Распоряжение Главы администрации Ульяновской области от 20 августа 1998 г. N 1028-р "Об утверждении Положения о Департаменте по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Ульяновской области"

В соответствии с Примерным положением "Об учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.03.98 г. N 288 и требованиями Министерства юстиции Российской Федерации N 4747-ЭР от 17.07.98 г.:

1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Ульяновской области в новой редакции.

2. Считать утратившим силу распоряжение Главы администрации области от 22.06.98 г. N 772-р "Об утверждении Положения о Департаменте по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Глава администрации области

Ю.Ф. Горячев

Положение
о департаменте по государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним Ульяновской области
(утв. распоряжением Главы администрации области от 20 августа 1998 г. N 1028-р)

1. Общие положения

1.1. Учреждение юстиции - департамент по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Ульяновской области - сокращенно ДГРП (далее именуемый - Департамент), создан постановлением Главы администрации Ульяновской области от 1 июня 1998 г. N 89 в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

1.2. Департамент является государственным органом, обеспечивающим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - государственная регистрация прав) на территории регистрационного округа.

1.3. Регистрационный округ, в котором действует Департамент, создан постановлением Главы администрации Ульяновской области от 1 июня 1998 г. N 89 в границах области.

1.4. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Министерства юстиции Российской Федерации, нормативными правовыми актами области и настоящим Положением.

1.5. Департамент является юридическим лицом, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы и бланки.

1.6. Департамент имеет право в установленном порядке открывать расчетные и иные счета в банках и других кредитных организациях, имеет самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.7. Департамент имеет право создавать в пределах регистрационного округа свои филиалы и представительства.

Территория, в пределах которой филиалом и представительством осуществляется государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, определяется Департаментом по согласованию с администрацией области.

2. Задачи и функции Департамента

2.1. Основными задачами Департамента являются:

- государственная регистрация прав собственников недвижимого имущества и обладателей иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, российских иностранных юридических лиц, международных организаций, иностранных государств, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований;

- создание и ведение Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - Единый государственный реестр прав), а также организация его бессрочного хранения.

2.2. Департамент в целях реализации возложенных на него задач осуществляет следующие функции:

- прием документов, необходимых для государственной регистрации прав;

- проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

- проверку наличия ранее зарегистрированных и заявленных прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - зарегистрированные права, заявленные права);

- проведение правовой экспертизы документов, представленных на государственную регистрацию прав, в целях выявления их соответствия законодательству Российской федерации#, а также проверку законности сделки;

- выявление оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав;

- направление юридическим и физическим лицам, государственным органам и организациям запросов с целью получения сведений и документов, необходимых для государственной регистрации прав;

- внесение записей в Единый государственный реестр прав;

- выдачу свидетельства о государственной регистрации прав;

- совершение специальной регистрационной надписи на документах, выражающих содержание сделки;

- выдачу информации о зарегистрированных правах;

- принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей в порядке, предусмотренном п.З ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации;

- ведение делопроизводства при осуществлении государственной регистрации прав;

- обеспечение бессрочного хранения Единого государственного реестра прав, в том числе дел правоустанавливающих документов на недвижимое имущество, а также книг учета документов.

3. Права, обязанности и ответственность Департамента

3.1. В целях осуществления своей деятельности Департамент имеет право:

- безвозмездно получать от органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций по учету объектов недвижимого имущества, других организаций и учреждений сведений, необходимых для государственной регистрации прав;

- создавать филиалы и представительства;

- утверждать положения о филиалах и представительствах Департамента, осуществлять контроль за их деятельностью, нормативно-методическое и информационное обеспечение, а также иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Департамент обязан:

- соблюдать правила ведения Единого государственного реестра прав;

- предоставлять за установленную законодательством области плату информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества;

- предоставлять бесплатно информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества случаях и порядке, установленных действующим Российской Федерации;

- направлять в установленном порядке централизуемую долю средств, получаемых в виде платы за регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах.

3.3. Департамент несет ответственность за своевременность и точность внесения записей в Единый государственный реестр прав, а также за полноту и подлинность выданной информации о зарегистрированных правах.

4. Организация деятельности Департамента и его филиалов

4.1. Государственную регистрацию прав осуществляют регистраторы прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - регистраторы прав), являющиеся государственными служащими Ульяновской области, замещающими ведущую государственную должность.

Регистраторы прав назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном Министерством юстиции Российской Федерации порядке по согласованию с администрацией Ульяновской области.

На должность регистратора прав назначаются граждане Российской Федерации, закончившие специальные курсы, сдавшие квалификационный экзамен в порядке, установленном Министерством юстиции Российской Федерации, и соответствующие следующим требованиям:

- наличие высшего юридического образования и стажа государственной службы на старших государственных должностях не менее 2 лет или стаж работы по юридической профессии не менее 3 лет;

- наличие иного высшего образования и опыта работы не менее 2 лет в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав;

- иные требования, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации о государственной службе.

4.2. Департамент возглавляет Директор - Главный государственный регистратор прав Ульяновской области, который:

- назначается на должность и освобождается от должности Министерством юстиции Российской Федерации по согласованию с администрацией Ульяновской области, являющийся государственным служащим Ульяновской области, замещающий главную государственную должность;

- осуществляет руководство и организацию работы Департамента, его филиалов и представительств;

- представляет Департамент в отношениях с третьими лицами как в Российской Федерации, так и за рубежом;

- утверждает смету расходов на содержание Департамента, его филиалов и представительств за счет средств областного бюджета, а также платы за государственную регистрацию прав и предоставление информации о зарегистрированных правах в порядке, определяемом законодательством области и иных, не запрещенных законодательством Российской Федерации, источников;

- заключает договоры, направленные на решение возложенных на Департамент задач;

- в соответствии с законодательством Российской Федерации и функциями Департамента заключает и расторгает трудовые и иные договоры, определяет штатную численность и обязанности работников Департамента, его филиалов и представительств, применяет к ним меры поощрения и взыскания, определяет внутренний трудовой распорядок, а также порядок и условия оплаты труда;

- назначает и освобождает от должности руководителей филиалов и представительств Департамента, действующих на основании доверенности, выдаваемой Департаментом;

- утверждает должностные инструкции, а также штатное расписание Департамента, его филиалов и представительств;

- издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми работниками Департамента, его филиалов и представительств;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Департамент, его филиалы и представительства.

4.3. Руководителями филиалов Департамента назначаются лица, являющиеся регистраторами прав.

4.4. Регистратор прав в целях осуществления полномочии по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

- подписывает внесенные в Единый государственный реестр прав записи о правах на недвижимое имущество и сделок с ним;

- подписывает свидетельство о государственной регистрации прав и совершает специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки;

- принимает решение о приостановлении государственной регистрации прав и об отказе в государственной регистрации прав, и уведомляет об этом заявителя;

- принимает решение об исправлении технических ошибок, допущенных при государственной регистрации прав, при отсутствии оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб либо нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. На регистраторов прав распространяются меры по правовой и социальной защите государственного служащего, замещающего ведущую государственную должность.

Дополнительные меры по их правовой и социальной защите вводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На регистраторов прав распространяются права, ограничения, льготы и гарантии, установленные законодательством Ульяновской области для государственных служащих.

4.6. Работники Департамента, его филиалов и представительств, не являющиеся регистраторами прав, обеспечивают деятельность регистраторов прав.

5. Финансовое обеспечение деятельности и имущество Департамента

5.1. Финансирование Департамента, его филиалов и представительств осуществляется за счет внесения платы за государственную регистрацию прав и предоставление информации о зарегистрированных правах в порядке, определяемом законодательством области, за счет средств областного бюджета и средств иных не запрещенных законом источников.

5.2. Средства Департамента, его филиалов и представительств используются исключительно для реализации возложенных на них задач и осуществления функций по государственной регистрации прав, в том числе на:

- материально-техническое обеспечение деятельности Департамента, его филиалов и представительств;

- оплату труда работников Департамента, его филиалов и представительств, не являющихся государственными служащими;

- обеспечение социально-бытовых условий регистраторов прав и работников Департамента, его филиалов и представительств;

- создание информационного банка данных Департамента.

5.3. Расходование средств Департамента, его филиалов и представительств производится в соответствии со сметой, утверждаемой Директором Департамента - Главным государственным регистратором прав Ульяновской области.

5.4. Имущество Департамента является собственностью Ульяновской области и закрепляется за Департаментом на праве оперативного управления. Имущество, приобретенное Департаментом за счет доходов от собственной деятельности, учитывается на отдельном балансе и поступает в самостоятельное распоряжение Департамента.