В соответствии с Федеральным Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" Ульяновская Городская Дума решила:
1. Принять Положение о статусе депутата Ульяновской Городской Думы.
3. Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя председателя Городской Думы Мороз Л.В.
Председатель Городской Думы
В.А.Гвоздев
Положение
о статусе депутата Ульяновской Городской Думы
Настоящее Положение определяет права, обязанности и ответственность депутата Ульяновской Городской Думы, предусматривает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении им депутатской деятельности.
Глава I. Общие положения
Статья 1. Депутат Ульяновской Городской Думы
Депутатом Ульяновской Городской Думы является избранный представитель населения города, уполномоченный осуществлять местное самоуправление в Ульяновской Городской Думе и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами области, Уставом города.
Действие части 2 и 3 статьи 1 настоящего Положения распространяется на депутатов Городской Думы не ранее 14 дней со дня избрания
Депутат Городской Думы не может быть депутатом иных представительных органов власти, органов самоуправления.
Депутатами Городской Думы не могут быть лица, замещающие должности государственной службы, работники правоохранительных и судебных органов, работники прокуратуры.
Статья 2. Законодательство о статусе депутата Ульяновской Городской Думы
Статус депутата Городской Думы определяется Конституцией Российской Федерации, Уставом области, Уставом города, настоящим Положением и другими федеральными и областными законами.
Депутату Ульяновской Городской Думы при осуществлении депутатской деятельности обеспечиваются условия для беспрепятственной и эффективной реализации прав и обязанностей, установленных Конституцией Российской Федерации, Уставом области, Уставом города, настоящим Положением, другими федеральными и областными законами, Регламентом Ульяновской Городской Думы.
При осуществлении своих полномочий депутат руководствуется интересами населения города, государства и федеральными и областными законами, решениями Городской Думы, Регламентом Городской Думы, действует в соответствии со своими убеждениями и своей предвыборной программой.
Статья 3. Срок полномочий депутата Ульяновской Городской Думы
Срок полномочий депутата Городской Думы начинается со дня его избрания и прекращается с момента начала работы новой Городской Думы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 4 настоящего Положения.
Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата Ульяновской Городской Думы
Полномочия депутата прекращаются досрочно в случаях:
а) письменного заявления депутата о сложении своих полномочий;
б) утраты депутатом гражданства Российской Федерации;
в) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении лица, являющегося депутатом;
г) признания гражданина, являющегося депутатом, недееспособным решением суда, вступившем в законную силу;
д) объявления гражданина, являющегося депутатом, умершим решением суда, вступившим в законную силу;
е) отзыва депутата, проведенного в соответствии со статьей 37 настоящего Положения;
ж) выезда депутата на постоянное место жительства за пределы города Ульяновска;
з) признания выборов депутата недействительными решением суда, вступившим в законную силу;
и) избрания его депутатом иного представительного органа государственной власти или местного самоуправления, если в течение месяца со дня избрания от него не поступило письменного заявления о сложении полномочий;
к) самороспуска Городской Думы;
л) смерти депутата.
Решение о прекращении полномочий депутата принимается Городской Думой.
Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак депутата Городской Думы
Депутат Городской Думы имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, и нагрудный знак, которыми он пользуется в течение срока своих полномочий.
Удостоверение депутата Ульяновской Городской Думы является документом, дающим ему право беспрепятственно посещать органы государственной власти, органы местного самоуправления, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, на заседаниях избирательных комиссий, образованных в городе для проведения выборов и референдумов, а также право посещения всех предприятий, учреждений, организаций, воинских частей и общественных объединений на территории города Ульяновска независимо от их подчиненности и форм собственности.
Образцы удостоверения и нагрудного знака депутата утверждаются Городской Думой.
По окончании срока полномочий удостоверение и нагрудный знак депутата остаются у депутата Городской Думы на вечное хранение.
Статья 6. Условия осуществления депутатом Городской Думы депутатской деятельности
Депутат выполняет свои обязанности, работая либо на постоянной основе, либо без отрыва от основной производственной или служебной деятельности.
Депутат Городской Думы, работающий на постоянной оплачиваемой основе, не может находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Депутат имеет право быть акционером и пользоваться всеми правами согласно Закону Российской Федерации "Об акционерных обществах".
Депутаты Городской Думы не могут получать гонорары за публикации и выступления в средствах массовой информации по вопросам их депутатской деятельности, участвовать в коммерческой рекламе товаров и услуг.
Статья 7. Формы депутатской деятельности.
Формами депутатской деятельности являются:
а) участие в заседаниях Городской Думы;
б) участие в работе комитетов, комиссий;
в) участие в рабочих группах, создаваемых совместно с администрацией города;
г) участие в выполнении поручений Городской Думы;
д) участие в депутатских слушаниях;
е) депутатские запросы и обращения;
ж) работа с избирателями;
з) участие в работе депутатских объединений и групп.
Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом города, Регламентом Городской Думы.
Статья 8. Депутатская этика
Депутат Городской Думы обязан соблюдать правила депутатской этики, утверждаемые Городской Думой.
Вопросы неэтичного поведения депутатов рассматриваются мандатной комиссией.
Ответственность за нарушение правил депутатской этики устанавливается Регламентом Ульяновской Городской Думы.
Статья 9. Сведения о доходах депутата Городской Думы
Депутат Городской Думы в установленном законом порядке представляет в налоговые органы по месту жительства декларацию о доходах одновременно с представлением в Городскую Думу.
Указанная информация хранится в мандатной комиссии в течение всего срока полномочий депутата.
Информация о нарушениях налогового законодательства, выявленная в результате проверки налоговыми органами, рассматривается Городской Думой, после чего она подлежит опубликованию в городских средствах массовой информации.
Глава II. Обязанности депутата Городской Думы
Статья 10. Участие депутата в работе Городской Думы
Депутат обязан принимать участие в заседаниях Городской Думы, комитетов,комиссий, рабочих групп, членом которых он является.
При невозможности присутствовать на заседании по уважтельной причине депутат заблаговременно информирует об этом Председателя Думы, комитета, комиссии, рабочей группы.
Статья 11. Рассмотрение депутатом предложений и обращений избирателей
Депутат обязан поддерживать связи с избирателями своего округа, ответственен перед избирателями и подотчетен им.
Депутат обязан принимать меры по обеспечению прав, свобод, законных интересов своих избирателей. Вести прием граждан, рассматривать поступившие от них предложения и жалобы, способствовать, в пределах своих полномочий, правильному и своевременному решению содержащихся в них вопросов, изучать общественное мнение и, при необходимости, вносить предложения в соответствующие органы государственной власти, органы местного самоуправления.
Депутат обязан в месячный срок давать устные или письменные ответы на обращения избирателей.
Глава III. Полномочия депутата Городской Думы
Статья 12. Реализация прав депутата в Городской Думе
Депутат Городской Думы свободен в своих суждениях, мнениях, выраженных при осуществлении депутатских полномочий, пользуется правом решающего голоса повсем вопросам, рассматриваемым Думой, комитетом, комиссией Думы, членом которых он является и реализует предоставленные ему права в соответствии с Регламентом Городской Думы.
Депутат Городской Думы вправе присутствовать на всех заседаниях комитетов, комиссий Думы, членом которых он не является, с правом совещательного голоса.
Статья 13. Право законодательной инициативы депутата Городской Думы
Депутат имеет право законодательной инициативы, которое осуществляется в форме внесения в Законодательное Собрание области:
а) законопроектов области, проектов постановлений;
б) законопроектов, проектов постановлений о внесении изменений и дополнений в действующие законы области и постановления, Устав области, либо о признании этих законов утратившими силу.
Предложения депутата, внесенные в порядке законодательной инициативы, подлежат обязательному рассмотрению Законодательным Собранием в установленном Регламентом Собрания порядке.
Статья 14. Участие депутата в выполнении поручений Городской Думы
Органы государственной власти и местного самоуправления, предприятия, организации, учреждения обязаны оказывать содействие депутату Городской Думы в решении вопросов, возникающих при осуществлении им депутатской деятельности.
О результатах выполнения поручений депутат информирует Городскую Думу или ее органы, вносит предложения об устранении выявленных недостатков, отмене незаконных решений, привлечении к ответственности лиц, допустивших нарушения законодательства.
Решением Ульяновской Городской Думы от 18 июня 1998 г. N 1220 утверждено Положение "О порядке внесения и рассмотрения депутатского запроса"
Статья 15. Депутатский запрос
Депутат (группа депутатов) вправе обращаться с запросом.
Депутатским запросом считается обращение депутата (группы депутатов) к любым должностным лицам органов государственной власти, местного самоуправления, руководителям расположенных на территории города предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовых форм по кругу вопросов, входящих в компетенцию этих органов.
Депутатский запрос вносится Председателю Городской Думы в письменной форме не позднее, чем за один день до начала заседания. Внесенный запрос оглашается председательствующим на заседании и по нему принимается решение Думы.
Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, должен дать ответ на него в устной форме на заседании Думы или в письменной форме не позднее, чем через 15 дней со дня его получения, или в иной, установленный Городской Думой срок.
Статья 16. Депутатское обращение
Депутатским обращением считается обращение депутата в письменной форме к должностным лицам государственных органов власти и местного самоуправления, предприятий, организаций и учреждений с просьбой предоставить информацию, предложения, а также по другим вопросам, касающимся депутатской деятельности.
Все органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, организации и учреждения, осуществляющие свою деятельность на территории города, а также их должностные лица, при обращении депутата по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, обязаны дать депутату ответ на его обращение или предоставить запрашиваемые документы и сведения в течение 3 дней. В случае необходимости проведения, в связи с обращением депутата, дополнительных проверок или изучения каких-либо вопросов следует сообщить об этом депутату в 3-х дневный срок со дня получения обращения депутата.
Окончательный ответ представляется депутату не позднее 30 дней со дня получения обращения.
Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен не позднее, чем за 3 дня.
Статья 17. Право депутата требовать устранения нарушения закона, прав, свобод и законных интересов граждан
Депутат Городской Думы вправе требовать незамедлительного устранения нарушения закона, прав, свобод и законных интересов граждан, а в необходимых случаях обратиться к соответствующим органам и должностным лицам с требованием о пресечении нарушения. Факт нарушения может быть зафиксирован в протоколе, составленном депутатом самостоятельно или по его требованию представителем соответствующего правоохранительного или контрольного органа.
Должностные лица государственных и общественных органов,предприятий, организаций и учреждений, к которым обращено требование депутата, обязаны незамедлительно принять меры для устранения нарушения, а при необходимости - для привлечения виновного к ответственности с последующим информированием об этом депутата.
Статья 18. Недопустимость вмешательства депутата в деятельность органов дознания, следователей, судов
Вмешательство депутатов в процессуальную деятельность органов дознания, предварительного следствия, суда, по находящимся в их производстве делам не допускается.
Статья 19. Право депутата на безотлагательный прием должностными лицами
Депутат Городской Думы по вопросам своей депутатской деятельности пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов государственной власти, местного самоуправления, а также руководителями предприятий, организаций, учреждений, общественных объединений на территории города Ульяновска по любым вопросам, отнесенным к компетенции Городской Думы.
Статья 20. Использование средств связи депутатом Городской Думы.
Депутат Городской Думы по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, имеет право пользоваться, по предъявлении удостоверения депутата, телефонной связью, которой располагают государственные и общественные органы, предприятия, организации, учреждения, находящиеся на территории города, независимо от их организационно-правовых форм, бесплатно в пределах абонентного действия связи.
Междугородные переговоры оплачиваются самим депутатом.
Почтовые и телеграфные отправления, телефонные переговоры из гостиниц и с домашних телефонов оплачиваются самим депутатом.
Статья 21. Право депутата на получение и распространение информации.
Депутат Городской Думы, в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми Думой, документами, информационными и справочными материалами, распространенными городской администрацией, а также иными информационными и справочными материалами.
При обращении депутата в органы государственной власти и местного самоуправления, на предприятия, в организации, учреждения, а также в их структурные подразделения, независимо от организационно-правовых форм, должностные лица обеспечивают депутата по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, консультациями специалистов, представляют ему необходимую информацию и документацию.
С документами, содержащими государственную или коммерческую тайну, депутат может быть ознакомлен после оформления подписки о ее неразглашении.
За разглашение государственной или коммерческой тайны депутат несет ответственность на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Редакции средств массовой информации, действующих на территории города полностью или частично финансируемых из местного бюджета, обязаны по письменному обращению депутата представить ему возможность выступления по вопросам депутатской деятельности бесплатно.
Статья 22. Содействие депутату в проведении отчетов и встреч с избирателями
Органы местного самоуправления (администрации) обеспечивают депутату необходимые условия для проведения в избирательном округе отчетов и встреч с избирателями округа.
Для этого они обязаны по просьбе депутата выделить помещение, известить граждан о времени и месте проведения встреч, направить по приглашению депутата для участия во встрече своих представителей, оказывать другую помощь.
Главы органов местного самоуправления несут персональную ответственность за создание благоприятных условий деятельности депутатов в округах.
Глава IV. Основные гарантии депутатской деятельности
Статья 23. Неприкосновенность депутата
Депутат Городской Думы обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий. Депутат Городской Думы на территории города Ульяновска не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, аретован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Ульяновской области.
Правоохранительные органы, произведшие задержание депутата, обязаны содержать его отдельно от других задержанных граждан.
Статья 24. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности
Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия без отрыва от основной производственной или служебной деятельности производится по инициативе депутата на основании его письменного уведомления. Требование каких-либо иных документов не допускается.
Уведомление депутата служит основанием для выплаты ему среднего заработка за весь период освобождения от работы.
Статья 25. Отсрочка депутату от призыва на военную службу и освобождение от военных сборов
Депутат на срок депутатских полномочий имеет право на отсрочку от призыва на военную службу и освобождение от военных сборов.
Действие статьи 26 настоящего Положения распространяется на депутатов Городской Думы не ранее 14 дней со дня избрания
Статья 26. Государственное страхование депутата Городской Думы и компенсация за причинение депутату увечья или иного повреждения здоровья
Жизнь и здоровье депутата подлежат обязательному государственному страхованию за счет городского бюджета на величину 150-кратного минимального размера оплаты труда.
Органы государственного страхования выплачивают страховые суммы в случаях:
- гибели (смерти) депутата, если гибель (смерть) наступила вследствие телесных повреждений или иного нарушения его здоровья;
- причинения депутату увечья или иного повреждения здоровья как не повлекших стойкую утрату трудоспособности, так и повлекших стойкую утрату трудоспособности;
- в случае причинения депутату увечья или иного повреждения здоровья, повлекшего стойкую утрату трудоспособности, ему ежемесячно выплачивается компенсация в размере разницы между ежемесячным вознаграждением депутата, работающего на постоянной основе в Городской Думе на момент выплаты компенсации и назначенной пенсией без зачета выплат страховых сумм по государственному страхованию.
Положения, содержащиеся в настоящей статье не применяются, если в предусмотренном законом порядке будет установлено, что причинение вреда депутату не связано с осуществлением им депутатских полномочий.
Действие статьи 27 настоящего Положения распространяется на депутатов Городской Думы не ранее 14 дней со дня избрания
Статья 27. Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществлениядепутатской деятельности в Городской Думе на постоянной основе
Освобождение депутата от выполнения производственных или служебных обязанностей на время осуществления депутатской деятельности в Городской Думе на постоянной основе производится в соответствии с п.5 ст.29 КЗоТ РФ.
Военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, работники органов прокуратуры, избранные депутатами и осуществляющие депутатскую деятельность в Городской Думе на постоянной основе, приостанавливают свою службу в ранее занимаемых должностях на период осуществления депутатских полномочий. Условия и порядок приостановления военной службы, службы в органах внутренних дел и органах прокуратуры для депутата устанавливается федеральным законом.
Статья 28. Гарантии трудовых прав депутата Городской Думы
На основании личного заявления депутата и решения Городской Думы он должен быть принят на работу в Городскую Думу на постоянной оплачиваемой основе.
Депутат осуществляет свою деятельность в соответствии с "Правилами внутреннего трудового распорядка Городской Думы", утверждаемыми Городской Думой. Председатель Городской Думы в соответствии с действующим законодательством о труде применяет поощрения за успехи в осуществлении депутатами их полномочий, налагает на них взыскания за нарушения трудовой дисциплины.
При осуществлении депутатом Городской Думы депутатской деятельности на постоянной оплачиваемой основе за ним сохраняются все права члена трудового коллектива предприятия, организации, учреждения, в котором он работал до перехода на работу в Думу.
Срок полномочий депутата засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или на службу в течение трех месяцев после прекращения депутатских полномочий.
Депутату по окончании срока его полномочий, осуществляемых на постоянной оплачиваемой основе, предоставляется прежняя работа (должность), независимо от организационно-правовых форм предприятия, учреждения, организации, а при ее отсутствии другая равноценная работа (должность), по предыдущему месту работы или, с его согласия, на другом предприятии, в учреждении, организации.
Депутат Городской Думы, работающий на постоянной оплачиваемой основе, вправе, подав заявление в Городскую Думу, осуществлять свои полномочия на непостоянной, неоплачиваемой Городской Думой основе. В этом случае депутату предоставляется прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) на том же предприятии, учреждении, организации независимо от их организационно-правовых форм или, с согласия депутата, на другом предприятии, учреждении, организации. Депутат вправе лично подбирать себе работу,соответствующую его профессии.
Депутат, не имевший места работы, службы до избрания в Городскую Думу, по окончании депутатских полномочий сохраняет непрерывный трудовой стаж, приобретенный при осуществлении депутатских полномочий, при условии поступления на работу или службу в течение трех месяцев после прекращения депутатских полномочий.
При замене депутатов, предусмотренной Регламентом Городской Думы, депутаты, перешедшие на осуществление депутатских полномочий на непостоянной, неоплачиваемой основе, сохраняют право на обеспечение материально-финансовых условий для осуществления ими депутатских полномочий до момента их трудоустройства, но не более, чем в течение трех месяцев.
Депутат, осуществляющий в период своих полномочий депутатскую деятельность на непостоянной основе, не может быть уволен по инициативе администрации без согласия Городской Думы.
Статьи 29 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 1997 г.
Статья 29. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом его полномочий
Денежное вознаграждение депутатов, работающих на постоянной основе состоит из должностного оклада, надбавок и премий, предусмотренных действующим законодательством.
Председателю Городской Думы устанавливается должностной оклад, равный окладу Главы администрации города.
Оклады должностных лиц Городской Думы из числа депутатов (заместителей председателя Думы, председателей комитетов и т.д.), а также депутатов, работающих на постоянной профессиональной основе, устанавливаются в соответствии с должностными окладами, по штатному расписанию, утвержденному Городской Думой.
Депутату ежемесячно возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, в сумме, равной четырем минимальным размерам оплаты труда. Данные выплаты по возмещению расходов производятся из средств городского бюджета и не облагаются подоходным налогом.
По окончании установленного срока полномочий депутатам, работавшим в Городской Думе на постоянной основе, выплачивается средняя заработная плата до момента их трудоустройства по новому месту работы, но не более, чем за 3 месяца.
Депутату возмещаются связанные с проживанием вне его постоянного места жительства, в связи с осуществлением им депутатской деятельности, расходы по проживанию в гостинице или найму жилого помещения.
Депутату Городской Думы, работающему на постоянной основе и не имеющему постоянного места жительства в Ульяновске по его заявлению на период работы в Городской Думе предоставляется служебная жилая площадь для проживания с членами семьи, либо возмещаются расходы по найму жилого помещения для проживания с членами семьи.
Занимаемая депутатом и членами его семьи жилая площадь по постоянному месту жительства на этот период бронируется.
Служебная жилая площадь, предоставляемая депутату, не подлежит приватизации.
Статья 30. Право депутата на бесплатный проезд
На территории города Ульяновска депутат Городской Думы пользуется правом бесплатного проезда на всех видах общественного пассажирского транспорта, за исключением такси и маршрутного такси.
При поездках за пределы города депутат пользуется правом внеочередного приобретения проездных документов. При предъявлении удостоверения депутата Городской Думы агентства гражданской авиации или аэропорты, билетные кассы железнодорожных вокзалов и станций, автовокзалов, речных вокзалов и пристаней (как суточной так и предварительной продажи) на территории города Ульяновска обязаны вне очереди продать депутату билет на одно место в салоне самолета, автобуса, спальном или купейном вагоне поезда, на суда всех категорий.
Проезд депутата на всех видах городского пассажирского транспорта, за исключением маршрутного такси и такси осуществляется по удостоверению депутата Городской Думы.
Возмещение расходов билетных касс, выдавших бесплатные билеты, производится на основе счетов за счет сметы расходов Городской Думы.
Депутату, использующему личный атотранспорт для депутатской деятельности, возмещаются расходы по его содержанию в порядке и размерах, устанавливаемых Председателем Думы.
Депутат по предъявлению депутатского удостоверения имеет право бесплатного пользования залами официальных делегаций аэропортов, автовокзалов, железнодорожных вокзалов и станций, речных вокзалов на территории города Ульяновска.
Статья 31. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата
Отпуск депутату предоставляется администрацией предприятий, учреждений, организаций по месту его работы (службы) в срок, указанный в письменном заявлении депутата (в том числе с разделением отпуска на части). Депутату предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 36 рабочих дней, за исключением тех случаев, когда законодательством предусмотрен более продолжительный отпуск.
Оплата отпуска депутатам, работающим на постоянной оплачиваемой основе в Городской Думе, производится бухгалтерией Думы, а другим депутатам - по месту работы.
Расходы, понесенные предприятиями, учреждениями и организациями на оплату отпуска депутата большей продолжительности, чем предусмотрено по основной работе, возмещаются за счет сметы расходов Городской Думы на основе счетов.
Статья 32. Право депутата на учебу, переподготовку, курсы повышения квалификации
Депутат, по его просьбе и решению комитета, может быть направлен на учебу с сохранением среднемесячного заработка по месту основной работы.
Расходы на обучение депутата возмещаются за счет сметы расходов Городской Думы.
Статьи 33 настоящего Положения вступает в силу с 1 января 1997 г.
Статья 33. Возмещение расходов, связанных с материальным обеспечением депутата
Расходы органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, связанные с материальным обеспечением деятельности депутата оплачиваются за счет сметы расходов Городской Думы на основании счетов с указанием вида услуг, фамилии и номера удостоверения депутата.
Статья 34. Помощники депутата
Депутат Городской Думы для содействия в осуществлении депутатских полномочий в избирательном округе может иметь не более 3-х помощников. Месячный фонд оплаты труда помощников депутата устанавливается на уровне одного должностного оклада специалиста 1-ой категории аппарата Городской Думы. Депутат самостоятельно определяет число помощников, распределяет обязанности между ними и регулирует оплату их труда.
Полномочия, права, обязанности и порядок работы помощников депутата устанавливаются Положением, принимаемым Городской Думой.
Статья 35. Предоставление депутату служебного помещения
Для работы в избирательном округе и приема избирателей депутату и его помощникам на весь срок полномочий безвозмездно предоставляется помещение, оборудованное мебелью, телефоном на территории округа. Конкретное местонахождение данного помещения определяется соответствующей местной администрацией по согласованию с депутатом.
Если избирательный округ охватывает большую территорию (несколько районов), помощникам может быть предоставлено несколько оборудованных помещений, находящихся на территории избирательного округа.
Глава V. Ответственность депутата за неисполнение
или ненадлежащее исполнение обязанностей
Статья 36. Отчет депутата перед избирателями
Депутат не реже 2-х раз в год обязан информировать избирателей о своей деятельности. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет депутата. Внеочередной отчет депутата перед избирателями проводится по инициативе трудовых коллективов предприятий (учреждений, организаций), расположенных на территории избирательного округа, либо по инициативе избирателей данного округа.
В случае, если инициатива исходит от трудового коллектива, соответствующее требование оформляется в виде решения собрания (конференции) данного коллектива.
Если инициаторами являются граждане, то они должны собрать под требованием внеочередного отчета депутата не менее 150 подписей избирателей данного округа. Форма подписного листа и порядок сбора подписей устанавливается мандатной комиссией Городской Думы.
Требование о проведении внеочередного отчета депутата перед избирателями подается в мандатную комиссию, которая совместно с организационным отделом Думы в месячный срок должна организовать собрание избирателей на территории округа с участием депутата.
Соответствующие органы местного самоуправления выделяют помещение, извещают граждан о времени и месте проведения встречи, направляют по приглашению депутата для участия во встрече своих представителей, оказывают другую помощь.
Статья 37. Отзыв депутата избирателями
В случае нарушения законодательства, либо систематического уклонения от исполнения обязанностей депутат Городской Думы может быть отозван избирателями. Для отзыва депутата необходимо собрать подписи за отзыв в количестве не менее 2% избирателей данного округа, (определяется на основе списков избирателей, зарегистрированных на предыдущих выборах).
Подписные листы в необходимом количестве изготавливаются мандатной комиссией Городской Думы по заявлению группы избирателей данного округа, в количестве не менее 100 человек, инициирующих отзыв депутата.
Сбор подписей избирателей под требованием отзыва депутата начинается со дня получения подписных листов в мандатной комиссии и продолжается в течение одного календарного месяца. Если за это время инициативная группа собирает требуемое количество подписей, она представляет подписные листы в мандатную комиссию, которая в течение 15 дней проверяет правильность оформления и достоверность внесенных в них данных. К этой работе по решению мандатной комиссии может привлекаться избирательная комиссия города Ульяновска.
После проверки подписных листов мандатная комиссия вносит в Городскую Думу предложение о назначении даты голосования в округе об отзыве депутата, либо выдает инициаторам отзыва письменный мотивированный отказ.
Городская Дума по представлению мандатной комиссии на очередном заседании назначает дату голосования по вопросу о досрочном прекращении полномочий депутата, которое проводится не позднее, чем через 2 месяца.
Голосование организуется и проводится избирательной комиссией города Ульяновска в соответствии с законом "О гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами.
Депутат считается отозванным в слуае, если за его отзыв проголосовало более половины избирателей,принявших участие в голосовании.
Глава VI. Ответственность за невыполнение требований
настоящего Положения
Статья 38. Ответственность за невыполнение законных требований депутата
Невыполнение должностными лицами органов местного самоуправления, общественных органов, предприятий, организаций, учреждений законных требований депутата либо создание препятствий в его работе, непредоставление или предоставление заведомо ложной информации, а также нарушение должностными лицами предприятий, организаций, учреждений установленных гарантий трудовых прав депутата, прав депутата из числа военнослужащих и других категорий граждан, служба которых регулируется уставами и положениями, влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Статья 39. Ответственность за неправомерное воздействие на депутата собрания, членов его семьи и других его родственников
Неправомерное воздействие на депутата, членов его семьи и других родственников, оказанное с целью повлиять на его участие в голосовании по каким-либо вопросам, а также с целью принуждения его к прекращению депутатской деятельности или изменению ее характера, влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Статья 40. Ответственность за посягательство на честь и достоинство депутата
Оскорбление депутата, в том числе при исполнении депутатских обязанностей, а равно клевета в отношении депутата либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде влекут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Статья 41. Ответственность за нарушение неприкосновенности депутата
Нарушение депутатской неприкосновенности, влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.
Статья 42. Рассмотрение заявлений и жалоб депутатов органами прокуратуры и судами
Заявления или жалобы депутата на нарушение законодательства Российской Федерации и законов области, его прав, предусмотренных настоящим Положением, рассматриваются органами прокуратуры и судами не позднее, чем в течение 15 дней со дня подачи депутатом заявления или жалобы.
Глава VII. Вступление настоящего Положения в силу
Настоящее Положение вступает в силу со дня его принятия Городской Думой. Действие части 2 и 3 статьи 1, статьи 26 и статьи 27 настоящего Положения распространяется на депутатов Городской Думы не ранее 14 дней со дня избрания.
Председатель Городской Думы
В.А.Гвоздев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Ульяновской городской Думы от 2 апреля 1997 г. N 56 "Об утверждении Положения о статусе депутата Ульяновской Городской Думы"
Положение, утвержденное настоящим решением, вступает в силу со дня его принятия Городской Думой
Действие части 2 и 3 статьи 1, статьи 26 и статьи 27 настоящего Положения распространяется на депутатов Городской Думы не ранее 14 дней со дня избрания
Статьи 29, 33 настоящего Положения вступают в силу с 1 января 1997 г.
Текст решения официально опубликован не был
Решением Ульяновской Городской Думы Ульяновской области от 8 сентября 2004 г. N 82 настоящее решение признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Ульяновской Городской Думы от 4 июня 1997 г. N 110
Изменения вступают в силу 1 мая 1997 г.