закона. Даты и время выхода в эфир агитационных материалов определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводит организация телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных кандидатами, уполномоченными представителями политических партий.

Жеребьевка проводится в срок, установленный частью 10 настоящей статьи.

Протокол проведенной жеребьевки и график предоставления кандидатам, политическим партиям платного эфирного времени (в том числе в машиночитаемой форме) незамедлительно после их составления направляются в Избирательную комиссию Ульяновской области.

При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии области, члены окружных избирательных комиссий, а также лица, указанные в части 5 статьи 29 настоящего Закона.

15. Муниципальные организации телерадиовещания, выполнившие условия, предусмотренные частью 8 статьи 60 настоящего Закона, предоставляют кандидатам, политическим партиям платное эфирное время для проведения предвыборной агитации. Общий объем предоставляемого эфирного времени определяет муниципальная организация телерадиовещания. Даты и время выхода в эфир агитационных материалов каждого кандидата, каждой политической партии определяются в соответствии с жеребьевкой, которую проводит муниципальная организация телерадиовещания с участием заинтересованных лиц на основании письменных заявок на участие в жеребьевке, поданных кандидатами, уполномоченными представителями политических партий.

Жеребьевка проводится в срок, установленный частью 10 настоящей статьи.

При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены Избирательной комиссии области, члены окружных избирательных комиссий, а также лица, указанные в части 5 статьи 29 настоящего Закона.

16. В случае, если кандидат, политическая партия откажется от использования предоставленного им для проведения предвыборной агитации платного либо бесплатного эфирного времени, они обязаны не позднее чем за 5 дней до выхода агитационного материала в эфир, а если выход материала в эфир должен состояться менее чем через 5 дней со дня проведения соответствующей жеребьевки, - в день жеребьевки сообщить об этом в письменной форме соответствующей организации телерадиовещания, которая вправе использовать высвободившееся эфирное время по своему усмотрению.

17. Если после распределения платного эфирного времени в соответствии с частью 14 или 15 настоящей статьи либо в результате отказа кандидата, политической партии в соответствии с частью 16 настоящей статьи от использования предоставленного им эфирного времени останется нераспределенное эфирное время, оно может быть предоставлено за плату кандидатам, политическим партиям, подавшим заявки на предоставление такого эфирного времени. Оставшееся эфирное время распределяется между указанными кандидатами, политическими партиями на равных условиях.

18. Негосударственные организации телерадиовещания, выполнившие условия, предусмотренные частью 8 статьи 60 настоящего Закона, обязаны предоставлять кандидатам, политическим партиям эфирное время для проведения предвыборной агитации на равных условиях (в том числе по времени выхода в эфир). Негосударственные организации телерадиовещания, не соблюдающие этого требования или не выполнившие условий, предусмотренных частью 8 статьи 60 настоящего Закона, не вправе предоставлять кандидатам, политическим партиям эфирное время для проведения предвыборной агитации.

19. В договоре на предоставление эфирного времени указываются: вид (форма) предвыборной агитации, дата и время выхода в эфир агитационного материала, продолжительность предоставляемого эфирного времени, размер и порядок его оплаты, формы и условия участия журналиста (ведущего) в теле-, радиопередаче. После выполнения условий договора оформляются акт выполнения работ и справка об использованном эфирном времени, в которых отмечается выполнение обязательств по договору с указанием программы вещания, названия передачи и времени ее выхода в эфир.

20. Платежный документ на перечисление в полном объеме средств в оплату стоимости эфирного времени представляется в филиал Сберегательного банка кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, уполномоченным представителем политической партии по финансовым вопросам не позднее чем за 2 дня до дня предоставления эфирного времени. Копия платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка представляется кандидатом, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, уполномоченным представителем политической партии по финансовым вопросам в организацию телерадиовещания до предоставления эфирного времени. В случае нарушения этого условия предоставление эфирного времени не допускается.

21. В соответствии с законодательством филиал Сберегательного банка обязан перечислить денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем получения платежного документа. При этом срок осуществления безналичного платежа не должен превышать 2 операционных дней.

22. Если при использовании платного эфирного времени кандидат, политическая партия нарушат условия, установленные настоящим Законом, организация телерадиовещания вправе обратиться в суд с требованием о расторжении договора на предоставление платного эфирного времени.

23. Запрещается перекрывать передачу агитационных материалов на каналах организаций телерадиовещания трансляцией иных теле- и радиопрограмм, иных агитационных материалов.

24. Видео- и аудиозаписи выпущенных в эфир теле- и радиопрограмм, содержащих предвыборную агитацию, хранятся в соответствующей организации телерадиовещания не менее 12 месяцев со дня официального опубликования (публикации) результатов выборов депутатов Законодательного Собрания.