Приложение N 1. Положение "О проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы в г. Ульяновске"

Приложение N 1

Положение
"О проведении конкурса на замещение вакантной муниципальной должности
муниципальной службы в муниципальном образовании г. Ульяновск".
(утв. решением Ульяновской Городской Думы от 21 апреля 1999 г. N 57)

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2006 г.

См. также Федеральный закон от 8 января 1998 г. N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации"

1. Конкурс на замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы (далее - муниципальная должность) в органах местного самоуправления муниципального образования г. Ульяновск (далее именуются - муниципальные органы) обеспечивает право граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой.

Вакантной муниципальной должностью в муниципальном органе признается:

не замещенная муниципальным служащим муниципальная должность, предусмотренная в структуре аппарата муниципального органа в соответствии с реестром муниципальных должностей.

Право на участие в конкурсе на замещение вакантной муниципальной должности (далее именуется - конкурс) имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет и не старше 60 лет, владеющие государственным языком, отвечающие установленным федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ульяновской области и органов местного самоуправления требованиям, необходимым для замещения вакантной муниципальной должности (далее именуются - граждане).

2. Конкурс в муниципальном органе объявляется для замещения вакантных должностей муниципальной службы по решению руководителя муниципального органа.

Конкурс проводится в форме конкурса документов или конкурса - испытания. Форма конкурса определяется руководителем соответствующего муниципального органа при объявлении конкурса в соответствии с законодательством Ульяновской области о муниципальной службе.

Муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе по собственной инициативе независимо от того, какую должность он замещает в момент его проведения.

3. Конкурс в муниципальном органе объявляется при наличии вакантной муниципальной должности.

4. Конкурс проводится в два этапа. На первом этапе конкурса руководитель соответствующего муниципального органа публикует в одном из средств массовой информации муниципального образования г. Ульяновск объявление о приеме документов для участия в конкурсе. В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование муниципальной должности, требования, предъявляемые к гражданину, претендующему на замещение муниципальной должности, условия прохождения муниципальной службы и перечень документов, которые должен представить гражданин.

5. Гражданин, изъявивший участвовать в конкурсе, представляет в соответствующий муниципальный орган:

а) собственноручно заполненную и подписанную анкету, по форме установленной Правительством Российской Федерации, с приложением фотографии;

б) копию документа, удостоверяющего личность (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

в) документы, подтверждающий необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию (копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина, копии документов об образовании, о повышении квалификации, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работу (службы);

г) иные документы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Ульяновской Городской Думы.

Представленные гражданином на имя руководителя муниципальною органа сведения могут подвергаться проверке в установленном федеральным законом порядке.

Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовав в конкурсе, направляет заявление на имя руководителя соответствующего муниципального органа. Кадровая служба муниципального органа обеспечивает ему получение документов, необходимых для участия в конкурсе.

Проверка достоверности сведений, представляемых муниципальным служащим, изъявившим желание участвовать в конкурсе, не осуществляется.

6. Гражданин (муниципальный служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям по вакантной должности муниципальной службы, а также в связи с ограничениями, установленными Федеральным законом "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации", для поступления на муниципальную службу.

7. Документы для участия в конкурсе представляются в муниципальный орган в течение пятнадцати дней со дня объявления об их приеме. При несвоевременном или неполном представлении по уважительным причинам документов, указанных в пункте 5 настоящего Положения, руководитель муниципального органа вправе перенести сроки приема документов для участия в конкурсе. Несвоевременное или неполное представление документов без уважительных причин является основанием для отказа гражданину в приеме документов для участия в конкурсе.

8. Решение о дате, времени и месте проведения второго этапа конкурса принимается руководителем муниципального органа.

9. Руководитель муниципального органа не позднее чем за неделю до начала второго этапа конкурса сообщает о дате, времени и месте его проведения муниципальным служащим и гражданам, допущенным к участию в конкурсе (далее именуются - кандидаты).

При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

10. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие требованиям, предъявляемым по муниципальной должности, на замещение которой он был объявлен, руководитель муниципального органа может принять решение о проведении повторного конкурса.

11. Руководитель соответствующего муниципального органа создает постоянную конкурсную (квалификационную) комиссию и определяет ее количественный и персональный состав.

Конкурсная (квалификационная) комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии. Если для проведения конкурса на муниципальные должности требуются специальные знания, руководитель муниципального органа привлекает к работе конкурсной (квалификационной) комиссии независимых экспертов с правом решающего или совещательного голоса. Их оценка качеств кандидата является одним из аргументов, характеризующих кандидата.

12. При проведении конкурса документов конкурсная (квалификационная) комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, о прохождении муниципальной службы и другой трудовой деятельности.

13. Конкурс-испытание проводится конкурсной (квалификационной) комиссией и может включать в себя прохождение испытания на соответствующей муниципальной должности.

При проведении конкурса могут использоваться не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методы оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей и полномочий по муниципальной должности, на замещение которой претендует кандидат.

При оценке указанных качеств кандидата конкурсная (квалификационная) комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по муниципальной должности, и требований должностного регламента.

Выбор методов оценки осуществляется решением конкурсной (квалификационной комиссии).

Конкурс-испытание завершается квалификационным экзаменом. Указанный экзамен проводится в форме ответов на экзаменационные билеты либо в форме ответов на устные вопросы конкурсной (квалификационной) комиссии, решение которой является основанием для присвоения муниципальному служащему соответствующего квалификационного разряда (классного чина).

14. Заседание конкурсной (квалификационной) комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава. Решения комиссии по результатам проведения конкурса принимаются тайным голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.

При равенстве голосов членов конкурсной (квалификационной) комиссии при тайном голосовании проводится повторное, открытое голосование. При равенстве голосов членов конкурсной (квалификационной) комиссии при открытом голосовании решающим является мнение ее председателя.

15. Решение конкурсной (квалификационной) комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на соответствующую муниципальную должность либо отказа в таком назначении.

16. Результаты голосования конкурсной (квалификационной) комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной (квалификационной) комиссии, принявшими участие в ее заседании.

17. Решение по результатам конкурса оформляется распорядительным актом руководителя муниципального органа. Копия этого решения вручается муниципальному служащему, назначенному на соответствующую муниципальную должность.

18. Каждому участнику конкурса сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения.

19. Расходы по участию в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи всех видов) граждане производят за счет собственных средств.

20. Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса, рассматриваются соответствующим муниципальным органом или судом.