Решение Ульяновской Городской Думы от 5 февраля 1997 г. N 14 "Об утверждении Временного Положения "О порядке проведения конкурса на право аренды земельных участков" (утратило силу)

Решение Ульяновской Городской Думы
от 5 февраля 1997 г. N 14
"Об утверждении Временного Положения "О порядке проведения конкурса
на право аренды земельных участков"

ГАРАНТ:

Решением Ульяновской Городской Думы от 28 октября 1998 N 175 настоящее Решение признано утратившим силу

Заслушав и обсудив проект Комитета по управлению городским имуществом (Карпова В.Н.) "О порядке проведения конкурса на право аренды земельных участков" Городская Дума решила:

Временное Положение о порядке проведения конкурса на право аренды земельных участков утвердить с замечаниями.

Председатель Городской Думы

В.А. Гвоздев

Временное положение
"О порядке проведения конкурса на право аренды
земельных участков"
(утв. решением Ульяновской Городской Думы от 5 февраля 1997 г. N 14)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок и правила проведения конкурсов на право получения в аренду земельных участков в г. Ульяновске.

1.2. Конкурс организуется и проводится Комитетом по управлению имуществом г. Ульяновска (далее Комитет).

1.3. В конкурсе могут принимать участие физические и юридические лица.

1.4. Предметом конкурсных торгов является право на аренду земельного участка.

1.5. Критерием выявления Победителя конкурса является предложение наибольшей цены за право аренды и выполнения конкурсных условий.

1.6. Конкурс на право аренды земельных участков проводится в виде закрытого тендера или открытого аукциона.

2. Порядок предоставления земельного участка на конкурс

2.1. Решение о предоставлении земельного участка на конкурс с учетом его целевого назначения принимается мэром города Ульяновска, о чем издается соответствующее постановление, проект которого готовится Управлением архитектуры и градостроительства и согласовывается с Горкомземом, ГорСЭС, Комитетом по охране природы, Госпожнадзором. В постановлении указываются следующие предельные сроки, на которые предоставляется права аренды земельных участков: под объекты капитального строительства - 49 лет: под временные сооружения - 5-10 лет. К проекту прилагаются заключения инженерных служб города об обеспеченности участка инженерными коммуникациями, ориентировочной стоимости объекта.

2.2. Комитет по земельным ресурсам и землеустройства на основании постановления мэра в 2-х недельный срок готовит землеустроительный участок (место расположения, размеры и качественное состояние земли, нормативная цена земли и др.).

2.3. Начальная цена на право аренды земельного участка устанавливается в размере 20% от ориентировочной сметной стоимости объекта.

3. Подготовка конкурса

3.1. Комитет не менее чем за 30 дней до проведения конкурса публикует объявление о предстоящем конкурсе через средства массовой информации, которое содержит:

- наименование, адрес и контактный телефон Комитета;

- место, время и форма проведения конкурса;

- местонахождение земельного участка и его краткая характеристика;

- целевое назначение объекта;

- сведения о начальной цене, размере залога, форме платежа, номер счета для перечисления залога;

- порядок предварительного ознакомления с документацией на земельный участок;

- сведения о порядке проведения конкурса;

- иную информацию по усмотрению Комитета.

3.2. При подготовке конкурса в виде открытого аукциона Комитет после объявления о предстоящем конкурсе изготовляет входные билеты для участников аукциона с указанием в них порядкового номера, под которым владелец билета участвует в аукционе. Стоимость входного билета устанавливается Комитетом.

Для приобретения входного билета будущий участник аукциона предоставляет в Комитет документы, перечисленные в п.4.2. Положения.

С момента приобретения входного билета лицо приобретает статус участника аукциона.

Для лиц, желающих присутствовать на аукционе без права участия в нем, продаются входные билеты посетителя. Стоимость билета устанавливается Комитетом.

4. Условия участия в конкурсе

4.1. К участию в конкурсе допускаются физические и юридические лица, своевременно подавшие заявку на участие в конкурсе, и внесшие в установленном порядке сумму залога.

Для регистрации заявки предоставляются следующие документы.

Юридическими лицами:

- заявка;

- документы, удостоверяющие личность представителя юридического лица и его полномочия;

- копия свидетельства о регистрации;

- справка из налоговой инспекции;

- документ, подтверждающий полномочия юридического лица на совершение сделки.

Физическими лицами:

- заявка;

- документы, удостоверяющие личность;

- копия платежного поручения, подтверждающего внесение залога в размере 10% от начальной цены;

- обязательство по выполнению условий конкурса.

4.2. При проведении конкурса в виде закрытого тендера участники (юридические и физические лица), кроме того представляют:

- предложение о цене за право аренды, запечатанное в отдельном конверте.

4.3. Прием заявок заканчивается в срок, указанный в объявлении.

4.4. Заявки поступившие после установленного срока, не рассматриваются.

Дата поступления заявки определяется датой ее регистрации в Комитете по управлению имуществом.

4.5. Сведения о лицах, подавших заявки для участия в конкурсе и о количестве заявок не подлежит разглашению.

5. Порядок проведения конкурса в виде закрытого тендера

5.1. Для организации и проведения конкурса в виде закрытого тендера комитетом по управлению городским имуществом создается конкурсная комиссия с участием депутатов городской Думы, которая утверждается мэром города.

Порядок и регламент работы комиссии по согласованию с Думой определяет Комитет по управлению имуществом.

5.2. В установленный день и час проведения конкурса конкурсная комиссия рассматривает зарегистрированные заявки.

5.3. Конкурс считается несостоявшимся, если: до установленного срока предоставления заявок не зарегистрировано ни одной заявки; в случае если физическое или юридическое лицо является единственным участником конкурса.

5.4. Если предложения двух или более претендентов удовлетворяют условиям конкурса и содержат одинаковое предложение по цене, то Победителем является претендент, подавший заявку ранее.

5.5. После выявления Победителя конкурсная комиссия составляет и подписывает протокол конкурса. Протокол содержит: характеристику и местонахождение земельного участка; состав конкурсной комиссии; предложения участника конкурса; результаты голосования; наименование Победителя конкурса; обязательство подписать договор купли-продажи; штрафные санкции, применяемые в случае отказа Победителя подписать договор купли-продажи.

5.6. Участник, признанный Победителем, подписывает протокол.

5.7. В случае отказа Победителя конкурса подписать указанный протокол, залог данному лицу не возвращается, а право Победителя переходит к лицу, предложившему предыдущую цену.

5.8. Итоги подведения конкурса публикуются в местной печати в течении месяца с момента утверждения конкурса.

6. Порядок проведения конкурса в виде открытого аукциона

6.1. Аукцион проводит ведущий, назначаемый Комитетом.

6.2. Началом торгов является момент объявления начальной цены.

6.3. Конкурсные торги начинают с объявления начальной цены лота.

Ведущий делает надбавки ступенями. Шаг может устанавливаться в размере не менее 5-10% от предыдущей цены лота.

6.4. Участники конкурса выражают свое мнение готовности уплатить названную путем поднятия своего порядкового номера. Участник конкурса может назвать последующую цену голосом, если она превышает предыдущую более чем на 20%.

Участник, предложивший наибольшую цену, становится Победителем конкурса.

6.5. Если в ходе торгов после троекратного объявления начальной цены лота не находится желающих участвовать в процессе торгов, то аукцион признается несостоявшимся, о чем Комитет составляет протокол.

Вопрос о дальнейшем использовании земельного участка рассматривается конкурсной комиссией и утверждается мэром.

6.6. Победитель аукциона должен сразу же после окончания торгов по данному земельному участку подписать протокол о результатах аукциона. Протокол подписывается в двух экземплярах Победителем аукциона и Комитетом (организатором аукциона).

6.7. В протоколе указываются сведения об организаторе аукциона, Победителе, характеристики земельного участка, окончательная цена, обязательства сторон по подписанию договора купли-продажи, права на аренду земельного участка.

6.9. Победитель конкурса в течении 15 дней перечисляет на счет Организатора конкурса конечную цену, после чего в пятидневный срок с ним заключается договор купли-продажи прав на аренду земельного участка.

6.10. Если Победитель аукциона не подписал протокол, наступают последствия, предусмотренные п.5.7.

7. Заключение договора купли-продажи и оформление прав аренды

7.1. По договору купли-продажи права на аренду земельного участка Комитет выдает Победителю конкурса свидетельство на право аренды земельного участка на установленный срок, а Комитет по земельным ресурсам и землеустройству заключает с ним договор на аренду земельного участка.

Свидетельство на право аренды является юридическим документом и подлежит приему банковскими организациями, может быть заложено наравне с другими ценными бумагами.

7.2. Договор купли-продажи, заключенный Комитетом и Победителем конкурса, включает в себя следующие разделы:

- характеристику земельного участка и его местонахождение;

- условия предоставления права аренды по конкурсу;

- сведения об Организаторе конкурса и Победителе;

- форму платежа;

- срок платежа;

- порядок получения свидетельства на право аренды;

- пределы правопреемства;

- арендная плата действующая на момент заключения договора, порядок ее последующего измерения;

- порядок и срок заключения договора аренды на земельный участок, права третьих лиц на передаваемый в аренду земельный участок (сервитуты и и др.);

- технические условия инженерного обеспечения;

- условия и порядок досрочного расторжения договора;

- другие условия, устанавливаемые по соглашению сторон;

7.3. В случае отказа Победителя конкурса от заключения договора купли-продажи, либо, если Победитель конкурса в течении 5-ти рабочих дней не совершил действий, направленных на заключение договора купли-продажи, право покупки предоставляется участнику, предложившему предыдущую по величине цену права аренды земельного участка. В этом случае в протокол конкурса вносятся изменения, а к участнику не подписавшему договор купли-продажи, применяются штрафные санкции, предусмотренные протоколом в размере суммы залога.

7.4. Победителю конкурса при приобретении права аренды сумма внесенного залога зачитывается в счет суммы его платежа по договору купли-продажи, всем остальным участникам конкурса сумма залога возвращается в течении 10 дней со дня объявления результатов конкурса.

7.5. При нарушении установленного срока внесения платежей Победитель конкурса выплачивает пени за просрочку внесения очередного платежа в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки, но не более 15 дней. При просрочке свыше 15 дней Победителю конкурса направляется уведомление об аннулировании результатов конкурса. Сумма залога не возвращается.

7.6. Право аренды на земельный участок переходит к Победителю конкурса с момента регистрации договора аренды земельного участка в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству города.

7.7. Договор составляется в 4-х экземплярах.

7.8. Комитет не позднее 5-ти рабочих дней с момента регистрации договора купли-продажи направляет экземпляры договора купли-продажи:

- Победителю конкурса;

- Комитету по земельным ресурсам и землеустройству города;

- Управлению архитектуры и градостроительства города.

7.9. В случае наличия ограничений, связанных с охраной историко-культурного наследия и с охраной окружающей среды, составляются дополнительные экземпляры, которые направляются в соответствующие комитеты.

7.10. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству города не позднее 10-ти рабочих дней после поступления к нему договора купли-продажи регистрирует права Победителя конкурса в отношении права аренды земельного участка и заключает договор аренды земельного участка.

8. Распределение средств от продажи земельных участков

8.1. Распределение средств, полученных в результате проведения конкурсов, производится по следующим нормативам:

- во внебюджетный фонд - 70%;

- на финансирование организации конкурсов, подготовки конкурсной документации, проведение рекламной компании, услуг - 30%, в том числе:

- Управлению архитектуры и градостроительства мэрии для подготовки конкурсной документации - 45%;

- Горкомзему для подготовки юридической экспертизы, землеустроительного дела и договоров аренды - 50%;

- Комитету по управлению городским имуществом на проведение рекламной компании - 5%.

Председатель Городской Думы

В.А. Гвоздев