Постановление Главы администрации Ульяновской области от 16 июня 1999 г. N 94 "Об утверждении Временных правил рыболовства в водоемах Ульяновской области" (утратило силу)

Постановление Главы администрации Ульяновской области
от 16 июня 1999 г. N 94
"Об утверждении Временных правил рыболовства
в водоемах Ульяновской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы администрации Ульяновской области от 29 марта 2002 г. N 29 настоящее Постановление признано утратившим силу

С целью стабилизации положения в рыбохозяйственной отрасли и согласно постановлению Законодательного Собрания Ульяновской области от 15.04.99 N 54/85 "О Временных правилах рыболовства в водоемах Ульяновской области", с учетом писем Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству от 27.04.99 N 02-31/1130 "О недостатках в организации рыболовства в Ульяновской области" и от 05.05.99 N 02-52/1199 "О правилах рыболовства в водоемах Волжско-Камского бассейна", до принятия федеральными органами правил рыболовства в водоемах Волжско-Камского бассейна, постановляю:

1. Утвердить прилагаемые Временные правила рыболовства в водоемах Ульяновской области.

2. Разрешить применение на Куйбышевском водохранилище, в пределах Ульяновской области, лов рыбы донными тралами в количестве 7 единиц, в том числе:

ТОО "Итиль" - 1 ед.

рыбоколхоз "1 Мая" - 4 ед.

ГУП "Ульяновский рыбкомбинат" - 2 ед.

и близнецовыми тралами в количестве 20 единиц, в том числе:

ТОО "Итиль" - 7 ед.

рыбколхоз " 1 Мая" - 7 ед.

рыбколхоз им. Ленина - 3 ед.

рыбколхоз "Белая рыбка" - 1 ед.

ТОО им. Ст. Разина - 1 ед.

ГУП "Ульяновский рыбкомбинат" - 1 ед.

3. Ульяновской областной инспекции рыбоохраны (Мухаметшин), управлению внутренних дел области (Колесень) усилить борьбу с браконьерством на водоемах области.

4. Данное постановление вступает в силу с момента подписания.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации области Рогова Ю.А.

Глава администрации области

Ю.Ф. Горячев

Временные правила
рыболовства в водоемах Ульяновской области
(утв. постановлением Главы администрации области от 16 июня 1999 г. N 94)

Статья 1.

Действие настоящих Временных правил рыболовства в водоемах Ульяновской области (далее именуемых Правилами) распространяются на акваторию Куйбышевского и Саратовского водохранилища в пределах Ульяновской области, Правила действуют до принятия федеральными органами Правил рыболовства в водоемах Волжско-Камского каскада.

Статья 2.

Настоящие Правила вводятся в целях рационального использования водных биологических ресурсов Ульяновской области и являются обязательными для всех юридических лиц, независимо от их организационно-правовой формы, а также физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.

Статья 3.

Охрана рыбных запасов, регулирование рыболовства, государственный контроль за соблюдением настоящих Правил и за проведением мероприятий по воспроизводству рыбных запасов и мелиорации в рыбохозяйственных водоемах осуществляется Государственной инспекцией рыбоохраны, Государственным комитетом по охране окружающей среды, органами государственной власти Ульяновской области в пределах их компетенции и в согласованном порядке.

Статья 4.

Добыча рыбы производится юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, а также физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица на рыбопромысловых участках, закрепляемых за ними решениями администрации Ульяновской области, с последующим заключением договоров с органами рыбоохраны. За пределами закрепленных рыбопромысловых участков добыча рыбы ведется по разрешениям, выдаваемым органами рыбоохраны, на каждое судно, бригаду, звено или промысловое орудие лова по согласованию с администрацией области. О выдаваемых разрешениях на лов рыбы в оперативном порядке уведомляется бассейновое управление рыбоохраны.

Статья 5.

Юридические лица независимо от их организационно-правовой формы, а также физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, занимающиеся добычей рыбы, обязаны:

5.1. Производить, своими силами и за счет собственных средств расчистку предоставленных им рыбопромысловых участков, тоней, плавов и других мест лова рыбы, рыбоводные и мелиоративные работы (улучшение условий воспроизводства, борьба с заморами, выкос растительности, спасение молоди промысловых рыб и др.);

5.2. Содержать в надлежащем экологическом и санитарном состоянии закрепленные береговые участки;

5.3. Не допускать нарушений действующих Правил на закрепленных за ними рыбопромысловых участках (тонях, плавах, районах установки ставных орудий лова и т.п.);

5.4. Не производить на рыбопромысловых участках работ, изменяющих естественные условия в водоеме;

5.5. Обозначать береговые границы рыбопромысловых участков и принадлежащие им орудия лова знаками установленного образца;

5.6. Вести на каждом рыбопромысловом участке, судне, а также в бригаде, звене промысловый журнал установленной формы и предъявлять его для проверки должностным лицам специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания по их требованию;

5.7. Предоставлять должностным лицам специально уполномоченных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания возможность бесплатно пользоваться при исполнении служебных обязанностей попутными судами и другими видами транспорта;

5.8. Беспрепятственно допускать должностных лиц специально уполномоченных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания на места лова, суда и другие плавучие средства, склады, приемные пункты и рыбозаводы для проверки орудий, способов лова, осмотра добытой рыбы и оказывать им помощь в осуществлении проверок;

5.9. Предоставлять рыбоводным предприятиям и контрольно-наблюдательным ихтиологическим пунктам производителей рыб, на договорных началах;

5.10. Не превышать лимитов (максимально-допустимых объемов), устанавливаемых на вылов рыбы и использование орудий лова;

5.11. Предоставлять специально уполномоченным органам по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в установленные сроки сведения о вылове рыбы, других водных животных и растений по видам и районам лова.

Статья 6.

Специально уполномоченным государственным органам по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в пределах их компетенции предоставляется право:

6.1. Переносить по согласованию с научными организациями сроки запрета на 10 дней в ту или другую сторону, в зависимости от гидрометеорологических условий без изменения общей продолжительности запрета;

6.2. По согласованию с научными организациями определять границы нерестовых участков и зимовальных рыбных ям, а также даты ледостава и распадения льда по материалам гидрометеослужбы;

6.З. Разрешать в необходимых случаях отлов рыбы в заморных водоемах всеми орудиями лова и в любое время;

6.4. Разрешать лов рыбы для научно-исследовательских целей, рыболовства, акклиматизации, зарыбления и контрольного лова всеми орудиями лова, во всех водоемах и в любое время года;

6.5. Разрешать промысловый лов тугорослых и подверженных массовым инвазионным заболеваниям видов рыб, за исключением запретных мест и сроков, орудиями лова, не предусмотренными для промысла настоящими Правилами;

6.6. Разрешить лов рыбы сетями с применением ботания (загона) на отдельных закоряженных и заросших участках водоемов;

6.7. Разрешать рыбодобывающим предприятиям и общественным организациям производить в централизованном порядке, ограниченным количеством орудий лова, отлов живца для наживки и водных беспозвоночных в указанных органами рыбоохраны местах лова с определением сроков;

6.8. Посещать в установленном порядке гидротехнические сооружения, заповедники, заказники и другие особо охраняемые объекты на рыбохозяйственных водоемах, а также предприятия и организации, сбрасывающие сточные воды и отходы производства в рыбохозяйственные водоемы;

6.9. Принимать меры по ограничению или полному прекращению промысла в случаях выбора лимитов (квот) или установления фактов нарушений настоящих Правил.

Статья 7.

Запрещается:

7.1. Останавливаться плотам, рыбопромысловым, транспортным и другим судам в пределах запретных для рыболовства мест, за исключением остановок у селений, для установки бакенов и в случае крайней необходимости (шторм, туман, авария и т.п.);

7.2. Выбирать гравий и песок на местах естественного нереста промысловых рыб и участках берега, имеющих значение для рыболовства;

7.3. Сбрасывать грунт, выбранный при проведении дноуглубительных и дноочистительных работ в местах нерестилищ, зимовальных ям и на рыболовных тонях;

7.4. Производить в рыбохозяйственных водоемах мочку льна, конопли, мочала, кожи, мойку винной тары, тары из-под ядохимикатов и другие действия, отрицательно влияющие на гидрохимический режим водоемов;

7.5. Сбрасывать в рыбохозяйственные водоемы, на берега и на лед этих водоемов неочищенные необезвреженные сточные воды промышленных и коммунальных предприятий, щепу, кору, опилки, а также другие вредные для рыбы отходы производства;

7.6. Производить заготовку леса по берегам рек, их притоков и озер, являющихся местами нереста осетровых, лососевых и других ценных видов рыб, на расстоянии менее одного километра от берега, а в районе расположения заводов и хозяйств по разведению осетровых и лососевых рыб - на расстоянии менее трех километров;

7.7. Использовать для сплава леса реки, являющиеся местами нереста лососевых и осетровых рыб;

7.8. Производить на рыбохозяйственных водоемах без разрешения или согласования со специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания:

7.8.1. Восстановление разрушенных валов на полойных участках, являющихся местами нереста рыб;

7.6.2. Завалы и сплошные заграждения рек, протоков и каналов, спуск из лиманов, ильменей и озер воды, в том числе при проведении санитарных, гидротехнических или мелиоративных мероприятий;

7.8.3. Забор воды из рыбохозяйственных водоемов для нужд промышленных предприятий и орошения;

7.8.4. Заготовку камыша, тростника и других водных растений в запретных для рыболовства зонах;

7.8.5. Взрывные работы, за исключением проведения неотложных дноуглубительных работ, для поддерживания судоходства и лесосплава на обмелевших участках рек, работы по принудительному вскрытию сплавных рек и по предотвращению аварий (о проведении взрывных работ в указанных случаях немедленно ставятся в известность специально уполномоченные на то органы госудаственной власти).

Статья 8.

Запрещается при рыбохозяйственном использовании водоемов:

8.1. Производить гибридизацию и акклиматизацию новых видов рыб без проведения государственной экологической экспертизы. До особого распоряжения акклиматизируемые виды рыб, при попадании в орудия лова, должны выпускаться в водоем в живом виде, а факты их поимки регистрироваться в промысловом журнале;

8.2. Использовать орудия лова из водоемов, в которых обнаружены очаги паразитарных и инфекционных заболеваний рыб, в других водоемах, без предварительной дезинфекции этих орудий лова;

8.3. Находиться на водоеме или непосредственной близости от него с орудиями лова, применение которых в данном районе и в данное время запрещено настоящими Правилами, а также со взрывчатыми и отравляющими веществами, за исключением случаев проведения на водоемах работ по согласоьанию со специально уполномоченными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, связанных с применением этих веществ;

8.4. Всякое рыболовство во вновь образуемых водоемах и водохранилищах до особого распоряжения, а также лов рыбы на зимовальных ямах;

8.5. Всякое рыболовство в течение всего года у плотин, шлюзов и мостов, на расстоянии ближе 500 метров;

8.6. Занимать орудиями лова и другими сооружениями для лова рыбы более двух третей ширины реки, ручья или протоки, а также одновременный или поочередный замет неводов, с противоположных берегов в замок;

8.7. Устанавливать ставные орудия лова в шахматном порядке;

8.8. Добыча рыбы с применением взрывчатых и отравляющих веществ, электротока, колющих орудий лова, а также огнестрельного и пневматического оружия;

8.9. Лов рыбы гоном, способом багрения, при помощи бряцал и ботания.

Статья 9.

Запрещается лов, прием, обработка и хранение рыбы менее установленной Правилами промысловой меры в свежем виде (в сантиметрах).

Промысловая мера рыбы определяется измерением от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника.

При измерении рыбы в обработанном виде (соленом, сушеном, копченом и вяленом) установленная мера снижается на 4 процента.

Запрещается также принимать рыбу одного вида под названием другого или под названием "прочая" и "мелочь".

Статья 10.

Прилов рыбы непромысловой меры допускается за притонение или переработку, в соответствии с нормами, установленными Правилами.

В случае превышения установленной нормы прилова рыбы непромысловой меры, лов рыбы в данном месте прекращается или орудия лова заменяются другими, с более крупной ячеей. Запрещенные для вылова виды рыбы должны быть выпущены в водоем в живом виде.

Статья 11.

Запрещается при добыче рыбы применять орудия лова с шагом ячеи ниже размеров, предусмотренных настоящими Правилами.

Размер шага ячеи в промысловых орудиях лова определяется путем измерения расстояния между II узлами по жгуту и деления полученного числа на 10.

При измерении шага ячеи в мокрых орудиях лова, изготовленных из растительных волокон, допускается снижение установленных размеров на 5 процентов.

Статья 12.

Уловы с содержанием рыбы непромысловой меры свыше установленного количества, а также рыба, выловленная с нарушением настоящих Правил, независимо от того, где они будут обнаружены (на месте лова, в пунктах приемки, обработки и реализации), органами рыбоохраны отбираются и сдаются на рыбозаводы или торгующим организациям по действующим приемным или договорным ценам.

Отобранные уловы включаются в счет установленных для данных промысловых объектов лимитов.

Статья 13.

Выборка из воды орудий лова, применяемых с нарушением Правил, и доставка конфискованных орудий лова, плавсредств и уловов рыбы до мест сдачи производится нарушителем, по требованию должностных лиц специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания.

Статья 14.

В случае неоднократного нарушения Правил и договора на пользование рыбопромысловым участком юридическим лицом независимо от его организационно-правовой формы, а также физическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, действие договора о закреплении рыбопромыслового участка может быть приостановлено решением администрации области специально уполномоченными государственными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания или расторгнут органом, заключившим его.

Рыболовный билет, при неоднократных и грубых нарушениях Правил, может быть изъят специально уполномоченнным государственным органом, выдавшим его.

Статья 15.

Лица, нарушившие настоящие Правила, подвергаются административному взысканию, материальной или иной ответственности в соответствии с действующим законодательством.

В необходимых случаях материалы о нарушителях направляются в органы прокуратуры или в органы внутренних дел для привлечения виновных к уголовной ответственности.

Ущерб, причиненный незаконным выловом или уничтожением видов водных биоресурсов, возмещается нарушителем, в соответствии с таксами, установленными Правительством Российской Федерации.

Статья 16.

Запрещается применение:

16.1. Промысловых и иных орудий лова, не предусмотренных настоящими Правилами (накидок, якорьков, аханов, люлек, подъемных сеток, кругов, пауков, переметов).

Статья 17.

Запрещается устанавливать:

17.1. Сети на расстоянии менее 150 местов между порядками, и длина порядка не должна превышать 250 метров;

17.2. Секрета и вентеря на расстоянии между линиями ловушек менеее 200 метров, а также не более 10 пар ловушек в одну линию.

Статья 18.

Места, сроки, орудия и способы лова

18.1. Эксплуатация рыбных запасов в водоемах Ульяновской области осуществляется на основании ежегодно разрабатываемых Татарским отделением ГОСНИОРХ прогнозов общего допустимого улова (ОДУ) рыбы.

Общий допустимый улов утверждается специально уполномоченными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в установленном порядке.

18.2. К промысловым ценным видам рыб в водоемах Ульяновской области относятся: лещ, судак, стерлядь.

Перечень ценных видов рыб по отдельным водоемам, согласованный на научно-промысловых советах, уточняется и утверждается специально уполномоченным органом по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в установленном порядке, и на их вылов могут вводиться дополнительные меры регулирования.

18.3. Минимальная допустимая промысловая мера на рыбу (см):

лещ Куйбышевского, Саратовского водохранилища - 28;

судак Куйбышвского водохранилища - 43;

судак Саратовского водохранилища - 40;

стерлядь Куйбышевского, Саратовского водохранилища - 42.

18.4. Запрещается лов русского осетра, белуги, севрюги, белорыбицы и нельмы во всех водоемах;

18.5. Разрешается применение тралов. Количество тралов, сроки лова и конкретные промысловые участки определяются рекомендациями научно-промыслового совета Средневолжского бассейна и в установленном порядке утверждаются Средне-Волжским бассейновым управлением по охране, воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства или решением администрации области.

18.6. Максимальный прилов рыбы непромысловой меры допускается:

18.6.1. При лове крупночастиковых видов рыб в тралах, закидных неводах, ставных и плавных сетях и ловушках - 40% по счету к улову ценных видов рыб за подъем трала, притонение или переборку орудий лова;

18.6.2. При лове мелкочастиковых видов рыб в закидных и ставных неводах, ставных и плавных сетях, ловушках - 20% по счету, а в уклеечных орудиях лова - 5% по весу к общему улову за притонение, переборку орудий лова;

18.6.3. В уловах стерляди - 20% по счету к улову данного вида;

18.7. Минимально допустимые размеры шага ячеи в промысловых орудиях лова (мм):

18.7.1. Сети ставные для лова крупночастиковых видов рыб:

в Саратовском водохранилище - 50;

в Куйбышевском водохранилище - 55;

18.7.2. Сети ставные для лова мелкочастиковых видов рыб - 28-45;

18.7.3. Тралы (в кутке) не менее - 40;

18.7.4. Закидные невода (в мотне):

для лова крупночастиковых рыб - 30;

для лова мелкочастиковых рыб - 22;

для лова уклеи в Саратовском водохранилище - 12.

18.7.5. В Куйбышевском и Саратовском водохранилищах:

вентеря, ставные невода и другие ловушки для лова крупночастиковых рыб (в мотне) - 30, то же для мелкочастиковых рыб - 22.

18.8. Продолжительность запретного периода на промысел в период весеннего нереста - 40 дней.

Сроки начала запретного периода определяются органами рыбоохраны по рекомендации научно-промысловых советов и научно-исследовательских организаций с учетом реальной гидрометеорологической обстановки;

18.9. Специально уполномоченным государственным органам по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, в пределах их компетенции, по рекомендации научно-исследовательских организаций и научно-промысловых советов по согласованию с администрацией области предоставляется право устанавливать в пределах рыбохозяйственных бассейнов запрет на лов рыбы в отдельных водоемах и их участках круглогодично, на определенный срок, а также на вылов определенных видов рыб круглогодично и на определенный срок;

18.10. Разрешается специализированный промысел малоценных видов рыб в период весеннего запрета пассивными орудиями лова. Виды рыб и набор разрешенных орудий лова определяется научно-промысловыми советами по рекомендации научно-исследовательских организаций.

С началом нереста леща и судака на участках их массовых концентраций специализированный промысел прекращается:

18.10.1. Размер ячеи при специализированном промысле в ставных сетях - 28- 40 мм; для лова уклей - 14-16 мм; просвет между прутьями в ловушках - не менее 30 мм;

18.10.2. Прилов ценных видов рыб (вне зависимости от их размеров) устанавливается не более 20% по счету к общему улову за проверку каждого орудия лова. В случае превышения допустимого улова пользователь ресурсами должен прекратить промысел и снять орудия лова;

18.11. На основании рекомендаций научно-исследовательских организаций и научно-промысловых советов предоставляется право применения специализированных орудий лова (ботальные сети, плавные крупноячейные сети, тралы для лова тюльки, ловушки, орудия для электролова рыбы серийного производства и др.) на основании разрешений, выдаваемых специально уполномоченными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в пределах их компетенции.